ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
_______________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"16" лютого 2026 р. Справа № 924/1166/25 

м. Хмельницький
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Танасюк О.Є., секретаря судового засідання Андрєєва В.І., розглянувши матеріали справи 
за позовом Хмельницької міської ради, м. Хмельницький
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Пантера ЛТД", м. Київ
про стягнення 13052,27 грн. безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за земельну ділянку. 

Без повідомлення (виклику) сторін

Процесуальні дії по справі.
Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 02.12.2025 відкрито провадження у справі №924/1166/23, постановлено розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, встановлено сторонам процесуальні строки для подання заяв по суті.
Ухвалою суду від 23.12.2025 визнано поважними причини неподання Товариством з обмеженою відповідальністю "Пантера ЛТД" доказів у встановлений законом строк, встановлено Товариству з обмеженою відповідальністю "Пантера ЛТД" додатковий строк до 02.01.2026 на подання доказу накладання земельної ділянки із кадастровим номером 6825085100:01:002:2625, площею 0,1 га., на вул. Окружна, 34а в с. Олешин, Хмельницького району, Хмельницької області, на належну відповідачу земельну ділянку площею 0,0350 га, з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539, розташовану за вказаною вище адресою.
Ухвалою суду від 12.01.2026 визнано поважними причин неподання Хмельницькою міською радою доказів у встановлений законом строк, встановлено Хмельницькій міській раді додатковий строк до 22.01.2026 на подання копії землевпорядної документації на земельну ділянку з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539 по вул. Окружна, 34а в с. Олешин, Хмельницького району Хмельницької області.
Позиція позивача.
Позивач в обґрунтування позовних вимог вказує, що рішенням 20 сесії Олешинської сільської ради від 09.04.2019 №11 ТОВ "Пантера ЛТД" було передано в оренду земельну ділянку площею 0,10 га на вул. Окружній, 34а в с. Олешин, Хмельницького району, Хмельницької області для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості строком на 5 років. На підставі вказаного рішення було укладено договір оренди земельної ділянки від 10.06.2019 року №1 строком до 10.06.2024 з правом пролонгації.
Звертає увагу, що відповідно до витяту з Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625 по вул. Окружній, 34а в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області площею 0,1 га була сформована та зареєстрована 09.04.2019.
Повідомляє, що після закінчення договору оренди землі від 10.06.2019 року №1, ТОВ "Пантера ЛТД" не зверталося до Хмельницької міської ради із заявою про продовження терміну оренди, з 11.06.2024 відповідач користується земельною ділянкою без правовстановлюючих документів, плату за користування даною земельною ділянкою не здійснює. Зазначає, що внаслідок цього Хмельницька міська територіальна громада в особі Хмельницької міської ради була позбавлена можливості отримати дохід у розмірі 13052,27 грн. від здачі земельної ділянки в оренду в період з 11.06.2024 по 01.12.2025.
Зазначає, що управління земельних ресурсів Хмельницької міської ради листом від 29.05.2025 відповідачу була направлена вимога про сплату коштів за користування земельною ділянкою по вул. Окружній, 34а в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області без правовстановлюючих документів. У відповідь на вказаний лист відповідач повідомив, що вважає себе власником земельної ділянки з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539 по вул. Окружній, 34а, в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області, площею 0,0350 га, яка накладається на земельну ділянку належну Хмельницькій міській територіальній громаді з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625.
Проте, згідно інформації ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області (лист від 04.07.2025) за даними Державного земельного кадастру при перегляді проекції візуально накладення відсутнє на земельну ділянку з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625.
Звертає увагу, що інформація про земельну ділянку з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539 відсутня в усіх державних реєстрах.
Зазначає, що ТОВ "Пантера ЛТД" не є власником та постійним землекористувачем земельної ділянки, а тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдина можлива форма здійснення плати за землю для нього, як землекористувача, є орендна плата.
Позиція відповідача.
Відповідач у відзиві (від 18.12.2025) зазначає, що йому на праві власності належить земельна ділянка площею 0,0350 га, з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539, розташована за адресою: вулиця Окружна, 34а, с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області, яка придбана на підставі договору купівлі продажу земельної ділянки від 30.08.2012, укладеного з Олешинською сільською радою, посвідченим приватним нотаріусом Хмельницького районного нотаріального округу Щербатюк Н.М. та зареєстрованим в реєстрі за №808, із присвоєнням в Державному реєстрі правочинів номеру 5176296. 
Вказує, що право власності відповідача на земельну ділянку площею 0,0350 га, з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539 посвідчується Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №523145, виданим 05.11.2012 Управлінням Держкомзему у Хмельницькому районі Хмельницької області.
Зазначає, що підставою набуття 30.08.2012 відповідачем права власності на вище вказану земельну ділянку поза конкурентними засадами стало розташування на ній належного ТОВ "Пантера ЛТД" пункту моноблоку по заправці автомобілів зрідженим газом. 
Повідомляє, що вказані документи 20.06.2025 були надіслані позивачу з листом від 20.06.2025 №6 в якому просив надати відповідачу дозвіл на поділ земельної ділянки площею 0,1 га по вул. Окружна, 34а в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області у зв`язку з накладанням її на належну відповідачу земельну ділянку площею 0,0350 га, що знаходиться за тією ж самою адресою.
Звертає увагу, що відсутність в Державному земельному кадастрі відомостей про земельну ділянку з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539 пояснюється тим, що станом на 2012 рік Державного земельного кадастру не існувало.
Відповідач зазначає, що з метою надання доказів накладання земельної ділянки із кадастровим номером 6825085100:01:002:2625, площею 0,1 га, на вул. Окружна, 34а в с. Олешин, Хмельницького району, Хмельницької області, на належну відповідачу земельну ділянку площею 0,0350 га, з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539 звернувся до сертифікованого інженера-землевпорядника Борисюка Сергія Михайловича.
Відповідь позивача на відзив відповідача.
Позивач у відповіді на відзив (від 24.12.2025) вказує, що на кадастровому плані земельної ділянки з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625, що є додатком до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 28.07.2025 №НВ-0001504392025 вказано контури розташованого на земельній ділянці майна.
Зазначає, що у 2019 році відповідач не міг не знати про наявність укладеного договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539 від 30.08.2012 та свідомо уклав договір оренди земельної ділянки №1 від 10.06.2019 з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625 площею 0,1 га у зв`язку із розташуванням на ній приміщення пункту моноблоку по заправці автомобілів зрідженим газом, яке належить йому на праві власності.
Вказує, що ні у вказаному проекті землеустрою ні у витязі із Державного земельного кадастру не зазначено, що на земельну ділянку з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625 на вул. Окружній, 34а в с. Олешин, Хмельницького р-ну, Хмельницької обл. площею 0,1 га накладається якась інша земельна ділянка, про це не заявляв і відповідач під час укладення договору оренди.
Згідно інформації ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області (лист від 04.07.2025) за даним Державного земельного кадастру при перегляді проекції візуально накладення відсутнє на земельну ділянку з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625.
Таким чином, зазначає, що відсутні підстави вважати, що на земельну ділянку комунальної власності із кадастровим номером 6825085100:01:002:2625 накладається якась інша земельна ділянка.
Вказує, що відповідач не вживав жодних дій щодо припинення чи розірвання договору оренди земельної ділянки №1 від 10.06.2019 та продовжує користуватись земельною ділянкою комунальної власності із кадастровим номером 6825085100:01:002:2625 площею 0,1 га, яка розташована на вул. Окружній, 34а в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області для ведення господарської діяльності (обслуговування АГЗП). 
Зазначає, що до 20.06.2025 відповідач не звертався до Хмельницької міської ради щодо надання дозволу на поділ земельної ділянки у зв`язку із накладенням іншої земельної ділянки.
Заперечення відповідача.
Відповідач у запереченнях на відповідь на відзив (від 31.12.2025) зазначає, що до 01.01.2013 державна реєстрація земельних ділянок, які передаються у власність із земель державної чи комунальної власності, здійснюється з видачею державних актів на право власності на земельні ділянки. Реєстрація державних актів на право власності здійснюється у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі (пункт 9 статті 28-1 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Державний земельний кадастр", в редакції станом на дату набуття ТОВ "Пантера ЛТД" права власності на земельну ділянки).
Вказує, що згаданий Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ № 523145 зареєстровано у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 682508512000009.
Звертає увагу, що право власності ТОВ "Пантера ЛТД" на земельну ділянку з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539, площею 0,0350 га, за адресою: вулиця Окружна, 34а, с. Олешин, Хмельницький район, Хмельницька область позивачем не оспорюється.
Зазначає, що згідно листа-відповіді сертифікованого інженера-землевпорядника Борисюка Сергія Михайловича (кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника №012131 від 11.03.2014 року) №167/25 від 17.12.2025 технічна документація за належну відповідачу земельну ділянку не може бути розроблена, оскільки за результатами камеральної обробки кадастрової зйомки було встановлено, що земельна ділянка 100% накладається на земельну ділянку з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625.
