Справа № 523/27646/25
Номер провадження 3/523/420/26
ПОСТАНОВА
"20" лютого 2026 р. Суддя Пересипського районного суду міста Одеси Бузовський В.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Південного міжрегіонального управління Державної податкової служби по роботі з великими платниками податків (м.Одеса), про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого директором ТОВ «ППЕК», зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ,
у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.163-1, ч.1 ст.163-2, ч.1 ст.163-4 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
На адресу суду надійшли матеріали справи №523/27646/25 щодо притягнення до адміністративної відповідальності, протокол №493/34-00-07-06, складеного 10 грудня 2025 року, відповідно до якого  ОСОБА_1 , за результатами документальної планової перевірки від 24 листопада 2025 року ТОВ «ППЕК» з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати усіх податків та зборів, передбачених Податковим кодексом України, а також дотримання валютного та іншого законодавства, контроль за дотримання якого покладено на контролюючі органи, за період діяльності з 01.01.2023р. по 30.06.2025, відповідно до затвердженого плану документальної перевірки, вчинив порушення порядку ведення податкового обліку, внаслідок неправомірного декларування показників про що було складено акт № 738/34-00-07- 06/40976600 від 24.11,2025 року по платнику Товариство з обмеженою відповідальністю «ППЕК», відповідальність за що передбачена ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Крім того, на адресу суду надійшли матеріали справи №523/27644/25 щодо притягнення до адміністративної відповідальності, протокол №494/34-00-07-06 від 10 грудня 2025 року, з якого вбачається, що  ОСОБА_1 за результатами документальної планової перевірки від 24 листопада 2025 року ТОВ «ППЕК» з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати усіх податків та зборів, передбачених Податковим кодексом України, а також дотримання валютного та іншого законодавства, контроль за дотримання якого покладено на контролюючі органи, за період діяльності з 01.01.2023р. по 30.06.2025, відповідно до затвердженого плану документальної перевірки, про що складено акт № 738/34-00-07- 06/40976600 від 24.11.2025 року по платнику Товариство з обмеженою відповідальністю «ППЕК», чим вчинив порушення п.п.14.1.156 п.14.1,р.р.16.1.4,п.16.1 ст16,п.31.1 ст.31.1, ст..31, ст..36, п.50.1 ст.50 Податкового кодексу України зі змінами та доповненнями порядку ведення податкового обліку, внаслідок несвоєчасно сплачених до бюджету в установлений законом термін узгоджені податкові зобов`язання, відповідальність за що передбачена ч.1 ст.163-2 КУпАП.
Крім того, на адресу суду надійшли матеріали справи №523/27643/25 щодо притягнення до адміністративної відповідальності, протокол №494/34-00-07-06 від. 10 грудня 2025 року, з якого вбачається, що  ОСОБА_1 за результатами документальної планової перевірки від 24 листопада 2025 року ТОВ «ППЕК» з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати усіх податків та зборів, передбачених Податковим кодексом України, а також дотримання валютного та іншого законодавства, контроль за дотримання якого покладено на контролюючі органи, за період діяльності з 01.01.2023р. по 30.06.2025, відповідно до затвердженого плану документальної перевірки вчинив правопорушення в частині порушення порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи внаслідок порушення, про що складено акт №№ 738/34-00-07- 06/40976600 від 24.11.2025 року по платнику Товариство з обмеженою відповідальністю «ППЕК», відповідальність за що передбачена ч.1 ст.163-4 КУпАП.
Постановою суду від 20 лютого 2026 року справи №523/27646/25, №523/27644/25 та №523/27643/25 об`єднанні в одне провадження і присвоєно єдиний номер справи №523/27646/25 відповідно до вимог ч.2 ст.36 КУпАП.
ОСОБА_1 до суду не з`явився, із заявами про відкладення розгляду справи не звертався, звернувся до суду з запереченнями на протоколи про адміністративні правопорушення, в яких зазначив, що правопорушення, відповідно акту було виявлено 24.11.2025 року, а протоколи складені 10.12.2025 року, тобто з порушеннями чинного законодавства. Також зазначив, що виходячи із змісту Протоколу, на думку контролюючого органу, вчинення порушення відбулося під час подачі декларацій, що вказує на ту обставину, що тримісячний термін притягнення до адміністративної відповідальності вже минув, що є підставою для закриття провадження у справі.
Відповідно до ст. 268 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-1 КУпАП не є обов`язковою.
Відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, давши оцінку всім обставинам по справі, суддя приходить до висновку про те, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав. 
З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення було складено за порушення законодавства у період з 01.01.2023 р. по 30.06.2025 р., і органом, уповноваженим на складання протоколу про адміністративне правопорушення не було зазначено дату, коли правопорушення сталось, а також відсутні відомості про дату, час і місце вчинення правопорушення не містить таких відомостей, що унеможливлює суду можливість вірно визначити строк, відповідно до якого особа може бути піддана адміністративній відповідальності.
 Відповідно до ст. 256 КУпАП У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі
Із змісту протоколів вбачається, що особі ставиться у вину порушення порядку ведення податкового обліку, несвоєчасна сплата узгоджених податкових зобов`язань, а також порушення порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб.
Правопорушення за ч. 1ст. 163-1 КУпАП Зазначені правопорушення пов`язані із поданням податкової звітності та виконанням податкових обов`язків у визначені законом строки, а тому вони не є триваючими, а мають разовий характер.
Як вбачається з матеріалів справи, останній період, який охоплюється перевіркою, є 30 червня 2025 року, тоді як протоколи про адміністративні правопорушення складені 10 грудня 2025 року, тобто після спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності.
Отже, перебіг строку притягнення до адміністративної відповідальності слід обчислювати з моменту вчинення відповідних дій, пов`язаних із поданням податкової звітності та виконанням податкових обов`язків.
Відповідно до ч. 2 ст.38 КУпАП Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - восьмій цієї статті.
Згідно п.7 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу
На підставі вищевикладеного, керуючись ст ст.7, 8, 33, 38, 163-1, 163-2, 163-4, 221, 247, 284, 289, 294 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення правопорушень, передбачених ч.1 ст.163-1, ч.1 ст.163-2, ч.1 ст.163-4 КУпАП закрити у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків передбачених ст.38КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 10-ти днів з дня винесення постанови.

Суддя: