Справа №639/9238/25
Провадження №2/639/590/26

РІШЕННЯ
(заочне)
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2026 року Новобаварський районний суд міста Харкова в складі:
головуючого - судді Труханович В.В.,
за участю секретаря - Бірюк А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові в порядку спрощеного
позовного провадження цивільну справу Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харкова до  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинків, споруд, прибудинкових територійта комунальні послуги, - 
ВСТАНОВИВ :

05 грудня 2025 року до Новобаварського районного суду міста Харкова звернувся представник Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харкова з позовом до  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3  про стягнення заборгованості по оплаті послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та комунальні послуги, відповідно до якого просив суд стягнути солідарно з відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харковазаборгованість по оплаті послуг за утримання будинків і споруд та прибудинкових територійта за комунальні послуги за період з вересня 2009 року по 22 січня 2023 року включно у розмір 69 065,56 грн.; солідарно з відповідачів  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харкова заборгованість по оплаті послуг за утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та за комунальні послуги за період 23 січня 2023 року по грудень 2024 року включно у розмір 66 902,57 грн. та стягнути судовий збір.
Позовна заява надійшла до суду через систему «Електронний суд».
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що у відповідності з Директивою Голов КЕУ № 303/18/2050 від 09.12.2005 згідно акту прийняття-передачі основних засобів від 29.12.2006 від Харківського університету Повітряних Сил ім. І. Кожедуба до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харків на баланс та обслуговування було передано гуртожиток, розташований за адресою: АДРЕСА_1 . В даному гуртожитку мешкають військовослужбовці Збройних Сил України, у тому числі колишні, та члени їх сімей. Мешканці даного гуртожитку забезпечені наступними видами комунальних послуг: послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, централізоване опалення, централізоване водопостачання та водовідведення, вивіз ТБВ, електропостачання. Відповідачі: ОСОБА_1 з липня 2001 року проживає у кімнаті  АДРЕСА_2 вищевказаного гуртожитку зі своєю родиною, дружина ОСОБА_2 , донька ОСОБА_3 та неповнолітній син ОСОБА_4 . Факт проживання за даною адресою підтверджено довідкою КЕВ м. Харків № 583/1426 від 12.03.2025. Згідно розрахунку по особовому рахунку, відкритому на ім`я ОСОБА_1 сума заборгованості відповідачів за послуги з утримання споруд та прибудинкових територій та комунальні послуги за період з вересня 2009 року по грудень 2024 року (включно) складає 135 968,13 грн. У зв`язку з тим, що відповідачі, а також інші особи, які мешкають у вищезазначеному гуртожитку несвоєчасно сплачують або зовсім не сплачують за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, а також комунальні послуги, значні кошти не надходять на поновлення бюджетних кошторисів. Невідшкодування з боку боржників на користь КЕВ м. Харків сум заборгованості за спожиті комунальні послуги порушує економічні та оборонні інтереси Держави, що виявляється у недоотриманні відповідних коштів до спеціального фонду Державного бюджету України. Несвоєчасне погашення заборгованості за житлово-комунальні послуги не дає можливості квартирно-експлуатаційному відділу м. Харків своєчасно розраховуватися з працівниками, які забезпечують експлуатаційні потреби та послуги з благоустрою (послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій), а також розраховуватися з підрядними організаціями за надані енергоносії та комунальні послуги. Листом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2007 р. № 12/1-64 підприємства - надавачі житлово-комунальних послуг можуть пред`являти вимоги сплати боргу за спожиті житлово-комунальні послуги за весь період його існування. Списання боргів за спожиті житлово-комунальні послуги законодавством не передбачено.       Як вказує позивач, у зазначений термін відповідачі не здійснювали належних заходів до повного погашення заборгованості, у зв`язку з чим представник позивача і звернувся до суду з даним позовом.             Ухвалою Новобаварського районного суду міста Харкова від 12 грудня 2025 року позовну заяву Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харкова до  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинків, споруд, прибудинкових територійта комунальні послуги залишено без руху. Надано строк для усунення недоліків.