Додаткові пояснення позивача.
Хмельницька міська рада у додаткових поясненнях (від 07.01.2025) просить не брати до уваги при розгляді справи лист ФОП Борисюка С.М. від 12.12.2025 №167/25, як неналежний доказ, посилаючись на те, що накладення земельних ділянок може бути встановлено лише на підставі технічної документації з землеустрою або даних Державного земельного кадастру, а не на підставі збірного кадастрового плану. Зокрема, зазначає, що відповідно до ст. 55 Закону України "Про землеустрій" встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється відповідно до відомостей Державного земельного кадастру, матеріалів Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель, матеріалів топографо-геодезичних робіт.
Звертає увагу, що відповідач не надав землевпорядну документацію на земельну ділянку з кадастровим номером 6825085001:01:002:1539 та відомості про неї не внесені в Державний земельний кадастр, а тому визначити її розташування на місцевості не можливо.
Вказує, що до поданого відповідачем листа ФОП Борисюка С.М. від 12.12.2025 №167/25 додано план земельної ділянки із зазначенням таблиці координат поворотних точок земельної ділянки. Проте не зрозуміло яким чином визначені ці точки без розроблення технічної документації із землеустрою та за відсутності відомостей про земельну ділянку у Державному земельному кадастрі. 
Крім того, розміри та форма земельної ділянки, яку ФОП Борисюк С.М. вписав на земельну ділянку, що належить Хмельницькій міській територіальній громаді не відповідає земельній ділянці, яка зазначена в державному акті на право власності на земельну ділянку від 05.11.2012 серія ЯМ №623145. В плані наданому ФОП Борисюком С.М. розміри земельної ділянки вказано 6,40, 37,30, 15,49, 5,80 та 52,65, а у плані меж земельної ділянки зображеному на звороті акту на право власності на земельну ділянку вказано інші розміри земельної ділянки - 6,88, 50,88, 6,88, 50,88. Таким чином, зазначає, що земельна ділянка на яку відповідачу видано акт на право власності має чітку форму прямокутника із рівними паралельними сторонами, а в плані наданому ФОП Борисюком С.М. земельна ділянка вигнутої форми та має не рівні сторони.
Фактичні обставини справи, встановлені судом. 
Товариство з обмеженою відповідальністю "Пантера ЛТД" є власником пункту моноблоку по заправці автомобілів зрідженим газом площею 11 кв.м на вул. Окружній, 34а в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області на підставі договору купівлі-продажу, ВМК № 214806 від 20.10.2009, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №453069441 від 21.11.2025. 
30.08.2012 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Пантера ЛТД" (покупець) та Олешинською сільською радою Хмельницького району Хмельницької області (продавець) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до якого продавець на підставі рішення №24 ХІХ сесії VІ скликання Олешинської сільської ради від 10.08.2012 передає покупцю, а покупець приймає у власність земельну ділянку, розташовану на землях, що знаходяться у віданні Олешинської сільської ради Хмельницької області площею 0,0350 га по вул. Окружна, 34а в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області і сплачує відповідну грошову суму за вказану земельну ділянку. 
Вказана земельна ділянка відноситься до категорії земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення і надана ТОВ "Пантера ЛТД" для обслуговування пункту моноблоку по заправці автомобілів зрідженим газом, що знаходиться по вул. Окружній, 34а в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області ( п. 1.2. договору). 
Договір купівлі-продажу посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького районного нотаріального округу Щербатюк Н.М. 30.08.2012 та зареєстрований в реєстрі за №808, із присвоєнням в Державному реєстрі правочинів номеру 5176296, що підтверджується витягом з Державного реєстру правочинів. 
05.11.2012 Управлінням Держкомзему у Хмельницькому районі Хмельницької області, на підставі договору купівлі-продажу від 30.08.2012 №808, видано ТОВ "Пантера ЛТД" державний акт серії ЯМ №623145 на право власності на земельну ділянку площею 0,0350 га, з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539 за адресою: вул. Окружна, 34а, с. Олешин, Хмельницький район, Хмельницька область, який зареєстровано у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 682508512000009. У плані меж земельної ділянки зображеному на звороті акту на право власності на земельну ділянку вказано розміри земельної ділянки - 6,88, 50,88, 6,88, 50,88.
09.04.2019 відділом у Хмельницькому районі ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок від 23.08.2018, розробленого ПП "Земельно-Юридичний центр" проведено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625, площею 0,1 га за адресою: вул. Окружна, 34а в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру №НВ-0001504392025 від 28.07.2025.
