Україна
 Донецький окружний адміністративний суд 
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И
    
05 березня 2026 року                                                             Справа№200/624/26 

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді  Крилової М.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
                                                             В С Т А Н О В И В:
29 січня 2026  року до Донецького окружного адміністративного суду, через підсистему ЄСІТС «Електронний суд», надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про:
- визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1, які полягають у зменшенні відсоткових показників під час перерахунку надбавки за вислугу років з 35 % до 29 %, надбавки за особливості проходження служби з 65 % до 54 %, надбавки за службу в умовах режимних обмежень з 10 % до 8,4 %, надбавки за кваліфікацію з 5% до 4,2 %, премії з 138 % до 115 % внесені до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2020 року № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 року, відсоткових показників під час перерахунку відсоткової надбавки за вислугу років з 35 % до 27 %, надбавки за особливості проходження служби з 65 % до 50 %, надбавки за службу в умовах режимних обмежень з 10 % до 7,7 %, надбавки за кваліфікацію з 5% до 3,9 %, премії з 138 % до 106 % внесені до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2021 року № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 року, відсоткових показників під час перерахунку відсоткової надбавки за вислугу років з 35 % до 24 %, надбавки за особливості проходження служби з 65 % до 46 %, надбавки за службу в умовах режимних обмежень з 10 % до 7 %, надбавки закваліфікацію з 5% до 3,5 %, премії з 138 % до 98 % внесені до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2022 року № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 року, відсоткових показників під час перерахунку відсоткової надбавки за вислугу років з 35 % до 22 %, надбавки за особливості проходження служби з 65 % до 41 %, надбавки за службу в умовах режимних обмежень з 10 % до 6,5 %, надбавки закваліфікацію з 5% до 3,3 %, премії з 270 % до 176 % внесені до оновленої довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується при перерахунку пенсії ОСОБА_1 станом на 01 січня 2023 року № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 року, прч 0           *†H†ч            1 НОМЕР_1/           *†H†ч            1" б7ҐNpЁ! A Еps<v‹ES 7Yы 2ВаP¬HЬ=0‚ ) 
*†H†ч            /1‚ 0‚ 0‚ 0‚ 0 *†$ ›‚ЁЈ"ЉA ‡ ьыSlҐ_WxL }ЙR®8Э±x`KtT0ЃЩ0ЃА¤ЃЅ0Ѓє1H0F U ?Р"РµСЂР¶Р°РІРЅР° РїРѕРґР°С‚РєРѕРІР° СЃР»СѓР¶Р±Р° РЈРєСЂР°С-РЅРё1 0 U РљРќР•Р"Рџ Р"РџРЎ1 0 U UA-НОМЕР_5-05221
0           U UA1 0 U РљРёС-РІ1 0 U a NTRUA-НОМЕР_5 ?Є'€5ЋА *}+ 6.Ю 0‚ w 
*†H†ч            1‚ f0‚ b           *†H†ч  ‚ S0‚ O 1 0 *†$ 
- зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020 року, на 01.01.2021 року, на 01.01.2022 та на 01.01.2023 року, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" від 30.08.2017 року № 704, щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за 2020 рік, за 2021 рік, за 2022 рік, за 2023 рік з включенням надбавки у таких розмірах: надбавка за вислугу років у розмірі не менше 35 % з урахування посадового окладу та окладу за військовим званням, надбавка за особливості проходження служби у розмірі не менше 65 % з урахування посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років, надбавка за службу в умовах режимних обмежень не менше 10 % з урахуванням посадового окладу, надбавка за кваліфікацію не менше 5 % з урахуванням посадового окладу, премія: з 01.01.2020 року, з 01.01.2021 року, з 01.01.2022 року - у розмірі не менше 178 % посадового окладу, з 01.01.2023 року - у розмірі не менше 270 % посадового окладу, обчислених з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб: станом на 01.01.2020 року у розмірі 2102,00 гривні, на 01.01.2021 року у розмірі 2270,00 гривень, на 01.01.2022 року у розмірі 2481,00 гривня, станом на 01.01.2023 року у розмірі 2684,00 грн, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020 роч 0           *†H†ч            1 НОМЕР_1/           *†H†ч            1" б7ҐNpЁ! A Еps<v‹ES 7Yы 2ВаP¬HЬ=0‚ ) 
*†H†ч           
Позивач вказує, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2025 року у справі № 200/3233/25 відповідач виготовив довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, в яких вказано основні розміри грошового забезпечення, розраховані з застосуванням прожиткового мінімуму станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023. Проте, розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, що зазначені у вказаній довідці, відповідачем протиправно зменшені у грошовому виразі.
Вважаючи вказані дії відповідача протиправними, а свої права порушеними, позивач звернулась до суду з відповідним позовом. Просить задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
11 лютого 2026  року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву зі змісту якого відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог. В обгрунтування своєї позиції зазначив, що що ІНФОРМАЦІЯ_1 не наділений повноваженням самостійно встановлювати розмір грошового забезпечення осіб звільнених з військової служби, віднімати, чи додавати до розміру вказаного у довідці грошового забезпечення окремі види грошового забезпечення. Просить у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 січня 2026 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Згідно з нормами статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, судом встановлено наступне.
Позивач, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянка України, що підтверджується паспортом серії НОМЕР_2.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 09.09.2025 року по справі № 200/3233/25 позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково та зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області оновлені довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу, окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, тобто, на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14 до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, для проведення перерахунку основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023 відповідно.
На виконання рішення суду від 09.09.2025 року по справі № 200/3233/25 відповідачем виготовлено наступні довідки про розмір грошового забезпечення:
№ ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2020 року відповідно до якої розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 становить 11 876,30 грн та складається з наступних складових: посадовий оклад 3150,00; оклад за військовим (спеціальним) званням (старший солдат) 710,00; надбавка за вислугу років (35%) 1134,00; надбавка за особливості проходження служби (65%) 2843,10; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) 264,00; надбавка за кваліфікацію (5%) 132,00; премія (138%) 3643,20;
№ ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2021 року відповідно до якої розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 становить 12 196,30 грн та складається з наступних складових: посадовий оклад 3410,00; оклад за військовим (спеціальним) званням (старший солдат) 770,00; надбавка за вислугу років (35%) 1134,00; надбавка за особливості проходження служби (65%) 2843,10; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) 264,00; надбавка за кваліфікацію (5%) 132,00; премія (138%) 3643,20;
№ ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2022 року відповідно до якої розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 становить 12 576,30 грн та складається з наступних складових: посадовий оклад 3720,00; оклад за військовим (спеціальним) званням (старший солдат) 840,00; надбавка за вислугу років (35%) 1134,00; надбавка за особливості проходження служби (65%) 2843,10; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) 264,00; надбавка за кваліфікацію (5%) 132,00; премія (138%) 3643,20;
№ ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2023 року відповідно до якої розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 становить 16 551,10 грн та складається з наступних складових: посадовий оклад 4030,00; оклад за військовим (спеціальним) званням (старший солдат) 1020,00; надбавка за вислугу років (35%) 1134,00; надбавка за особливості проходження служби (65%) 2843,10; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) 264,00; надбавка за кваліфікацію (5%) 132,00; премія (270%) 7128,00.
07.01.2026 позивач звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_1 із скаргою в якій просила підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, на 01.01.2021, на 01.01.2022 та на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», які діяли на 01 січня 2020 року, 01 січня 2021 року, 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії (надбавка за вислугою років (35%), надбавка за особливості проходження служби (65%), надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%), надбавка за кваліфікацію (5%), премія (138%, 270%)), виходячи з встановлених на 01.01.2020 року, 01.01.2021 року, 01.01.2022 року, 01.01.2023 року посадового окладу та окладу за військове звання, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2020, 01.02.2021, з 01.02.2022 та з 01.02.2023 основного розміру пенсії ОСОБА_1, враховуючи рішення прийняте Постановою Верховного Суду від 23.05.2024 у зразковій справі № 380/19324/23.
Листом від 22.01.2026 № 09/01/153 ІНФОРМАЦІЯ_1 надав відповідь на скаргу позивача та повідомив, що під час складання довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій відповідно до рішень суду, якими розміри ПО та ОВЗ визначено судом, а розміри додаткових видів грошового забезпечення (премія та надбавка за особливості проходження служби, тощо) судом не установлені, додаткові види необхідно обраховувати з ПО та ОВЗ, які визначені виходячи із розміру 1762,00 грн.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи та фактам, суд зазначає наступне.
Правовою основою для реалізації гарантії перерахунку призначених пенсій у зв`язку зі збільшенням рівня грошового забезпечення діючих військовослужбовців, є положення ч.3 ст.43та ч.4 ст.63 Закону № 2262-XII.
Так, згідно з ч.3ст.43 Закону № 2262-XII пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, а до 1 січня 2011 року - страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч.1, 2, 4ст.63 Закону № 2262-ХІІ перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв`язку із введенням в дію цього Закону проводиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Отже, підставою для проведення перерахунку пенсії є підвищення грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.
30 серпня 2017 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (далі - постанова № 704), яка передбачала з 01 березня 2018 року збільшення розмірів посадових окладів та окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців.
Пунктом 2 постанови №704 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Додатком 1 до постанови № 704 встановлено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу.
Пунктом 4 постанови №704 (у первинній редакції) передбачалось, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.
21 лютого 2018 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" (далі - постанова №103).
Пунктом 6 постанови №103 внесено зміни до постанови № 704, внаслідок яких пункт 4 Постанови № 704 викладено у новій редакції, а саме: "4. Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14". Водночас, зміни до додатків 1, 12, 13 і 14 не вносилися.
Отже, станом на 01 січня 2018 року та 01 січня 2019 року пункт 4 постанови №704 визначав, що при обчисленні розмірів посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу використовується такий показник, як "розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня 2018 року".
Проте постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29 січня 2020 року у справі № 826/6453/18 визнано протиправним та скасовано пункт 6 постанови № 103, яким були внесені зміни до пункту 4 постанови № 704.
Вказаною постановою скасовані зміни, у тому числі до пункту 4 постанови № 704, та відновлено його попередню редакцію, згідно з якою розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.
Відповідно до частини другої статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.
Таким чином, з 29 січня 2020 року - дня набрання законної сили рішенням Шостого апеляційного адміністративного суду у справі № 826/6453/18 - діє редакція пункту 4 постанови № 704, яка діяла до зазначених змін.
Аналогічні правові висновки викладені Верховним Судом у постанові від 19 жовтня 2022 року у справі № 400/6214/21.
Враховуючи викладене вище, оскільки зміни, внесені постановою №103 до пункту 4 постанови №704, визнані у судовому порядку нечинними, з 29 січня 2020 року діє редакція пункту 4 Постанови № 704, яка діяла до зазначених змін, у якій вказано, що для визначення посадового окладу та окладу за військовим званням застосовується не прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 01 січня 2018 року, а прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 1 січня календарного року, але з гарантією того, що такий показник прожиткового мінімуму повинен становити не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2018 рік"прожитковий мінімум встановлювався з 1 січня у розмірі 1 762 грн.
Через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (у 2020 році згідно із Законом №294-IX такий визначено у розмірі 2102 грн., у 2021 році згідно Закону №1082-IX -2270грн., у 2022 році відповідно до Закону №1928-IX - 2481 грн., у 2023 році відповідно до Закону №2710-ІХ - 2684 грн.) виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом №2262-ХІІ, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з постановою №704 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону №2262-ХІІ та статті 9 Закону №2011-ХІІ, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт.
Зважаючи на викладене, у позивача наявні підстави на отримання оновленої довідки для перерахунку пенсії станом на 01.01.2023 із застосуванням пункту 4 постанови № 704 у первинній редакції, а саме множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.
Також Верховний Суд у постановах від 02 серпня 2022 року у справі №440/6017/21 та від 10 січня 2023 року у справі № 120/8682/21-а дійшов висновку, що через зростання прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, зокрема згідно із Законом №1082-IX("Про Державний бюджет України на 2021 рік"), у осіб з числа військовослужбовців виникло право на отримання довідки про розміри грошового забезпечення для перерахунку пенсії за формою, що передбачена додатком 2 до Порядку №45, з урахуванням оновлених даних про розмір посадового окладу та окладу за військовим (спеціальним) званням, які визначаються шляхом застосування пункту 4 постанови № 704 із використанням для їх визначення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (через його збільшення на відповідний рік).
На виконання рішення суду від 09.09.2025 року по справі № 200/3233/25 відповідачем виготовлено наступні довідки про розмір грошового забезпечення:
№ ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2020 року відповідно до якої розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 становить 11 876,30 грн та складається з наступних складових: посадовий оклад 3150,00; оклад за військовим (спеціальним) званням (старший солдат) 710,00; надбавка за вислугу років (35%) 1134,00; надбавка за особливості проходження служби (65%) 2843,10; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) 264,00; надбавка за кваліфікацію (5%) 132,00; премія (138%) 3643,20;
№ ФС-97003/09/01/3640 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2021 року відповідно до якої розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 становить 12 196,30 грн та складається з наступних складових: посадовий оклад 3410,00; оклад за військовим (спеціальним) званням (старший солдат) 770,00; надбавка за вислугу років (35%) 1134,00; надбавка за особливості проходження служби (65%) 2843,10; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) 264,00; надбавка за кваліфікацію (5%) 132,00; премія (138%) 3643,20;
№ ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2022 року відповідно до якої розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 становить 12 576,30 грн та складається з наступних складових: посадовий оклад 3720,00; оклад за військовим (спеціальним) званням (старший солдат) 840,00; надбавка за вислугу років (35%) 1134,00; надбавка за особливості проходження служби (65%) 2843,10; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) 264,00; надбавка за кваліфікацію (5%) 132,00; премія (138%) 3643,20;
№ ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2023 року відповідно до якої розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 становить 16 551,10 грн та складається з наступних складових: посадовий оклад 4030,00; оклад за військовим (спеціальним) званням (старший солдат) 1020,00; надбавка за вислугу років (35%) 1134,00; надбавка за особливості проходження служби (65%) 2843,10; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) 264,00; надбавка за кваліфікацію (5%) 132,00; премія (270%) 7128,00.
Наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260 затверджено Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі Порядок №260). Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування та застосовується з дня набрання чинності Постановою №704.
Порядок визначає механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам.
Відповідно п.2 розділу І Порядку №260 грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення; щомісячні додаткові види грошового забезпечення; одноразові додаткові види грошового забезпечення.
До щомісячних основних видів грошового забезпечення належать: посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років.
До щомісячних додаткових видів грошового забезпечення належать: підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія.
До одноразових додаткових видів грошового забезпечення належать: винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту); допомоги.
Згідно із приписами п. 5 постанови № 704, надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, серед іншого, установлювати надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років. Порядок та умови виплати такої надбавки визначати керівникам державних органів залежно від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов`язків за посадою.
Відповідно до п.1 розділу VI Порядку № 260, військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) щомісячно виплачується надбавка за особливості проходження служби в розмірах до 100 відсотків посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років залежно від складності та важливості виконуваних обов`язків.
Зважаючи на викладене, відсотковий розмір надбавки за особливості проходження служби розраховується від розміру посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу.
Щодо надбавки за вислугу років.
Відсотковий розмір надбавки за вислугу років у довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2020 року  становить 35%.
Розрахунок, який мав бути застосований при перерахунку надбавки за вислугу років: (посадовий оклад + оклад за військовим (спеціальним) званням) x 35% (3150,00 грн + 710,00 грн) x 35% = 1351,00 грн, а не 1134,00 грн, як хибно зазначив у довідці відповідач.
Відсотковий розмір надбавки за вислугу років у довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2021 року  становить 35%.
Розрахунок, який мав бути застосований при перерахунку надбавки за вислугу років: (посадовий оклад + оклад за військовим (спеціальним) званням) x 35% (3410,00 грн + 770,00 грн) x 35% = 1463,00 грн, а не 1134,00 грн, як хибно зазначив у довідці відповідач.
Відсотковий розмір надбавки за вислугу років у довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2022 року  становить 35%.
Розрахунок, який мав бути застосований при перерахунку надбавки за вислугу років: (посадовий оклад + оклад за військовим (спеціальним) званням) x 35% (3720,00 грн + 840,00 грн) x 35% = 1596,00 грн, а не 1134,00 грн, як хибно зазначив у довідці відповідач.
Відсотковий розмір надбавки за вислугу років у довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2023 року  становить 35%.
Розрахунок, який мав бути застосований при перерахунку надбавки за вислугу років: (посадовий оклад + оклад за військовим (спеціальним) званням) x 35% (4030,00 грн + 1020,00 грн) x 35% = 1767,50 грн, а не 1134,00 грн, як хибно зазначив у довідці відповідач.
Щодо надбавки за особливості проходження служби.
Відсотковий розмір надбавки за особливості проходження служби у довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2020 року   становить 65 відсотків, але вказана сума у грошовому значенні також розрахована арифметично невірно.
Так, відповідно, загальна сума: посадового окладу (3150 грн), окладу за військовим званням (710,00 грн) та надбавки за вислугу років (1351,00 грн), становить 5211,00 грн. Виходячи з арифметичного розрахунку 65% (надбавка за особливості проходження служби) від 5211,00 грн, становить 3387,15 грн.
Таким чином, розмір надбавки за особливості проходження служби 65% у даному випадку повинен становити 3387,15 грн, а не 2843,10 грн, як зазначено відповідачем в довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2020 року.
Відсотковий розмір надбавки за особливості проходження служби у довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2021 року   становить 65 відсотків, але вказана сума у грошовому значенні також розрахована арифметично невірно.
Так, відповідно, загальна сума: посадового окладу (3410 грн), окладу за військовим званням (770,00 грн) та надбавки за вислугу років (1463,00 грн), становить 5643,00 грн. Виходячи з арифметичного розрахунку 65% (надбавка за особливості проходження служби) від 5643,00 грн, становить 3667,95 грн.
Таким чином, розмір надбавки за особливості проходження служби 65% у даному випадку повинен становити 3667,95 грн, а не 2843,10 грн, як зазначено відповідачем в довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2021 року.
Відсотковий розмір надбавки за особливості проходження служби у довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2022 року   становить 65 відсотків, але вказана сума у грошовому значенні також розрахована арифметично невірно.
Так, відповідно, загальна сума: посадового окладу (3720 грн), окладу за військовим званням (840,00 грн) та надбавки за вислугу років (1596,00 грн), становить 6156,00 грн. Виходячи з арифметичного розрахунку 65% (надбавка за особливості проходження служби) від 6156,00 грн, становить 4001,40 грн.
Таким чином, розмір надбавки за особливості проходження служби 65% у даному випадку повинен становити 4001,40 грн, а не 2843,10 грн, як зазначено відповідачем в довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2022 року.
Відсотковий розмір надбавки за особливості проходження служби у довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2023 року   становить 65 відсотків, але вказана сума у грошовому значенні також розрахована арифметично невірно.
Так, відповідно, загальна сума: посадового окладу (4030,00 грн), окладу за військовим званням (1020,00 грн) та надбавки за вислугу років (1767,50 грн), становить 6817,50 грн. Виходячи з арифметичного розрахунку 65% (надбавка за особливості проходження служби) від 6817,50 грн, становить 4431,75 грн.
Таким чином, розмір надбавки за особливості проходження служби 65% у даному випадку повинен становити 4431,75 грн, а не 2843,10 грн, як зазначено відповідачем в довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2022 року.
Щодо надбавки за службу в умовах режимних обмежень.
Відсотковий розмір надбавки за службу в умовах режимних обмежень у довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2020 року  становить 10%.
Розрахунок, який мав бути застосований при перерахунку надбавки за службу в умовах режимних обмежень: (посадовий оклад) х 10 % = 3150,00 грн. х 10 % = 315,00 грн, а не 264,00 грн, як зазначив у довідці відповідач.
Відсотковий розмір надбавки за службу в умовах режимних обмежень у довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2021 року  становить 10%.
Розрахунок, який мав бути застосований при перерахунку надбавки за службу в умовах режимних обмежень: (посадовий оклад) х 10 % = 3410,00 грн. х 10 % = 341,00 грн, а не 264,00 грн, як зазначив у довідці відповідач.
Відсотковий розмір надбавки за службу в умовах режимних обмежень у довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2022 року  становить 10%.
Розрахунок, який мав бути застосований при перерахунку надбавки за службу в умовах режимних обмежень: (посадовий оклад) х 10 % = 3720,00 грн. х 10 % = 372,00 грн, а не 264,00 грн, як зазначив у довідці відповідач.
Відсотковий розмір надбавки за службу в умовах режимних обмежень у довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2023 року  становить 10%.
Розрахунок, який мав бути застосований при перерахунку надбавки за службу в умовах режимних обмежень: (посадовий оклад) х 10 % = 4030,00 грн. х 10 % = 403,00 грн, а не 264,00 грн, як зазначив у довідці відповідач.
Щодо надбавки за кваліфікацію.
Відсотковий розмір надбавки за кваліфікацію у довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2020 року  становить 5%.
Розрахунок, який мав бути застосований при перерахунку надбавки за кваліфікацію: (посадовий оклад) х 5 % = 3150,00 грн. х 5 % = 157,50 грн, а не 132,00 грн, як зазначив у довідці відповідач.
Відсотковий розмір надбавки за кваліфікацію у довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2021 року  становить 5%.
Розрахунок, який мав бути застосований при перерахунку надбавки за кваліфікацію: (посадовий оклад) х 5 % = 3410,00 грн. х 5 % = 170,50 грн, а не 132,00 грн, як зазначив у довідці відповідач.
Відсотковий розмір надбавки за кваліфікацію у довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2022 року  становить 5%.
Розрахунок, який мав бути застосований при перерахунку надбавки за кваліфікацію: (посадовий оклад) х 5 % = 3720,00 грн. х 5 % = 186,00 грн, а не 132,00 грн, як зазначив у довідці відповідач.
Відсотковий розмір надбавки за кваліфікацію у довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2023 року  становить 5%.
Розрахунок, який мав бути застосований при перерахунку надбавки за кваліфікацію: (посадовий оклад) х 5 % = 4030,00 грн. х 5 % = 201,50 грн, а не 132,00 грн, як зазначив у довідці відповідач.
Крім того, відповідно до підпункту 2 пункту 5 Постанови №704 керівнику державного органу, надано право здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш, як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.
Відповідно до п. 1 Розділу XVI Порядку № 260, розмір щомісячної премії, але не менше 10 відсотків посадового окладу, встановлює Міністр оборони України для відповідних категорій військовослужбовців.
Тобто, відсотковий розмір премії розраховується від розміру посадового окладу.
Відсотковий розмір премії зазначений у довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2020 року становить 138%.
Як встановлено судом, розмір посадового окладу позивача становить 3150,00 грн. Виходячи з арифметичного розрахунку 138% від 3150,00 грн, розмір премії становить 4347,00 грн.
Отже, у даному випадку, розмір премії 138% у грошовому вираженні повинен становити 4347,00 грн, а не 3643,20 грн, як зазначено відповідачем в довідці.
Відсотковий розмір премії зазначений у довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2021 року становить 138%.
Як встановлено судом, розмір посадового окладу позивача становить 3410,00 грн. Виходячи з арифметичного розрахунку 138% від 3410,00 грн, розмір премії становить 4705,80 грн.
Отже, у даному випадку, розмір премії 138% у грошовому вираженні повинен становити 4705,80 грн, а не 3643,20 грн, як зазначено відповідачем в довідці.
Відсотковий розмір премії зазначений у довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2022 року становить 138%.
Як встановлено судом, розмір посадового окладу позивача становить 3720,00 грн. Виходячи з арифметичного розрахунку 138% від 3720,00 грн, розмір премії становить 5133,60 грн.
Отже, у даному випадку, розмір премії 138% у грошовому вираженні повинен становити 5133,60 грн, а не 3643,20 грн, як зазначено відповідачем в довідці.
Відсотковий розмір премії зазначений у довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2023 року становить 270%.
Як встановлено судом, розмір посадового окладу позивача становить 4030,00 грн. Виходячи з арифметичного розрахунку 270% від 4030,00 грн, розмір премії становить 10 881,00 грн.
Отже, у даному випадку, розмір премії 270% у грошовому вираженні повинен становити 10 881,00 грн, а не 7128,00 грн, як зазначено відповідачем в довідці. 
З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку, що грошове забезпечення позивача, за нормами чинними на 01.01.2020, повинно бути розраховано враховуючи наступні складові та розміри: посадовий оклад 3150,00; оклад за військовим (спеціальним) званням (старший солдат) 710,00; надбавка за вислугу років (35%) 1351,00; надбавка за особливості проходження служби (65%) 3387,15; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) 315,00; надбавка за кваліфікацію (5%) 157,50; премія (138%) 4347,00. Всього для обчислення 13 417,65 грн.
Отже, у даному випадку суд вважає, що загальний розмір грошового забезпечення за нормами чинними на 01.01.2020, із урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням та всіх інших видів грошового забезпечення, які обчислюються з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2020 (2102,00 грн), повинен складати 13 417,65 грн, а не 11 876,30 грн, як визначено відповідачем в довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2020 року.
Грошове забезпечення позивача, за нормами чинними на 01.01.2021, повинно бути розраховано враховуючи наступні складові та розміри: посадовий оклад 3410,00; оклад за військовим (спеціальним) званням (старший солдат) 770,00; надбавка за вислугу років (35%) 1463,00; надбавка за особливості проходження служби (65%) 3667,95; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) 341,00; надбавка за кваліфікацію (5%) 170,50; премія (138%) 4705,80. Всього для обчислення 14 528,25 грн.