Ухвалою Новобаварського районного суду міста Харкова від 26 грудня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у цивільній справі за позовною заявою Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харкова до  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинків, споруд, прибудинкових територійта комунальні послуги. Призначено судове засідання. 
Представник позивача, Шилов С.П., в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, заявлений позов підтримав в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечував.
Відповідачі в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце слухання справи повідомлена належним чином, причина неявки суду не відома. Клопотання про відкладення справи до суду не надходили. Відзив на позовну заяву також не надходив. У зв`язку з цим, суд, згідно вимогам ч.4 ст. 223, ст. ст. 280, 281 ЦПК України, вважає можливим провести заочний розгляд справи, проти чого не заперечувала і представник позивача по справі. 
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.          Дослідивши надані позивачем і долучені до матеріалів справи письмові докази, суд встановив наступні обставини та відповідні ним правовідносини.      Так, у судовому засіданні було встановлено, що відповідачі  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 зареєстровані та проживають у кім.   АДРЕСА_2 , гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою КЕВ м. Харків № 583/1426 від 12.03.2025(а.с.13) Квартирно-експлуатаційний відділ міста Харків (надалі за текстом - КЕВ м.Харків) - є підрозділом Міністерства оборони України та створений з метою організації виконання завдань з квартирно-експлуатаційного забезпечення військових частин, закладів, установ та організацій Міністерства оборони України та Збройних Сил України дислокованих у гарнізонах у межах визначеної зони у мирний час, на особливий період та у військовий стан.Основним завданнями КЕВ м. Харків є: утримання та організація експлуатації фондів військових містечок, які перебувають у користуванні військових частин та забезпечення військових частин комунальними послугами та енергоносіями, проведення поточного та капітального ремонтів казармено-житлового фонду, комунальних споруд та інженерних мереж, підготовка їх до зимового періоду, планування витрат та фінансування заходів квартирно-експлуатаційного забезпечення. Основними функціями КЕВ м. Харків є: утримання та організації експлуатації фондів військових містечок, які перебувають в користуванні військових частин та забезпечення військових частин комунальними послугами та енергоносіями, організація експлуатації казармено-житлового фонду Збройних Сил України у межах визначеної зони відповідальності, планування та здійснення супроводження нарахування видатків за спожиті військовими частинами Міністерства оборони України і Збройних Сил України енергоносіїв та комунальні послуги, утому числі на орендованих фондах та фондах, які використовуються Збройними Силами України для розміщення під час дії правового режиму військового стану, забезпечення ефективного використання фінансових ресурсів для утримання і експлуатації казармено-житлового фонду, утримання та експлуатація фондів військових містечок, які перебувають у користуванні військових частин та фінансування комунальних послуг та енергоносіїв, виконання заходів щодо забезпечення житлом військовослужбовців осіб звільнених з військової служби в запас або відставку та членів їх сімей. Позивач - Квартирно-експлуатаційний відділ міста Харків згідно своїх завдань та повноважень здійснює технічну експлуатацію та обслуговування цих будинків та щомісячно нараховує мешканцям зазначених будинків - військовослужбовцям та членам їх сімей - плату за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій та плату за комунальні послуги, які були спожиті ними впродовж місяця за тарифами для населення, до 31.07.2018 згідно Наказу МОУ «Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями» №737 від 30.11.2011, з 31.07.2018 згідно Наказу МОУ «Про затвердження Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями» №380 від 31.07.2018 та згідно Наказу МОУ «Про затвердження Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України» №448 від 03.07.2013. У відповідності з Директивою Голов КЕУ № 303/18/2050 від 09.12.2005 р. згідно акту прийняття-передачі основних засобів від 29.12.2006 року від Харківського університету Повітряних Сил ім. І. Кожедуба до Квартирно-експлуатаційного відділу м. Харків на баланс та обслуговування було передано гуртожиток, розташований за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.15). 
В даному гуртожитку мешкають військовослужбовці Збройних Сил України, у тому числі колишні, та члени їх сімей. 
Мешканці даного гуртожитку забезпечені наступними видами комунальних послуг: послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, централізоване опалення, централізоване водопостачання та водовідведення, вивіз ТБВ, електропостачання (а.с. 18-19). Отже, відповідачі отримують комунальні послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, централізоване опалення, централізоване водопостачання та водовідведення, вивіз ТБВ, електропостачання за адресою: АДРЕСА_1 . Як вбачається з розрахунку заборгованості, за відповідачами утворилась заборгованість у загальному розмірі 135 968,13 грн. 
Так, за відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 утворилась заборгованість за наді послуги за період з вересня 2009 року по 22 січня 2023 року включно у розмір 69 065,56 грн.
Враховуючи те, що ОСОБА_3 досягла повноліття ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто віку, з якого настає повна цивільна дієздатність, за відповідачами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 утворилась заборгованість за період 23 січня 2023 року по грудень 2024 року включно у розмір 66 902,57 грн. 
Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що заборгованість до теперішнього часу відповідачами не погашена. 
Відповідно до ч.1 ст.34 ЦК України повну цивільну дієздатність має фізична особа, яка досягла вісімнадцяти років (повноліття).
Згідно з ч. 1 ст.47 ЦПК України здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.
Згідно ст. 12 ч. 3 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами і іншими учасниками справи. 
Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до п. 4 Розділу ІІІ Положення про гуртожитки, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 84 від 27.04.2015 р., особи, які проживають в гуртожитку, зобов`язані своєчасно сплачувати за проживання в гуртожитку та за житлово-комунальні послуги.
Статтею 7 "Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків", затверджених постановою КМ України від 08.10.1992 року № 572 (в редакції постанови КМ України від 24.01.2006 року № 45 зі змінами) передбачено обов`язок оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Згідно з ч. 1 ст. 13 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1)комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньобудинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4)послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).
Відповідно до Положення про організацію квартирно - експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України, затвердженого Наказом Міністерства оборони України від 03 липня 2013 року № 448, організація квартирно-експлуатаційного забезпечення ЗС України (далі - квартирно-експлуатаційне забезпечення) - це комплекс заходів, спрямованих на безпечну експлуатацію, утримання казармено-житлового фонду, об`єктів соціально-культурного призначення, комунальних споруд та інженерних мереж військових містечок, забезпечення військових частин квартирним майном. Пунктом 1.3 вказаного Положення визначено основні завдання квартирно-експлуатаційного забезпечення. Одним із основних завдань квартирно-експлуатаційного забезпечення є забезпечення військових частин комунальними послугами та енергоносіями. Квартирно-експлуатаційне забезпечення військових частин здійснюється квартирно-експлуатаційними органами ЗС України, до яких відносяться квартирно-експлуатаційні відділи (квартирно-експлуатаційні частини).
За правилами п. 5 ч. 3 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Відповідно до вимог ст. 67 Житлового кодексу України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.
Згідно із положеннями статті 68 Житлового кодексу України, наймач зобов`язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги.
Відповідно до ст.ст.1,9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальним споживачем є власник (співвласник) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги; споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором; дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.
За змістом ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Відповідно до ст. 64 ЖК України члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору.
Згідно зі ст. 87 ЖК України наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.
Ст. 162 Житлового кодексу України передбачає, що плата за комунальні послуги у жилому приміщенні, що належить громадянинові, береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами, у строки визначені угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги.
Відповідно до статті 525 ЦК України- одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Стаття 526 ЦК України передбачає, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Під час розгляду справи про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги визначальним є встановлення факту надання обслуговуючою організацією (позивачем) житлово-комунальних послуг особам, які є їх споживачами (відповідачу), та правильність нарахування заборгованості за житлово-комунальні послуги.