09.04.2019 Олешинською сільською радою прийнято рішення про затвердження ТОВ "Пантера ЛТД" проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у користування на умовах оренди площею 0,10 га за рахунок земель комунальної власності для розміщення та експлуатації будівель та споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства та укладення договору оренди з ТОВ "Пантера ЛТД".
10.06.2019 між Олешинською сільською радою (орендодавець) та ТОВ "Пантера ЛТД" (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до п. п. 1, 2 якого орендодавець надає в строкове платне користування орендарю земельну ділянку з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625 площею 0,1 га, яка розташована на території Олешинської сільської ради (в межах населеного пункту) с. Олешин, вул. Окружна, 34а, Хмельницького району, Хмельницької області з цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (п. 11.2) (обслуговування АГЗП).
У п. 3 договору передбачено, що даний договір укладається без проведення земельного аукціону, в зв`язку з тим, що на земельній ділянці, яка передається в оренду, розташований об`єкт нерухомого майна, а саме приміщення пункту моноблоку по заправці автомобілів зрідженим газом, яке належить орендарю на праві власності.
У пункті 11 договору зазначено, що земельна ділянка передається в оренду для ведення господарської діяльності (обслуговування АГЗП).
Згідно з п. 4 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки (згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку відділу Держгеокадастру у Хмельницькому районі за №18-22-0.33-1141/116-19 від 15.04.2019) становить 185300,00 грн.
Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 8% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки що становить 14828,00 грн. за рік. Місячна орендна плата становить 1235,33 грн. Обчислення внесення орендної плати здійснюється з урахуванням індексації (п. п. 7, 8 договору).
Відповідно до п. 6 договір укладено на 5 років з моменту державної реєстрації. Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію. 
10.06.2019 між Олешинською сільською радою (орендодавець) та ТОВ "Пантера ЛТД" (орендар) підписано акт прийому-передачі об`єкта оренди (земельної ділянки), що є невід`ємною частиною договору.
21.02.2024 земельна ділянка із кадастровим номером 6825085100:01:002:2625 площею 0,1 га зареєстрована на праві власності за Хмельницькою міською радою, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №445967791 від 02.10.2025.
Також в державному реєстрі наявна інформація про реєстрацію 03.09.2019 права оренди на вказану земельну ділянку за ТОВ "Пантера ЛТД", строк дії: 10.06.2024, з правом пролонгації. 
Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області листом від 05.03.2025 №18-22-0.502-514/281-25 повідомило управління земельних ресурсів Хмельницької міської ради, що відповідно до даних Державного земельного кадастру при перегляді проекції візуально відсутнє накладання на земельну ділянку з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625. 
Управління земельних ресурсів Хмельницької міської ради звернулося до ТОВ "Пантера ЛТД" з листом від 29.05.2025 №490/01-16, в якому повідомило, що за результатами засідання комісії з визначення збитків власникам землі та землекористувачам, створеної рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 22.07.2012 №657, яке відбулося 06.05.2025, були розглянуті матеріали щодо визначення розміру збитків, які завдані Хмельницькій міській раді та підлягають відшкодуванню внаслідок використання ТОВ "Пантера ЛТД" земельної ділянки в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області. Запропоновано у 10-денний термін з дня надходження даного повідомлення розглянути акт комісії та у разі визнання вимог міської ради щодо розміру збитків в сумі 5747,08 грн., добровільно відшкодувати на вказані в листі реквізити.
У відповідь на зазначений лист відповідач повідомив, що ТОВ "Пантера ЛТД" є власником земельної ділянки з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539 на вул. Окружній, 34а в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області площею 0,0350 га, яка накладається на земельну ділянку належну Хмельницькій міській територіальній громаді з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625. На підставі зазначеного, просив переглянути рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 22.05.2025 №772; надати дозвіл на поділ земельної ділянки площею 1000 м.кв. по вул. Окружній, 34а в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області (лист ТОВ "Пантера ЛТД" від 20.06.2025 №6).
Листом від 04.07.2025 №3289-02-23-25 управлінням земельних ресурсів Хмельницької міської ради було повідомлено ТОВ "Пантера ЛТД", що земельна ділянка площею 1000 кв.м. з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625 зареєстрована в Державному земельному кадастрі 09.04.2019 та належить на праві власності Хмельницькій міській раді. Згідно листа Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 05.03.2025 №18-22-0.502-514/281-25 відповідно до даних Державного земельного кадастру при перегляді проекції візуально накладання на земельну ділянку з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625 відсутнє. Разом з тим, за даними Інтернет-ресурсу "Публічна кадастрова карта" інформація щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539 відсутня. Звернуто увагу відповідача, що поділ земельної ділянки здійснюється за документацією із землеустрою щодо поділу земельних ділянок, яка виготовляється юридичними особами, що володіють необхідними знаннями, технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, або фізичні особи-підприємці, які володіють необхідними технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками. Враховуючи вище викладене, управління земельних ресурсів Хмельницької міської ради було повідомило ТОВ "Пантера ЛТД", що підстав для перегляду рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 22.05.2025 №772 та поділу земельної ділянку по вул. Окружній, 34а в с. Олешин не вбачається.
Відповідно до листа Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 27.08.2025 №1793/281-25 відомості про земельну ділянку з кадастровим номер 6825085101:01:002:1539, яка розташована на вул. Окружній, 34а в с. Олешин, Хмельницького району, Хмельницької області, відсутні в Державному земельному кадастрі. 
В матеріалах справи наявна інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 445968313 від 02.10.2025, відповідно до якої земельна ділянка з кадастровим номер 6825085101:01:002:1539 не зареєстрована в державних реєстрах.
Відповідно до листа Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 21.10.2025 №14621/5/22-01-04-01-13 ТОВ "Пантера ЛТД" у 2024-2025 роках було здійснено плату лише за користування земельними ділянками з кадастровими номерами 6810100000:30:001:0055, 6810100000:11:001:0283, 6825082400:02:012:0092.
Рішенням 43-ї сесії Хмельницької міської ради від 16.08.2024 року №65 уповноважено посадових осіб управління земельних ресурсів при визначені нормативно грошової оцінки земель комунальної власності для нарахування недоотриманої орендної плати за минулі роки, застосовувати коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель, шляхом ділення нормативно грошової оцінки земельної ділянки, згідно витягу, отриманого в поточному році, на коефіцієнти індексації визначені відповідно до законодавства за минулі роки.
Листом від 13.01.2025 №6-28-0.22-18/71-25 Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру на виконання ст. 289 Податкового кодексу України повідомила, що значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель за 2024 рік становить 1,12 (зазначений коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель використовується для всіх категорій земель і видів земельних угідь). 
Згідно витягу №НВ-9905863592025 від 20.01.2025 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок нормативно грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625 становить 115489,38 грн.
Згідно розрахунку розміру орендної палати від 18.11.2025 №1002/01-16 загальна сума не одержаного доходу від орендної плати за землю за період з 11.06.2024 до 01.12.2025 становить 13052,27 грн., з яких: 4583,04 грн. – за період з 11.06.2024 по 31.12.2024 та 8469,23 грн. – за період з 01.01.2025 по 01.12.2024.
Також в матеріалах справи наявні рішення виконавчого комітету: від 26.07.2012 року №657 Про створення комісії для визначення збитків власникам землі та землекористувачам, від 24.06.2016 № 215, 12.01.2017 № 35, від 22.03.2018 № 202, якими вносилися зміни до рішення від 26.07.2012 року №657, рішення виконавчого комітету про затвердження актів визначення розміру збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок без правовстановлюючих документів, внесення змін в рішення виконавчого комітету. 
17.12.2025 ТОВ "Пантера ЛТД" звернулося до ФОП Борисюка Сергія Михайловича з клопотанням про відновлення меж земельної ділянки та виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,0350 га, кадастровий номер 6825085101:01:002:1539, яка розташована по вул. Окружній, 34а, в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області.
Згідно листа ФОП Борисюка Сергія Михайловича (кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника №012131 від 11.03.2014) № 167/25 від 17.12.2025 технічна документація за належну ТОВ "Пантера ЛТД" земельну ділянку не може бути розроблена, оскільки за результатами камеральної обробки кадастрової зйомки було встановлено, що земельна ділянка 100% накладається на земельну ділянку з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625. Зазначено, що накладення земельної ділянки підтверджується Збірним кадастровим планом земельної ділянки із виділенням місця накладення земельної ділянки земельної з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625 на земельну ділянку з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539. У плані наданому ФОП Борисюком С.М. вказано розміри земельної ділянки кадастровий номер 6825085101:01:002:15396,40, - 37,30, 15,49, 5,80 та 52,65.
Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, невизнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.
Статтею 14 Конституції України визначено, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.
Відповідно до статті 13 Конституції України земля є об`єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.
Статтею 80 Земельного кодексу України передбачено, що суб`єктами права власності на землю є: громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності; територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування - на землі комунальної власності; держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності.
Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки, зокрема, на підставі придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами (п. а ч. 1 ст. 81 ЗК України).
Згідно зі статями 122, 123, 124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.
Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Податковим кодексом України встановлено, що плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).
Відповідно до статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов`язані, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Предметом позову у справі, яка розглядається, є вимога позивача про стягнення з відповідача, як власника об`єкту нерухомого майна, безпідставно збережених коштів орендної плати на підставі ст. 1212 Цивільного кодексу України за фактичне користування без належних правових підстав земельною ділянкою комунальної власності, на якій цей об`єкт розміщений, за період з 11.06.2024 (з моменту закінчення договору оренди землі №1 від 10.06.2019) по 01.12.2025.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення глави 83 Цивільного кодексу України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала. 
Товариство з обмеженою відповідальністю "Пантера ЛТД" є власником пункту моноблоку по заправці автомобілів зрідженим газом площею 11 кв.м на вул. Окружній, 34а в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області на підставі договору купівлі-продажу, ВМК № 214806 від 20.10.2009, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №453069441 від 21.11.2025. 
30.08.2012 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Пантера ЛТД" (покупець) та Олешинською сільською радою Хмельницького району Хмельницької області (продавець) укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки, відповідно до якого продавець на підставі рішення №24 ХІХ сесії VІ скликання Олешинської сільської ради від 10.08.2012 передає покупцю, а покупець приймає у власність земельну ділянку, розташовану на землях, що знаходяться у віданні Олешинської сільської ради Хмельницької області площею 0,0350 га по вул. Окружна, 34а в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області для обслуговування пункту моноблоку по заправці автомобілів зрідженим газом. 
Договір купівлі-продажу посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького районного нотаріального округу Щербатюк Н.М. 30.08.2012 та зареєстрований в реєстрі за №808, із присвоєнням в Державному реєстрі правочинів номеру 5176296, що підтверджується витягом з Державного реєстру правочинів та узгоджується з вимогами ч. 7 ст. 128 ЗК України (в редакції станом на дату придбання ТОВ "Пантера ЛТД" земельної ділянки).
Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України (в редакції станом на дату придбання ТОВ "Пантера ЛТД" земельної ділянки) право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. 
Відповідно до ч. 1 ст. 126 ЗК України (у відповідній редакції) право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
До 01.01.2013 державна реєстрація земельних ділянок, які передаються у власність із земель державної чи комунальної власності, здійснюється з видачею державних актів на право власності на земельні ділянки. Реєстрація державних актів на право власності здійснюється у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі (п. 9 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Державний земельний кадастр", в редакції станом на дату набуття відповідачем права власності на земельну ділянки).
05.11.2012 Управлінням Держкомзему у Хмельницькому районі Хмельницької області, на підставі договору купівлі-продажу від 30.08.2012 №808, видано ТОВ "Пантера ЛТД" державний акт серії ЯМ №623145 на право власності на земельну ділянку площею 0,0350 га, з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539 за адресою: вул. Окружна, 34а, с. Олешин, Хмельницький район, Хмельницька область.
Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №523145 від 05.11.2012 зареєстровано у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 682508512000009.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 22.06.2021 № 334/3161/17 (14-188 цс 20) зробила висновок, що особа, яка до 01 січня 2013 року придбала нерухоме майно за договором купівлі-продажу, державну реєстрацію якого було належним чином здійснено, стала власником такого нерухомого майна з моменту державної реєстрації відповідного договору купівлі-продажу незалежно від того, чи здійснила ця особа в подальшому державну реєстрацію свого права власності.
Таким чином, відповідач у 2012 році у встановленому законодавством порядку набув право власності на земельну ділянку площею 0,0350 га, з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539 за адресою: вул. Окружна, 34а, с. Олешин, Хмельницький район, Хмельницька область для обслуговування пункту моноблоку по заправці автомобілів зрідженим газом. 
З приводу твердження позивача про те, що інформація про земельну ділянку з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539 відсутня в усіх державних реєстрах, суд враховує таке.
Відповідно до ч. 10 ст. 79-1 ЗК України (в редакції станом на момент розгляду справи) державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.
Державний земельний кадастр почав функціонувати в Україні з 01.01.2013, з моменту набрання чинності Закону України "Про Державний земельний кадастр".
Відповідно до пунктів 2, 10 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про Державний земельний кадастр" земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель, їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель за заявою їх власників (користувачів земельної ділянки державної чи комунальної власності) тощо. Документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.
Згідно зі статтею 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Так, пунктом 8 частини 1 статті 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться, зокрема, на підставі державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 01.01.2013.
Таким чином, відсутність на момент звернення з позовом в державних реєстрах інформації про земельну ділянку відповідача, право власності на яку набуто до 2013 року, не свідчить про відсутність у нього зазначеного права.
Відповідач заперечуючи проти позову, зазначає, що ТОВ "Пантера ЛТД" є власником земельної ділянки з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539 на вул. Окружній, 34а в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області площею 0,0350 га, яка накладається на земельну ділянку належну Хмельницькій міській територіальній громаді з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625, про що було повідомлено Хмельницьку міську раду листом від 20.06.2025 №6 (відповідь на лист від 29.05.2025 №490/01-16 про добровільне відшкодування збитків). Також відповідач просив переглянути рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 22.05.2025 №772 та надати дозвіл на поділ земельної ділянки площею 1000 м.кв. по вул. Окружній, 34а в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області.
Листом від 04.07.2025 №3289-02-23-25 управління земельних ресурсів Хмельницької міської ради повідомило ТОВ "Пантера ЛТД" про відсутність підстав для перегляду рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради від 22.05.2025 №772 та поділу земельної ділянку по вул. Окружній, 34а в с. Олешин, посилаючись, зокрема, на лист Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 05.03.2025 №18-22-0.502-514/281-25, згідно якого відповідно до даних Державного земельного кадастру при перегляді проекції візуально накладання на земельну ділянку з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625 відсутнє. Також повідомлено, що за даними Інтернет-ресурсу "Публічна кадастрова карта" інформація щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539 відсутня. 
Однак, як було зазначено вище, на момент придбання відповідачем земельної ділянки у 2012 році, державна реєстрація земельних ділянок, які передавалися у власність із земель державної чи комунальної власності, здійснювалася з видачею державних актів на право власності на земельні ділянки, реєстрація яких здійснювалася у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю. Відсутність в державних реєстрах інформації про земельну ділянку відповідача, право власності на яку набуто до 2013 року, не свідчить про відсутність у нього зазначеного права, оскільки документи, якими було посвідчено право власності земельною ділянкою, видані до набрання чинності Законом України "Про Державний земельний кадастр" (Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №523145 від 05.11.2012), є дійсними.
Також у листі від 04.07.2025 №3289-02-23-25 управлінням земельних ресурсів Хмельницької міської ради звернуто увагу відповідача, що поділ земельної ділянки здійснюється за документацією із землеустрою щодо поділу земельних ділянок, яка виготовляється юридичними особами, що володіють необхідними знаннями, технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, або фізичні особи-підприємці, які володіють необхідними технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками.
З метою підтвердження накладення земельної ділянки, яка належить ТОВ "Пантера ЛТД" на земельну ділянку комунальної власності, відповідач звернувся до сертифікованого інженера-землевпорядника ФОП Борисюка Сергія Михайловича з клопотанням про відновлення меж земельної ділянки та виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,0350 га, кадастровий номер 6825085101:01:002:1539, яка розташована по вул. Окружній, 34а, в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області.
У листі від 17.12.2025 за №167/25 ФОП Борисюк Сергій Михайлович (кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника №012131 від 11.03.2014) повідомив, що технічна документація на належну ТОВ "Пантера ЛТД" земельну ділянку не може бути розроблена, оскільки за результатами камеральної обробки кадастрової зйомки було встановлено, що земельна ділянка 100% накладається на земельну ділянку з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625. Зазначено, що накладення земельної ділянки підтверджується Збірним кадастровим планом земельної ділянки із виділенням місця накладення земельної ділянки з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625 на земельну ділянку з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539.
Таким чином, на даний час відповідач, будучи власником земельної ділянки площею 0,0350 га, кадастровий номер 6825085101:01:002:1539, яка розташована по вул. Окружній, 34а, в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області, позбавлений можливості розробити технічну документацію на вказану земельну ділянку у зв`язку з її накладенням на земельну ділянку з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625.
Позивач вважає лист ФОП Борисюка С.М. від 17.12.2025 №167/25 неналежним доказом, посилаючись на те, що накладення земельних ділянок може бути встановлено лише на підставі технічної документації з землеустрою або даних Державного земельного кадастру. 
Однак, як було зазначено вище відомості щодо земельної ділянки відповідача у Державному земельному кадастрі відсутні у зв`язку з її придбанням до 2013 року, коли ще не існувало Державного земельного кадастру, а неможливість розроблення технічної документації на земельну ділянку підтверджується листом сертифікованого інженера-землевпорядника ФОП Борисюка С.М. від 17.12.2025 за №167/25.
Ухвалою суду від 12.01.2026 встановлено Хмельницькій міській раді додатковий строк до 22.01.2026 на подання копії землевпорядної документації на земельну ділянку з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539 по вул. Окружна, 34а в с. Олешин, Хмельницького району Хмельницької області. Однак станом на момент вирішення спору зазначені документи позивачем не надані.
За змістом частини 1 та 3 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Обов`язок з доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, яка бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, що виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.
При цьому відповідно до статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 76 зазначеного Кодексу).
Згідно зі статтею 77 Господарського процесуального кодексу України допустимість доказів полягає у тому, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи (стаття 78 цього Кодексу).
Відповідно до статті 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Аналіз змісту статті 79 Господарського процесуального кодексу України свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були.
Одночасно статтею 86 цього Кодексу передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Таким чином, з`ясування фактичних обставин справи має здійснюватися судом із застосуванням критеріїв оцінки доказів, передбачених статтею 86 Господарського процесуального кодексу України щодо відсутності у доказів заздалегідь встановленої сили та оцінки кожного доказу окремо та їх сукупності в цілому.
Верховний Суд неодноразово наголошував на необхідності застосування категорій стандартів доказування та зазначав, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зазначений принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний.
Близький за змістом висновок викладений у постановах Верховного Суду від 02.10.2018 у справі № 910/18036/17, від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18, від 18.11.2019 у справі № 902/761/18, від 04.12.2019 у справі № 917/2101/17.
Такий підхід узгоджується з судовою практикою Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), який у рішенні від 23.08.2016 у справі "Дж. К. та інші проти Швеції" зазначив, що "у країнах загального права у кримінальних справах діє стандарт доказування "поза розумним сумнівом" ("beyond reasonable doubt"). Натомість у цивільних справах закон не вимагає такого високого стандарту; скоріше цивільна справа повинна бути вирішена з урахуванням "балансу вірогідностей". … Суд повинен вирішити, чи являється вірогідність того, що на підставі наданих доказів, а також правдивості тверджень заявника, вимога цього заявника заслуговує довіри".
Крім того у пунктах 1-3 частини 1 статті 237 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що при ухваленні рішення суд вирішує, зокрема, питання, чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин.
Зі змісту договору купівлі-продажу земельної ділянки від 30.08.2012 можливо ідентифікувати місце розташування та розмір, умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка придбана відповідачем, а саме: земельна ділянка площею 0,0350 га по вул. Окружна, 34а в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області для обслуговування пункту моноблоку по заправці автомобілів зрідженим газом, категорія земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. 
Наявними у матеріалах справи доказами в їх сукупності з більшою вірогідністю підтверджується те, що частина земельної ділянки загальною площею 0,1 га, за користування якої позивач просить стягнути з відповідача безпідставно збережені кошти в розмірі орендної плати, належить на праві власності відповідачу (площею 0,0350 га), яка була придбана саме для обслуговування пункту моноблоку по заправці автомобілів зрідженим газом.
Посилання позивача на укладення відповідачем 10.06.2019 договору оренди земельної ділянки площею 0,1 га з кадастровим номером 6825085100:01:002:2625 у зв`язку з розташуванням на ній приміщення пункту моноблоку по заправці автомобілів зрідженим газом, за наявності укладеного 30.08.2012 договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,0350 га з кадастровим номером 6825085101:01:002:1539 не спростовує факту належності відповідачу на праві власності вище вказаної земельної ділянки.
При цьому, докази користування відповідачем земельною ділянкою комунальної власності в розмірі 1,0 га після закінчення договору оренди землі від 10.06.2019 в матеріалах справи відсутні. 
З огляду на викладене, позивачем не доведено наявність правових підстав для стягнення з ТОВ "Пантера ЛТД" на користь Хмельницької міської ради 13052,27 грн. безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за земельну ділянку площею 1,0 га по вул. Окружна, 34а в с. Олешин Хмельницького району Хмельницької області за період з 11.06.2024 по 01.12.2025.
Враховуючи викладене, у позові необхідно відмовити.
Розподіл судових витрат між сторонами.
Відповідно до ст. 129 ГПК України витрати зі сплати судового збору покладаються на позивача у зв`язку з відмовою в позові.
Керуючись ст. ст. 2, 20, 24, 73, 74, 129, 232, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ст. 241 ГПК України)
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ст. 256 ГПК України).
Апеляційна скарга подається до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України.
Повне рішення складено 16.02.2025.

Суддя О.Є. Танасюк