Отже, у даному випадку суд вважає, що загальний розмір грошового забезпечення за нормами чинними на 01.01.2021, із урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням та всіх інших видів грошового забезпечення, які обчислюються з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 (2270,00 грн), повинен складати 14 528,25  грн, а не 12 196,30 грн, як визначено відповідачем в довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2021 року.
Грошове забезпечення позивача, за нормами чинними на 01.01.2022, повинно бути розраховано враховуючи наступні складові та розміри: посадовий оклад 3720,00; оклад за військовим (спеціальним) званням (старший солдат) 840,00; надбавка за вислугу років (35%) 1596,00; надбавка за особливості проходження служби (65%) 4001,40; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) 372,00; надбавка за кваліфікацію (5%) 186,00; премія (138%) 5133,60. Всього для обчислення 15 849,00 грн.
Отже, у даному випадку суд вважає, що загальний розмір грошового забезпечення за нормами чинними на 01.01.2022, із урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням та всіх інших видів грошового забезпечення, які обчислюються з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 (2481,00 грн), повинен складати 15 849,00 грн, а не 12 576,30 грн, як визначено відповідачем в довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2022 року.
Грошове забезпечення позивача, за нормами чинними на 01.01.2023, повинно бути розраховано враховуючи наступні складові та розміри: посадовий оклад 4030,00; оклад за військовим (спеціальним) званням (старший солдат) 1020,00; надбавка за вислугу років (35%) 1767,50; надбавка за особливості проходження служби (65%) 4431,75; надбавка за службу в умовах режимних обмежень (10%) 403,00; надбавка за кваліфікацію (5%) 201,50; премія (270%) 10 881,00. Всього для обчислення 21 816,75 грн.
Отже, у даному випадку суд вважає, що загальний розмір грошового забезпечення за нормами чинними на 01.01.2023, із урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням та всіх інших видів грошового забезпечення, які обчислюються з розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, із застосуванням розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 (2684,00 грн), повинен складати 21 816,75 грн, а не 16 551,10 грн, як визначено відповідачем в довідці № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення що враховується при перерахунку пенсії станом на 01 січня 2023 року.
Водночас суд вважає за необхідне зазначити, що в межах адміністративної справи № 200/3974/25 спір щодо порядку (алгоритму) розрахунку додаткових видів грошового забезпечення не існував. У даній справі підстави і предмет позову хоча і пов`язані з оскарженням дій ІНФОРМАЦІЯ_1, вчинених на виконання рішення суду у справі № 200/3974/25, але за результатами вчинення таких дій між сторонами у справі виникли спірні правовідносини, які набули іншого характеру за ознаками фактичних обставин і норм права, якими ці правовідносини врегульовані.
Так, як слідує зі змісту позовної заяви у цій справі, позивач висловив незгоду з числовим розміром (в грошовому визначенні) щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, зазначеним відповідачем в оновленій довідці.
Отже, суд дійшов висновку, що у цій справі та у справі № 200/3233/25  хоча і співпадають сторони, але предмет і підстави позовів є різними, що свідчить про виникнення нових спірних правовідносин, вирішення яких не охоплюється виконанням рішення у справі № 200/3233/25.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 15.01.2025 у справі №160/15650/24, від 31.01.2025 у справі № 560/11142/24.
Відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Відповідно до статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.
Отже, обираючи спосіб захисту порушеного права, слід зважати й на його ефективність з точки зору статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
У пункті 145 рішення від 15 листопада 1996 року у справі "Чахал проти Об`єднаного Королівства" (Chahal v. the United Kingdom, (22414/93) [1996] ECHR 54) Європейський суд з прав людини зазначив, що згадана норма гарантує на національному рівні ефективні правові засоби для здійснення прав і свобод, що передбачаються Конвенцією, незалежно від того, яким чином вони виражені в правовій системі тієї чи іншої країни.
Таким чином, суть цієї статті зводиться до вимоги надати заявникові такі міри правового захисту на національному рівні, що дозволили б компетентному державному органові розглядати по суті скарги на порушення положень Конвенції й надавати відповідний судовий захист, хоча держави - учасники Конвенції мають деяку свободу розсуду щодо того, яким чином вони забезпечують при цьому виконання своїх зобов`язань. Крім того, Суд указав на те, що за деяких обставин вимоги статті 13 Конвенції можуть забезпечуватися всією сукупністю засобів, що передбачаються національним правом.
Стаття 13 вимагає, щоб норми національного правового засобу стосувалися сутності "небезпідставної заяви" за Конвенцією та надавали відповідне відшкодування. Зміст зобов`язань за статтею 13 також залежить від характеру скарги заявника за Конвенцією. Тим не менше, засіб захисту, що вимагається згаданою статтею повинен бути "ефективним" як у законі, так і на практиці, зокрема, у тому сенсі, щоб його використання не було ускладнене діями або недоглядом органів влади відповідної держави (п. 75 рішення Європейського суду з прав людини у справі "Афанасьєв проти України" від 5 квітня 2005 року (заява № 38722/02)).
Отже, "ефективний засіб правого захисту" у розумінні статті 13 Конвенції повинен забезпечити поновлення порушеного права і одержання особою бажаного результату; винесення рішень, які не призводять безпосередньо до змін в обсязі прав та забезпечення їх примусової реалізації, не відповідає розглядуваній міжнародній нормі.
З метою повного та всебічного захисту прав позивача, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги позивача шляхом:
визнання протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1, які виразились у зменшенні у грошовому виразі розмірів надбавки за вислугу, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, вказаних в довідках  № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023;
зобов'язання ІНФОРМАЦІЯ_1 оформити довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023, відповідно до вимог положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 року № 414 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260, із зазначенням відомостей про розмір надбавки за вислугу років у грошовому виразі обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням та із зазначенням відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень та премії у грошовому виразі, обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років в належному розмірі, вказаних в довідках ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та на 01.01.2023, з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2020 у розмірі 2102,00 грн, станом на 01.01.2021 у розмірі 2270,00 грн, станом на 01.01.2022 у розмірі 2481,00 грн та станом на 01.01.2023 у розмірі 2684,00 грн. і надати цю оновлену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області для перерахунку пенсії з 01.02.2020, з 01.02.2021, з 01.02.2022 та з 01.02.2023 року.
Решта доводів та заперечень сторін висновків суду по суті заявлених позовних вимог не спростовують. Слід зазначити, що згідно практики Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, відповідно до пункту 58 якого суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються.
Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «РуїсТоріха проти Іспанії» від 09 грудня 1994 року, серія A, №303-A, пункт 29).
З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України, приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає  задоволенню в повному обсязі, із коригуванням способу захисту.
Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.
Відповідно до положень статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволені позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрат, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1065,00 рн відповідно до квитанції наявної в матеріалах справи.
Судом встановлено, що позовна заява подана до суду через систему «Електронний Суд», а отже, відповідно до положень Закону України «Про судовий збір» застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку, що з відповідача треба стягнути належну суму судового збору у розмірі 1064,96 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 6, 8-10, 14, 139, 193, 242-246, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
                                                          В И Р І Ш И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1, які виразились у зменшенні у грошовому виразі розмірів надбавки за вислугу, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, вказаних в довідках  № ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1; код ЄДРПОУ НОМЕР_4) оформити довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1; РНОКПП НОМЕР_3) станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023, відповідно до вимог положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», Положення про види, розміри і порядок надання компенсації громадянам у зв`язку з роботою, яка передбачає доступ до державної таємниці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994 року № 414 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 року № 260, із зазначенням відомостей про розмір надбавки за вислугу років у грошовому виразі обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням та із зазначенням відомостей про розміри надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень та премії у грошовому виразі, обчисленому виходячи з розмірів посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років в належному розмірі, вказаних в довідках ФС-97003/09/01/3640 від 14.11.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022 та 01.01.2023, з урахуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 01.01.2020 у розмірі 2102,00 грн, станом на 01.01.2021 у розмірі 2270,00 грн, станом на 01.01.2022 у розмірі 2481,00 грн та станом на 01.01.2023 у розмірі 2684,00 грн. і надати цю оновлену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області для перерахунку пенсії з 01.02.2020, з 01.02.20 
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_1  (адреса: АДРЕСА_1; код ЄДРПОУ НОМЕР_4) на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1; РНОКПП НОМЕР_3) судовий збір у розмірі 1064,96 (одна тисяча шістдесят чотири) гривні 96 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).     

Суддя                                                                                   М.М. Крилова