ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 500/6220/25
19 березня 2026 року	м.Тернопіль	
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Чепенюк О.В.,
за участю секретаря судового засідання Фаранюк О.Л.,
представника відповідача Свистун Є.М., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Фермерського господарства "Калина-2008" до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, 
ВСТАНОВИВ:
Фермерське господарство “Калина-2008” (далі – Фермерське господарство, ФГ “Калина-2008”, позивач) звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС у Тернопільській області (далі - ГУ ДПС у Тернопільській області, відповідач), в якому просить:
визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Тернопільській області від 17.09.2025 №50914 про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку;
зобов`язати ГУ ДПС у Тернопільській області виключити ФГ “Калина-2008” з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 17.09.2025 Регіональною комісією Головного управління ДПС у Тернопільській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Комісія) прийнято рішення №50914 про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку щодо позивача. Підставою для його прийняття вказано пункт 8 Критеріїв ризиковості платника податків.
Позивач вважає таке рішення необґрунтованим через недотримання відповідачем вимог Порядку з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (далі – Порядок №1165), бо у разі відповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку згідно з пунктом 8 додатка 1 у відповідних полях рішення зазначається детальна інформація, за якою встановлено відповідність критеріям ризиковості платника податку, тип операції (придбання/постачання), період здійснення господарської операції, код згідно з УКТЗЕД/ДКПП/умовним кодом товару, податковий номер платника податку, задіяного в ризиковій операції.
Як вбачається із оскаржуваного рішення про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку, позивачем здійснювались наступні господарські операції з постачання товарів:
в період з 21.08.2025 по 17.09.2025 - постачання товару з кодом « 1001» згідно з УКТЗЕД (Пшениця і суміш пшениці та жита (меслин)), задіяному в ризиковій операції контрагенту з податковим номером 35969937 (ФГ «Калина-2008»), який включений до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, 17.09.2025;
у період з 11.04.2025 по 17.09.2025 - постачання товару з кодом « 1008» згідно з УКТЗЕД (Гречка, просо та насіння канаркової трави; інші зернові культури), задіяному в ризиковій операції контрагенту з податковим номером 35969937 (ФГ «Калина-2008»), який включений до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, 17.09.2025;
у період з 09.04.2025 по 17.09.2025 - постачання товару з кодом « 1905» згідно з УКТЗЕД (Хлібобулочні, борошняні кондитерські вироби, з вмістом або без вмісту какао; вафельні пластини, порожні капсули, придатні для використання у фармацевтиці, вафельні облатки для запечатування, рисовий папір та аналогічні продукти), задіяному в ризиковій операції контрагенту з податковим номером 35969937 (ФГ «Калина-2008»), який включений до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, 17.09.2025.
Позивач зазначає, що контролюючим органом як ризикового платника, задіяного в господарських операціях, вказано самого позивача ФГ «Калина-2008», який включений до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, якраз на підставі оскаржуваного рішення від 17.09.2025, що є нелогічним. Позивач не міг бути і не був задіяний в господарських операціях, які зазначені в оскаржуваному рішенні, одночасно і як постачальник і як контрагент, і податкові накладні, у яких була би відображена така інформація, ніколи не складались і не подавались на реєстрацію. Оскаржуване рішення відповідача обґрунтоване посиланням на господарські операції, які ніколи позивачем не здійснювались, і не могли бути здійснені.
З вказаних підстав позивач звернувся до суду з цим позовом.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 03.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
Відповідач проти позову заперечує. У відзиві на позовну заяву зазначає, що віднесення платників до категорії ризикових є формою податкового контролю, спрямованого, зокрема, на забезпечення прав та інтересів суб`єктів господарювання щодо правильності відображення результатів господарської діяльності з метою оподаткування.
Рішенням №50914 від 17.09.2025 про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника ФГ «Калина-2008» визнано таким, що відповідає критеріям ризиковості платника податку на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку, тобто у контролюючого органу наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування. В оскаржуваному рішенні від 17.09.2025 №50914 відповідачем в рядку «Інформація, за якою встановлена відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку зазначено: постачання в період з 21.08.2025 по 17.09.2025 товару/послуги з кодом УКТЗЕД 1001; постачання в період з 11.04.2025 по 17.09.2025 товару/послуги з кодом УКТЗЕД 1008; постачання в період з 09.04.2025 по 17.09.2025 товару/послуги з кодом УКТЗЕД 1905.
Відповідно до протоколу засідання Комісії від 17.09.2025 №96 ФГ «Калина-2008» було внесено до системи АС «Податковий блок» про відповідність Критеріям ризиковості платників податку ФГ «Калина-2008» за результатами розгляду доповідної записки від відділу моніторингу операцій та ризиків, роботи з ризиками управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків від 17.09.2025 щодо можливих ризиків порушення податкового законодавства Фермерським господарством. Зокрема, згідно даних Єдиного реєстру податкових накладних (далі – ЄРПН) ФГ "Калина-2008" придбано пшеницю в кількості 1 074 т, реалізовано в кількості 1 255,2 т та 402 600 кг; реалізовано гречку в кількості 96,03 т, придбання гречки чи насіння гречки згідно даних ЄРПН не прослідковується; реалізовано хліб та паски, а придбання вищевказаного товару згідно даних ЄРПН не прослідковується. Згідно звіту форми 20-ОПП та даних ЄРПН ФГ "Калина-2008" відсутні необхідні умови та/або обсяги матеріальних ресурсів для виготовлення хліба, вирощення пшениці та гречки в обсягах, відображених у податковій накладній / розрахунку коригування, відповідно до поданої до контролюючих органів звітності, також відсутнє придбання послуг та/або необхідної сільськогосподарської техніки для обробітку земельних ділянок, виготовлення хліба.
В оскаржуваному рішенні Комісії вказано відповідні підстави: 03 - постачання товарів / послуг за відсутності необхідних умов та/або обсягів матеріальних ресурсів для виробництва товарів, виконання робіт або надання послуг в обсягах, відображених у податковій накладній / розрахунку коригування (відсутні відомості про об`єкти оподаткування), відповідно до поданої до контролюючих органів звітності. При цьому відсутнє придбання послуг із оренди об`єктів оподаткування, послуг транспортування, послуг із оренди місць зберігання товарно-матеріальних цінностей, послуг із оренди місць зберігання паливно-мастильних матеріалів тощо; 07 - відсутність відомостей щодо сплати сум єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та/або недостатня кількість трудових ресурсів, необхідних для здійснення господарської операції в обсягах, зазначених у податковій накладній / розрахунку коригування (за відсутності інформації щодо придбання послуг з виконання робіт, необхідних для здійснення господарської операції) - для виробників товарів / постачальників послуг.
Ще відповідач вказує на пункт 6 Порядку №1165, яким визначено алгоритм дій платника податку у разі незгоди з рішенням комісії регіонального рівня про визнання платника таким, що відповідає критеріям ризиковості шляхом надання контролюючому органу доказів на спростування наявної у базах ДПС податкової інформації.
Проте позивачем не вчинялися жодні дії та до Комісії не подавалися пояснення та документи на спростування відповідності платника податку критеріям ризиковості. Позивач і до суду не надав документи на спростування відповідності платника податку критеріям ризиковості.
У відповіді на відзив позивач наполягає, що оскаржуване рішення про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку могло бути прийнято виключно в ході (під час) моніторингу господарських операцій, відображених у конкретних податкових накладних, складених платником податків за результатом конкретних господарських операцій та поданих ним на реєстрації. У спірному випадку оскаржуване рішення прийнято не під час моніторингу господарських операцій, відображених у податкових накладних, які були подані позивачем на реєстрацію, а на підставі доповідної записки від 17.09.2025, у якій не вказано жодної податкової накладної, під час моніторингу якої було би виявлено податкову інформацію, яка могла бути підставою для прийняття рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку на підставі пункту 8 Додатку 1 до Порядку №1165. Ще позивач зазначає, що усі податкові накладені, які були складені позивачем та подані на реєстрацію в період з 09.04.2025 по 17.09.2025, були прийняті та зареєстровані контролюючим органом без будь-яких зауважень чи застережень, і їхня реєстрація не зупинялась.
У письмових поясненнях представник позивача наполягає, що оскаржуване рішення про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку могло бути прийнято виключно в ході (під час) моніторингу господарських операцій, відображених у конкретних податкових накладних, складених платником податків за результатом конкретних господарських операцій та поданих ним на реєстрації. Проте 17.09.2025 в день прийняття оскаржуваного рішення, контролюючим органом без будь-яких зауважень чи застережень були прийняті та зареєстровані в ЄРПН складені позивачем податкові накладні №1 від 01.09.2025, №2 від 02.09.2025, №3 від 03.09.2025 та №4 від 05.09.2025. Вважає, що вказана обставина однозначно підтверджує доводи позивача про те, що оскаржуване рішення відповідачем прийнято не під час моніторингу господарських операцій, за результатами яких позивачем було складено та подано на реєстрацію податкові накладні.
У свою чергу, представник відповідача вважає безпідставними твердження позивача про те, що рішенню Комісії щодо відповідності платника податку Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість має передувати складання та направлення таким платником податкові накладні/розрахунки коригування (далі - ПН/РК), за наслідком чого здійснюється моніторинг платника податку, ПН/РК, оскільки, платник податку включається до переліку ризикових платників на підставі пункту 8 Додатку 1 до Порядку №1165 у випадку, коли у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній / розрахунку коригування.
Протокольною ухвалою суду від 21.01.2026 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
У судовому засіданні 05.02.2026 по розгляду справи по суті, представник позивача підтримав позовні вимоги та акцентував увагу на тому, що оскаржуване рішення прийняте не під час перевірки конкретних податкових накладних поданих на реєстрацію до ЄРПН, що суперечить вимогам та алгоритму дій, визначених Порядком №1165.
Представник відповідача заперечила проти позову, вказуючи, що рішення прийняте після аналізу поданих податкових накладних, виписаних позивачем на постачання товарів за період вказаний в оскаржуваному рішенні та наявності/відсутності матеріальних ресурсів для постачання товарів у вказаний період. Просила у позові відмовити.
Представник позивача у подальші судові засідання не прибув, проте заявив клопотання про продовження розгляду справи за його відсутності. Відтак суд продовжив розгляд справи за відсутності представника позивача.

Заслухавши вступне слово, пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.
ФГ «Калина-2008» зареєстроване як суб`єкт господарювання з 03.11.2008, основним видом його економічної діяльності є вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур (код видів економічної діяльності (далі - КВЕД 01.11), що підтверджується відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань, перебуває на облік як платник у ГУ ДПС, у тому числі як платник ПДВ.
17.09.2025 Комісією ГУ ДПС у Тернопільській області прийнято рішення №50914 про відповідність ФГ «Калина-2008» критеріям ризиковості платника податку у зв`язку з виявленням обставин та/або отриманням інформації контролюючим органом у процесі поточної діяльності, підстава: пункт 8 Критеріїв ризиковості платника податку, а саме по кодах:
« 03» - постачання товарів / послуг за відсутності необхідних умов та/або обсягів матеріальних ресурсів для виробництва товарів, виконання робіт або надання послуг в обсягах, відображених у податковій накладній / розрахунку коригування (відсутні відомості про об`єкти оподаткування), відповідно до поданої до контролюючих органів звітності. При цьому відсутнє придбання послуг із оренди об`єктів оподаткування, послуг транспортування, послуг із оренди місць зберігання товарно-матеріальних цінностей, послуг із оренди місць зберігання паливно-мастильних матеріалів тощо;
« 07» - відсутність відомостей щодо сплати сум єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та/або недостатня кількість трудових ресурсів, необхідних для здійснення господарської операції в обсягах, зазначених у податковій накладній / розрахунку коригування (за відсутності інформації щодо придбання послуг з виконання робіт, необхідних для здійснення господарської операції) - для виробників товарів / постачальників послуг.
Інформація, за якою встановлена відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, зводиться до такої:
у період з 21.08.2025 по 17.09.2025 - постачання товару з кодом « 1001» згідно з УКТЗЕД (Пшениця і суміш пшениці та жита (меслин)), у графі податковий номер платника податку, задіяного в ризиковій операції зазначено податковий номер ФГ «Калина-2008» 35969937, у графі дата включення платника податку, задіяного в ризиковій операції, до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, зазначена дата 17.09.2025;
у період з 11.04.2025 по 17.09.2025 - постачання товару з кодом « 1008» згідно з УКТЗЕД (Гречка, просо та насіння канаркової трави; інші зернові культури), у графі податковий номер платника податку, задіяного в ризиковій операції зазначено податковий номер ФГ «Калина-2008» 35969937, у графі дата включення платника податку, задіяного в ризиковій операції, до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, зазначена дата 17.09.2025;
у період з 09.04.2025 року по 17.09.2025 року - постачання товару з кодом « 1905» згідно з УКТЗЕД (Хлібобулочні, борошняні кондитерські вироби, з вмістом або без вмісту какао; вафельні пластини, порожні капсули, придатні для використання у фармацевтиці, вафельні облатки для запечатування, рисовий папір та аналогічні продукти), у графі податковий номер платника податку, задіяного в ризиковій операції зазначено податковий номер ФГ «Калина-2008» 35969937, у графі дата включення платника податку, задіяного в ризиковій операції, до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, зазначена дата 17.09.2025 (а.с.29).
Зі змісту протоколу Комісії від 17.09.2025 №96 вбачається, що питання віднесення ФГ «Калина-2008» до ризикових платників податків ініціювалося відділом моніторингу операцій та ризиків, роботи з ризиками управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків ГУ ДПС у Тернопільській області через направлення до Комісії доповідної записки від №751/19-00-18-02-05 від 17.09.2025 з проведеним аналізом господарської діяльності Фермерського господарства (а.с.24-26).
У протоколі зазначено про наступне: 
Проведеним аналізом відділу моніторингу операцій та ризиків, роботи з ризиками управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків фінансово-господарської діяльності вищевказаного суб`єкта господарювання встановлено наступне:
Основний вид діяльності 01.11 - вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур. Дата реєстрації в ЄДР: 03.11.2008. Дата реєстрації в ДПІ: 05.11.2008. Податкова адреса платника: 47854, Тернопільська обл., Тернопільський р-н, с. Городниця, вул. Сонячна, буд. 18. Стан платника: 0, платник податків за основним місцем обліку. Має відкриті рахунки у банківських установах. Дата реєстрації платником ПДВ 01.09.2018. Керівник, головний бухгалтер в одній особі - Дацків Оксана Василівна (р.н. НОМЕР_1 ).
За даними Додатку 1 «Відомості про наявність земельних ділянок» до податкової декларації платника єдиного податку четвертої групи за 2025 рік, для здійснення господарської діяльності платник користується земельними ділянками загальною площею 120,2772 га.
Основні засоби згідно фінансової звітності мікропідприємства за 2024 рік станом на 31 грудня 2024 року - 712,7 тис. грн. (первісна вартість – 1 317,9 тис. грн), запаси - 978,5 тис. грн.
Кількість найманих працівників у серпні 2025 року згідно відомостей про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору (додаток 4ДФ Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску) складає - 3 працівники, зарплата - 8 054 грн. ( ОСОБА_1 (р. н. НОМЕР_1 ), яка є керівником, головним бухгалтером та засновником в одній особі, ОСОБА_2 (р.н. НОМЕР_2 ), ОСОБА_3 (р.н. НОМЕР_3 ).
Податок на додану вартість: за 2024 рік обсяг постачання - 12 633,1 тис. грн., до сплати задекларовано ПДВ в сумі 0,0 тис. грн., податкова віддача з ПДВ за даний період становить 0,0 %. Середньогалузева віддача за 2024 рік - 2,13 %.
За січень-липень 2025 року обсяг постачання - 782,3 тис.грн, задекларовано до сплати ПДВ в сумі - 0,0 тис.грн, податкова віддача з ПДВ за даний період становить 0,0 %, р. 21 декларації за липень 2025 року - 2 669,4 тис.грн. Середньогалузева віддача за січень-квітень 2025 року - 2,32 %.
Експортні поставки – відсутні.
Ввезені на митну територію України товари - відсутні.
Сума податкового ліміту станом на 16.09.2025 - 2 359,9 тис. грн.
Ліміт сформовано, виходячи з наступного:
+ 6 521,2 тис. грн - сума ПДВ за отриманими податковими накладними;
- 4 088,7 тис. грн - сума ПДВ за виданими податковими накладними.
Згідно даних ЄРПН ФГ "КАЛИНА-2008" (код ЄДРПОУ 35969937) придбано пшеницю на загальну суму 8 697,9 тис. грн, в т. ч. ПДВ 1 068,2 тис. грн в кількості 1 074 т, реалізовано дану пшеницю на загальну суму 14 591,4 тис. грн, в т. ч. ПДВ 1 791,9 тис. грн в кількості 1 255,2 т та 402 600 кг.
Також реалізовано гречку на загальну суму 2 299,2 тис. грн, в т. ч. ПДВ 383,2 тис. грн в кількості 96,03 т. Придбання гречки чи насіння гречки згідно даних ЄРПН не прослідковується.
Реалізовано хліб та паски на загальну суму 43,6 тис. грн, в т. ч. ПДВ 7,3 тис. грн в кількості 932 шт. Придбання вищевказаного товару згідно даних ЄРПН не прослідковується.
Згідно звіту форми 20-ОПП та даних ЄРПН ФГ "КАЛИНА-2008" (код ЄДРПОУ 35969937) відсутні необхідні умови та/або обсяги матеріальних ресурсів для виготовлення хліба, вирощення пшениці та гречки в обсягах, відображених у податковій накладній / розрахунку коригування, відповідно до поданої до контролюючих органів звітності, також відсутнє придбання послуг та/або необхідної сільськогосподарської техніки для обробітку земельних ділянок, виготовлення хліба.
Згідно відомостей про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору (додаток 4ДФ Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску) кількість найманих працівників у серпні 2025 року складає - 3 працівники, зарплата - 8 054 грн, зокрема: ОСОБА_1 , яка є керівником, головним бухгалтером та засновником в одній особі, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .
Як висновок у протоколі зазначено, що вищенаведена податкова інформація є підставою для прийняття рішення про відповідність ФГ "Калина-2008" (код ЄДРПОУ 35969937) критеріям ризиковості платника податку, визначеному пункту 8 Додатку 1 до Порядку №1165, оскільки визначає наступні ризики при здійснені платником господарських операцій, зазначених в поданих платником для реєстрації податкових накладних/ розрахунку коригування:
постачання товарів / послуг за відсутності необхідних умов та/або обсягів матеріальних ресурсів для виробництва товарів, виконання робіт або надання послуг в обсягах, відображених у податковій накладній / розрахунку коригування (відсутні відомості про об`єкти оподаткування), відповідно до поданої до контролюючих органів звітності. При цьому відсутнє придбання послуг із оренди об`єктів оподаткування, послуг транспортування, послуг із оренди місць зберігання товарно-матеріальних цінностей, послуг із оренди місць зберігання паливно-мастильних матеріалів тощо;
відсутність відомостей щодо сплати сум єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та/або недостатня кількість трудових ресурсів, необхідних для здійснення господарської операції в обсягах, зазначених у податковій накладній / розрахунку коригування (за відсутності інформації щодо придбання послуг з виконання робіт, необхідних для здійснення господарської операції) - для виробників товарів / постачальників послуг.
Вказана податкова інформація слугувала підставою для ухвалення рішення про відповідність позивача критеріям ризиковості платника податку на підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку додатку 1 до Порядку № 1165.
Позивачем не надавалися до Комісії пояснення та документи, які могли свідчити про невідповідність критеріям ризиковості платника податку.
Позивач не погоджується з прийнятим рішення про відповідність його критеріям ризиковості, просить визнати таке рішення протиправним та скасувати.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує такі нормативно-правові акти.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає ПК України.
Пунктом 201.1 статті 201 ПК України визначено, що на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.
Відповідно до пункту 201.16 статті 201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, права та обов`язки їх членів визначає Порядок №1165.
Відповідно до пунктів 3, 3-1 Порядку №1165 податкові накладні/розрахунки коригування, що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, які наведені у цих пунктах.
У разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пунктах 3 або 3-1 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі (пункт 4 Порядку №1165).
Відповідно до пункту 5 Порядку №1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2).
Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).
Додатком 1 до Порядку №1165 встановлено Критерії ризиковості платника податку на додану вартість, а саме:
1. Платника податку на додану вартість (далі - платник податку) зареєстровано (перереєстровано) на підставі недійсних (втрачених, загублених) та підроблених документів згідно з інформацією, наявною в контролюючих органах.
2. Платника податку зареєстровано (перереєстровано) в органах державної реєстрації фізичними особами з подальшою передачею (оформленням) у володіння чи управління неіснуючим, померлим, безвісти зниклим особам згідно з інформацією, наявною в контролюючих органах.
3. Платника податку зареєстровано (перереєстровано) в органах державної реєстрації фізичними особами, що не мали наміру провадити фінансово-господарської діяльності або здійснювати повноваження, згідно з інформацією, наданою такими особами.
4. Платника податку зареєстровано (перереєстровано) та ним проваджено фінансово-господарську діяльність без відома і згоди його засновників і призначених у законному порядку керівників згідно з інформацією, наданою такими засновниками та/або керівниками.
5. Платник податку - юридична особа не має відкритих рахунків у банку/небанківського надавача платіжних послуг, крім рахунків у Казначействі (крім бюджетних установ).
6. Платником податку не подано контролюючому органу податкової звітності з податку на додану вартість за два останніх звітних (податкових) періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), з урахуванням вимог підпункту 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX “Перехідні положення” Кодексу.
7. Платником податку на прибуток підприємств не подано контролюючому органу фінансової звітності за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Кодексу, з урахуванням вимог підпункту 69.1 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX “Перехідні положення” Кодексу.
8. У контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.
Довідник кодів податкової інформації, що стала підставою для розгляду питання про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, визначається ДПС та затверджується відповідним наказом, який оприлюднюється на офіційному веб-сайті ДПС.
Пунктом 6 Порядку №1165 передбачено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, який склав та/або подав податкову накладну/розрахунок коригування для реєстрації в Реєстрі, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація такої податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня.
У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Включення платника податку до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.
Платник податку отримує через електронний кабінет рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку, надіслане ДПС в електронній формі за допомогою електронних комунікацій з урахуванням вимог Законів України “Про електронні документи та електронний документообіг”, “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги”, у день прийняття такого рішення (додаток 4).
У рішенні зазначається підстава та інформація, за якою встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
У разі відповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку згідно з пунктом 8 додатка 1 у відповідних полях рішення зазначаються детальна інформація, за якою встановлено відповідність критеріям ризиковості платника податку, тип операції (придбання/постачання), період здійснення господарської операції, код згідно з УКТЗЕД/Державним класифікатором/умовним кодом товару, податковий номер платника податку, задіяного в ризиковій операції, дата включення платника податку, задіяного в ризиковій операції, до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
У рішенні про відповідність платника податку вимогам пункту 8 додатка 1 комісія регіонального рівня зазначає наявну інформацію, що свідчить про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, виявлену під час моніторингу господарських операцій, відображених у податкових накладних/розрахунках коригування, поданих для реєстрації в Реєстрі, у тому числі податкових накладних/розрахунках коригування, реєстрацію яких зупинено.
При цьому не може бути підставою для розгляду питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку згідно з пунктом 8 додатка 1 операція, відображена у податковій накладній/розрахунку коригування, дата реєстрації якої/якого у Реєстрі припадає на період, що перевищує 180 днів до дати прийняття рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку.
У разі отримання рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку платник податку має право подати на розгляд комісії регіонального рівня інформацію та копії відповідних документів, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Комісією регіонального рівня розглядається питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, у разі виявлення обставин та/або отримання інформації, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, та/або отримання інформації та копій відповідних документів від платника податку, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Інформація та копії документів подаються платником податку до ДПС в електронній формі технічними засобами електронних комунікацій з урахуванням вимог Законів України “Про електронні документи та електронний документообіг”, “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого Мінфіном.
Документами, необхідними для розгляду питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, можуть бути:
договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них;
договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції;
первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні;
розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків;
документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством;
інші документи, що підтверджують невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Інформацію та копії документів, подані платником податку, комісія регіонального рівня розглядає протягом семи робочих днів, що настають за датою їх надходження, та приймає відповідне рішення.
За результатами розгляду інформації та копій документів комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, яке платник податку отримує в електронному кабінеті у день його прийняття (додаток 4).
Якщо за результатами розгляду інформації та копій документів, що свідчать про невідповідність платника податку вимогам пункту 8 додатка 1, комісією регіонального рівня прийнято рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, в такому рішенні зазначається:
актуальна інформація щодо податкової інформації, що стала підставою для розгляду питання про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, та ризикових операцій, відображених у попередньому рішенні про відповідність критеріям ризиковості платника податку. До такої інформації не застосовуються вимоги абзацу дев`ятого цього пункту;
інформація щодо операцій, відображених у податковій накладній/розрахунку коригування, дата подання для реєстрації в Реєстрі яких не раніше 180 днів до дати прийняття попереднього рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку. До такої інформації не застосовуються вимоги абзацу дев`ятого цього пункту.
У разі прийняття комісією регіонального рівня рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку за результатами розгляду інформації та копій документів, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, попереднє рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку втрачає чинність.
У разі виявлення обставин та/або отримання інформації, визначених абзацом одинадцятим цього пункту, та прийняття комісією регіонального рівня рішення про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку платник податку отримує таке рішення в електронному кабінеті в день його прийняття (додаток 4).
У рішенні про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (додаток 4) за результатами розгляду інформації та копій документів, надісланих відповідно до абзацу восьмого цього пункту, комісія регіонального рівня у відповідних полях рішення зазначає детальну інформацію, за якою встановлено відповідність критеріям ризиковості платника податку, зазначає/обирає з переліку документ/документи, не наданий/не надані платником податку, який може/які можуть свідчити про невідповідність критеріям ризиковості платника податку.
Виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.
Якщо комісією регіонального рівня протягом семи робочих днів, що настають за датою надходження зазначеної інформації та документів, не прийнято відповідного рішення, платник податку виключається з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
У разі надходження до контролюючого органу відповідного рішення суду, яке набрало законної сили, комісія регіонального рівня за основним місцем обліку платника податку виключає платника податку з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
У разі виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, на підставі рішення комісії регіонального рівня або рішення суду автоматично виключаються з переліку ризикових його контрагенти за умови, що:
виключною підставою для включення такого контрагента до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості на підставі пункту 8 додатка 1, було здійснення операції з таким платником податку;
відсутні інші підстави та інформація, за якою встановлено відповідність контрагента критеріям ризиковості платника податку.
Рішення про відповідність/невідповідність критеріям ризиковості платника податку набирає чинності у день засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення.
Рішення про відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.
Комісія регіонального рівня постійно проводить моніторинг щодо відповідності/невідповідності платників податку критеріям ризиковості платника податку.
Згідно з визначеннями термінів, що вживаються у Порядку №1165, наведеними у пункті 2 цього Порядку:
автоматизований моніторинг відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків (далі - автоматизований моніторинг) - сукупність заходів та методів, що застосовуються контролюючим органом для виявлення ознак наявності ризиків порушення норм податкового законодавства за результатами проведення автоматизованого аналізу наявної в інформаційних системах контролюючих органів податкової інформації;
ризик порушення норм податкового законодавства - ймовірність складення та надання податкової накладної/розрахунку коригування для реєстрації в Реєстрі з порушенням норм підпункту “а” або ”б” пункту 185.1 статті 185, підпункту “а” або ”б” пункту 187.1 статті 187, абзацу першого пунктів 201.1, 201.7, 201.10 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) за наявності об`єктивних ознак неможливості здійснення операції з постачання товарів/послуг, дані про яку зазначено в такій податковій накладній/розрахунку коригування, та/або ймовірності уникнення платником податку на додану вартість (далі - платник податку) виконання свого податкового обов`язку.
Отже, положеннями Порядку №1165 передбачено певний алгоритм дій контролюючого органу, за результатом виконання якого ним може бути прийнято рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку.
З моменту прийняття контролюючим органом рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості, платника податків вважають включеним до реєстру ризикових. 
Процедура перевірки особи щодо її відповідності критеріям ризиковості платника податку ініціюється лише після подання таким платником податків для реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації.
Підставою для розгляду питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку згідно з пунктом 8 додатка 1 може бути операція, відображена у податковій накладній/розрахунку коригування, дата реєстрації якої/якого у Реєстрі припадає на період в межах 180 днів до дати прийняття рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку.
В даному випадку суд погоджується з твердженням представника позивача, що питання відповідності Фермерського господарства Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість має розглядатись Комісією регіонального рівня за наслідками подання ним для реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування та моніторингу платника податку і податкової накладної/розрахунку коригування, що направлена для реєстрації. При цьому моніторинг проводиться в автоматизованому порядку. 
Водночас зі змісту оскаржуваного рішення про відповідність позивача Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість від 17.09.2025 та протоколу засідання Комісії від 17.09.2025 вбачається, що воно було прийнято у зв`язку із наявною у відповідача податковою інформацією, отриманою з баз даних ДПС, під час виконання відповідачем функцій контролю, а не за наслідками подання ФК «Калина-2008» податкової накладної / розрахунку коригування для реєстрації та, як наслідок, не за наслідком моніторингу такої податкової накладної / розрахунку коригування та моніторингу платника податків після подання податкової накладної / розрахунку коригування.
На час розгляду справи у суді представник ГУ ДПС у Тернопільській області надала відомості з ЄРПН щодо поданих на реєстрацію позивачем податкових накладних (далі – ПН), зокрема дві ПН на реалізацію гречки за період з 11.04.2025 по 08.09.2025, одна з яких зареєстрована 06.05.2025, щодо другої ПН, то 08.09.2025 її реєстрацію зупинено (а.с.62), 11 ПН на реалізацію пшениці за період з 21.08.2025 по 17.09.2025, усі ПН зареєстровані (а.с.63), 35 ПН на реалізацію хлібобулочних, борошняних кондитерських виробів з датою виписування у період з 09.04.2025 по 17.09.2025, які подані для реєстрації у період з 29.04.2025 по 16.09.2025, зареєстровані (а.с.64). Після прийняття оскаржуваного рішення реєстрація 4 ПН зупинена.
Такі відомості ГУ ДПС у Тернопільській області надав суду з огляду на підстави позову – прийняття рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку згідно з пунктом 8 додатка 1 без розгляду конкретної господарської операції, відображеної у податковій накладній/розрахунку коригування.
В оскаржуваному рішенні про відповідність позивача Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість від 17.09.2025 та змісті протоколу засідання Комісії від 17.09.2025, а так само в згаданій вище доповідній записці, якою ініційовано питання відповідності платника податку на додану вартість, жодної інформації по конкретній господарській операції в межах конкретної податкової накладної, поданої на реєстрацію, не згадується. 
Фактично відповідач в межах розгляду справи підшуковує обґрунтування прийнятого рішення, бо зазначені ним обставини під час розгляду цієї справи не були покладені в основу оскаржуваного рішення, позаяк в оскаржуваному рішенні взагалі відсутнє посилання на конкретні господарській операції з конкретним контрагентом. 
Суд погоджується з тим, що контролюючий орган має право аналізувати зібрану інформацію про платника податків в цілому, але приймаючи рішення про відповідність його критеріям ризиковості відповідач має виходити з конкретних господарських операцій, по яких надано платником податків для реєстрації ПН в ЄРПН.
У додатку 4 до Порядку №1165 затверджена форма рішення про відповідність/невідповідність платника податків критеріям ризиковості платника податку, яка передбачає зазначення інформації, за якою встановлено відповідність критеріям ризиковості платника податку, і згідно з пунктом 6 цього Порядку, у ній має зазначатися тип операції (придбання/постачання), період здійснення господарської операції, код згідно з УКТЗЕД/Державним класифікатором/умовним кодом товару, податковий номер платника податку, задіяного в ризиковій операції, дата включення платника податку, задіяного в ризиковій операції, до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
У спірному випадку відповідач по всіх трьох операціях постачання зазначив податковий номер платника податку, задіяного в ризиковій операції, ФГ «Калина» (35969937), а датою включення до переліку ризикових вказав дату прийняття оскаржуваного рішення 17.09.2025. Тобто у змісті рішення про відповідність платника податків критеріям ризиковості зазначається підставою віднесення цього ж платника цим же рішенням до ризикових. 
Вказане спростовує наведені вище доводи представника ГУ ДПС у Тернопільській області, що при прийнятті оскаржуваного рішення бралися до уваги подані до на реєстрацію ПН за період здійснення господарської діяльності. 
Суд також не заперечує права контролюючого органу робити висновки про те, що платник податків можливо постачає товар, за відсутності у нього достатнього обсягу матеріальних чи трудових ресурсів, чи у разі відсутності придання товару, який в подальшому ним постачається, проте такі висновки можуть бути зроблені лише в межах конкретної господарської операції після подання платником податків ПН для реєстрації в ЄРПН.
Відповідно платник податків, щодо якого прийнято рішення про відповідність його критеріям ризиковості платника податку матиме розуміння в межах, якої господарської операції у контролюючого органу виникли сумніви і які документи слід надати для спростування таких. 
Верховний Суд у постанові від 14.05.2025 у справі № 260/3479/24, аналізуючи Критерій ризиковості платника податків на додану вартість, викладений у пункті 8 Додатку 1 до Порядку № 1165, а саме: « 8. У контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування» зробив такі висновки:
«Отже, законодавцем установлена певна послідовність прийняття рішення про відповідність платника податку на додану вартість Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість, а саме: рішенню Комісії щодо відповідності платника податку Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість має передувати складання та направлення таким платником податкової накладної/розрахунку коригування, за наслідками чого здійснюється моніторинг платника податку, податкової накладної/розрахунку коригування.
При цьому встановленню наявності у контролюючих органах податкової інформації, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, яка стала відома контролюючому органу у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, має передувати моніторинг податкової накладної/розрахунку коригування, поданої для реєстрації.
Виходячи з наведеного, питання відповідності підприємства Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість має розглядатись Комісією регіонального рівня за наслідками подання товариством для реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування та моніторингу платника податку і податкової накладної/розрахунку коригування, що направлена для реєстрації. При цьому моніторинг проводиться в автоматизованому порядку.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постанові від 23.06.2022 у справі № 640/6130/20.
Як установлено судами попередніх інстанцій оскаржуване рішення про відповідність позивача Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість прийнято не за наслідками подання ним податкової накладної/розрахунку коригування для реєстрації, що має передувати моніторингу платника податку, моніторингу такої накладної/розрахунку коригування. У рішенні податковим органом не зазначено, яка саме операція та по якій податковій накладній була предметом дослідження та віднесена ним до ризикової.
Вказане рішення прийнято відповідачем у зв`язку з наявною податковою інформацією, що отримана з баз даних ДПС під час виконання функцій контролю, а не за наслідками подання останнім податкової накладної/ розрахунку коригування для реєстрації, що свідчить про прийняття такого рішення не у спосіб, визначений законом».
Підсумовуючи викладене, суд зазначає, що контролюючий орган, формулюючи висновок про відповідність платника пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку, має оцінювати ризиковість здійснення конкретної господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування, з урахуванням наявної податкової інформації. Оскільки в оскаржуваному рішенні Комісії №50914 від 17.09.2025 визначено відповідність ФГ «Калина-2008» пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку у зв`язку з виявленням обставин та/або отримання інформації контролюючим органом у процесі поточної діяльності, тобто безвідносно до конкретної господарської операції, зазначеної у поданій для реєстрації податковій накладній, що поставило платника у стан правової невизначеності щодо підстав визнання відповідності критеріям ризиковості та документів, які необхідно подати на підтвердження невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку, то суд приходить до висновку про наявність підстав для визнання його протиправним та скасування.
Як вже зазначалося вище, відповідно до пункту 6 Порядку №1165 підставою для виключення комісією регіонального рівня платника податку з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, є надходження до комісії відповідного рішення суду, яке набрало законної сили.
З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги належить задовольнити шляхом прийняття рішення про визнання протиправним та скасування рішення Комісії ГУ ДПС у Тернопільській області №50914 від 17.09.2025 про відповідність ФГ «Калина-2008» критеріям ризиковості платника податку на додану вартість та зобов`язання ГУ ДПС у Тернопільській області виключити ФГ «Калина-2008» з переліку ризикових платників податку.
Звертаючись до суду, позивач сплатив судовий збір у сумі 2422,40 грн відповідно до платіжної інструкції №414 від 28.10.2025 (а.с.5).
Оскільки суд задовольняє позовні вимоги повністю, то відповідно до частини першої статті 139 КАС України на користь позивача слід стягнути судовий збір у сумі 2422,40 грн за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС у Тернопільській області.
Керуючись статтями 2, 9, 72-77, 90, 139, 241-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ВИРІШИВ:
Позов Фермерського господарства "Калина-2008" (вулиця Сонячна, 18, село Городниця, Тернопільський район, Тернопільська область, 47854, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 35969937) до Головного управління ДПС у Тернопільській області (вулиця Білецька, 1, місто Тернопіль, Тернопільська область, 46003, ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи в ЄДРПОУ 44143637) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повністю.
Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Тернопільській області від 17.09.2025 №50914 про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку.
Зобов`язати Головне управління ДПС у Тернопільській області виключити Фермерське господарство “Калина-2008” з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Тернопільській області на користь Фермерського господарства "Калина-2008" судовий збір у сумі 2422,40 грн (дві тисячі чотириста двадцять дві грн 00 коп.).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Повний текст рішення складено та підписано 25 березня 2026 року.

Головуючий суддя Чепенюк О.В.