Справа № 503/471/26
Провадження №3/503/278/26

ПОСТАНОВА

14 квітня 2026 року м. Кодима

Суддя Кодимського районного суду Одеської області Вороненко Д.В., розглянувши клопотання прокурора Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону Олени Кравцової про участь в режимі відеоконференції у судових засіданнях в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 17214 ч.2, 17215 ч.2 КУпАП,

встановив:
В провадженні суду з перебувають матеріали вище вказаної справи про адміністративне правопорушення.
Судове засідання у даному провадженні призначене на 14 квітня 2026 року о 10 год. 30 хв.
При цьому, 13.04.2026 року прокурор Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону Кравцова О.О. надіслала на електронну адресу суду свою участь у судових засіданнях призначених на 14.04.2026 року о 10 год. 30 хв. в справах про притягнення  ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 17214 ч.2, 17215 ч.2 КУпАП, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Дослідивши клопотання прокурора суд встановив наступні обставини.
Відповідно до ч.1 ст. 2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього кодексу та інших законів України.
Згідно з ч.7 ст.11 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» № 1402-VIII від 02.06.2016 року учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Діючими нормами КУпАП не визначено порядку вирішення питання, щодо здійснення дистанційного провадження в режимі відеоконференції, а тому виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону, а саме норм кримінального процесуального кодексу України та при вирішенні питання про здійснення дистанційного провадження в режимі відеоконференції, керуватися положеннями ст. 336 КПК України.
Європейський суд з прав людини поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення. Так, ЄСПЛ у своєму рішенні у справі "Надточій проти України" від 15.05.2008 року зазначив, що український уряд визнав кримінально-правовий характер Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Конституційний Суд України у пункті 3.4 Рішення від 11 жовтня 2011 року №10-рп/2011 зазначив, що з аналізу положень міжнародних актів, наведених у цьому Рішенні, не вбачається різниці між кримінальними та адміністративними протиправними діяннями, оскільки вони охоплюються загальним поняттям «правопорушення». У пункті 3.6 цього Рішення Конституційний Суд України вказує, що відмінність адміністративного правопорушення від злочину полягає, насамперед, у тому, що воно є менш суспільно небезпечним. У цьому ж Рішенні Конституційний Суд України поширює певні гарантії кримінального процесу і на процес притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Так, ч.1 ст. 336 КПК України передбачений перелік підстав, з яких судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження).
Частиною 2 ст. 336 КПК України визначено, що суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження. 
Згідно ч.5 ст. 336 КПК України, учасники кримінального провадження беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та кваліфікованого електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи.
Ураховуючи вище викладене суд вважає, що клопотання прокурора обґрунтоване та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 283 КУпАП, ст. 336 КПК України, ст. 5, 11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 року № 1402-VIII,

постановив:
Клопотання прокурора Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону Олени Кравцової про її участь в проведенні судового розгляду у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задовольнити.
Судові засідання у справах про адміністративні правопорушення у відношенні  ОСОБА_1 за ст. 17214 ч.2, 17215 ч.2 КУпАП, призначені на 14квітня 2026 року о 10:30 год. проводити за участі прокурора Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону Олени Кравцової в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Попередити прокурора Одеської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону Кравцову О.О., що відповідно до ч.6 ст. 336 КПК України, ризики технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, переривання зв`язку тощо несе учасник кримінального провадження, який подав відповідне клопотання. У разі технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, переривання зв`язку в учасника кримінального провадження, участь якого є обов`язковою, суд відкладає судовий розгляд. Однак, ч.2 ст. 268 КУпАП не передбачає обов`язкової присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 126 КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Вороненко