31 липня 2018 року наказом Міністерства оборони України № 380 була затверджена Інструкція з організації забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, абзацами 4 і 5 частини 5 розділу IV якої визначено, що оплата комунальних послуг та енергоносіїв, спожитих військовослужбовцями рядового, сержантського та старшинського складу військової служби за контрактом, які розміщені в спеціально пристосованих казармах, здійснюється військовою частиною в межах кошторисних призначень на відповідний рік. У разі розміщення одружених військовослужбовців, осіб офіцерського складу та членів їх сімей або проживання осіб, звільнених з військової служби в запас або відставку, та членів їх сімей (за їх згодою), які залишилися перебувати на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання житлового приміщення для постійного проживання, оплата комунальних послуг та енергоносіїв здійснюється відповідно до укладених з ними договорів. У таких випадках відшкодування коштів військовій частині, витрачених на оплату комунальних послуг та енергоносіїв, проводить військовослужбовець за тарифами для населення.
З викладених вище положень убачається, що оплата житлово - комунальних послуг та послуг з утримання будинків здійснюється мешканцями гуртожитків балансоутримувачу будинку або безпосередньо підприємствам, які надають такі послуги за наявності прямих розрахунків між споживачем і постачальником. Оплата комунальних послуг балансоутримувачем будинку на користь компаній, що надають житлово-комунальні послуги, а потім пред`явлення вимоги до споживачів цих коштів сплатити за отримані послуги не суперечить вимогам чинного законодавства.
Відповідно до ст. 541 ЦК України солідарний обов`язок або солідарна вимога виникають у випадках, встановлених договором або законом, зокрема у разі неподільності предмета зобов`язання.          
Однак відповідачі, отримуючи надані їм послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та комунальні послуги, вказані послуги своєчасно не оплачують, у зв`язку з чим за ними утворилась заборгованість за надані послуги, а саме за відповідачами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за період з вересня 2009 року по 22 січня 2023 року включно у розмір 69 065,56 грн.
Враховуючи те, що ОСОБА_3 досягла повноліття ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто віку, з якого настає повна цивільна дієздатність, за відповідачами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 утворилась заборгованість за період 23 січня 2023 року по грудень 2024 року включно у розмір 66 902,57 грн. 
Даючи оцінку вищезазначеним доказам їх сукупності, враховуючи ненадання відповідачем відзиву на позов з відповідними запереченнями, суд приходить до висновку про те, що позовна заява Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харкова підлягає задоволенню в повному обсязі.
У зв`язку з задоволенням позову на підставі вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір у сумі   3 028,00 грн.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 4, 5, 13, 76-81, 133, 141, 223, 265, 280-282 ЦПК України, ст. ст. 541, 815 ЦК України, Житлового Кодексу України, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», «Правилами користування приміщеннями житлових будинків», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 24.01.2006, суд, -
ВИРІШИВ :

Позовну заяву Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харкова до  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинків, споруд, прибудинкових територійта комунальні послуги– задовольнити.
Стягнути солідарно з  ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харковазаборгованість по оплаті послуг за утримання будинків і споруд та прибудинкових територійта за комунальні послуги за період з вересня 2009 року по 22 січня 2023 року включно у розмір 69 065,56 грн. (шістдесят дев?ять тисяч шістдесят п?ять гривень 56 копійок).
Стягнути солідарно з  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харкова заборгованість по оплаті послуг за утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та за комунальні послуги за період 23 січня 2023 року по грудень 2024 року включно у розмір 66 902,57 грн. (шістдесят шість тисяч дев?ятсот дві гривні 57 копійок).
Стягнути в рівних частках з  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на користь Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харковасудові витрати, пов`язані з оплатою судового збору в розмірі по 1 009,34 грн. (одна тисяча дев?ять гривень 34 копійки) – з кожного окремо.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. 
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. 
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільно-процесуальним законодавством.
Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 19.03.2026

Найменування сторін:

Позивач: Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харкова, ЄДРПОУ:07923280, юридична адреса: м. Харків, вул. Григорія Сковороди, буд. 61;
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , який проживає за адресою:     АДРЕСА_1 ;
Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 , який проживає за адресою:       АДРЕСА_3 ;
Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_3 , яка проживає за адресою:       АДРЕСА_3 .

Суддя В. В. Труханович