Справа № 204/12187/25
Провадження № 2/204/1123/26 

ЧЕЧЕЛІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРА
49006, м. Дніпро, проспект Лесі Українки 77-б тел. (056) 371 27 02, inbox@kg.dp.court.gov.ua 
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2026 року Чечелівський районний суд міста Дніпра в складі: 
головуючої судді   Дубіжанської Т.О.
за участю секретаря   Жеребцової В.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Вугледарської міської військової адміністрації Волноваського району Донецької області про визнання права власності, - 

В С Т А Н О В И В :

У листопаді 2025 року позивач звернувся до суду з позовною заявою, у якій просив суд визнати за ним право власності на житловий будинок загальною площею 56,7 кв.м., який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування позовної заяви зазначає, що відповідно до договору купівлі-продажу від 05.06.1976 року, позивач придбав у власність житловий будинок що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 року № 376 було визначено Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією., с. Пречистівка Вугледарської міської територіальної громади з 02.09.2024 року є тимчасово окупованою російською федерацією території України. У зв`язку з чим, позивач був вимушений залишити своє місце проживання та перемістився до м. Києва, та має довідку ВПО № 3008-5002413105. З метою подальшої реалізації права власника щодо звернення за відшкодуванням шкоди завданої країною-агресором Позивач, звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого органу КМДА з заявою про реєстрацію прав власності на нерухоме майно, а саме житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . 9 квітня 2025 року державним реєстратором прав на нерухоме майно, прийнято рішення про відмову в проведенні державних реєстраційних дій за № 78310323. Відмовлено у проведенні реєстраційних дій за заявою з посиланням на ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Відмова обумовлена тим, що Вугледраська міська військова адміністрація не має модливості надати інформацію стосовно зареєстрованого права власності на житловий будинок. Зазначивши, що архіви Мар`їнського БТІ стосовно села Пречистівка до Вугледарської МВА не передавилися. У зв`язку з пошкодженням житла, у позивача є необхідність подати заяву на отримання компенсації до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України. Відтак у позивача немає можливості користуватися та розпоряджатися житловим будинком, який належить йому на праві власності з незалежних від нього підстав. Таким чином, зважаючи на неможливість вирішення даного спору в позасудовому порядку, позивач вимушений звернутися до суду позовом. 
У судове засідання позивач не з`явився, але від його представника надійшла заява, в якій адвокат просила здійснювати розгляд справи за її відсутності та без участі позивача, зазначивши, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, та просила задовольнити.
Представник відповідача Вугледарської міської військової адміністрації Волноваського району Донецької області, у судове засідання не з`явився, але надіслав заяву про розгляд справи за відсутності представника відповідача та просив вирішити справу на розсуд суду.
Вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, у зв`язку з наступним.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до ст. ст. 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
У судовому засіданні встановлено, що відповідно до договору купівлі-продажу від 5 червня 1976 року, ОСОБА_1 є власником житлового будинку що знаходиться у селі Пречистівка, Мар`їнського району, Донецької області. 
Згідно технічного паспорту на житловий будинок від 08.01.1988 року, посвідчене Селідівським інвентаризаційним технічним бюро, власником жилого будинку АДРЕСА_1 , зазначений ОСОБА_1 . Загальна площа будинку 56.7 кв.м., жила площа 42 кв.м.
Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, і щодо зазначених об`єктів нерухомості раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, подаються виписка із погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою.
Відповідно до погосподарської книги № 7 Новоукраїнської сільської ради село Пречистівка з № 580 по № 676: домогосподарство за адресою АДРЕСА_1 перебуває в приватній власності громадян. Членами домогосподарства зазначені ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . 
24 лютого 2022 року розпочалось повномасштабне вторгнення російської федерації на територію України, у зв`язку з чим Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-1Х, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України», в Україні введено військовий стан.
Волноваський район відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 (із змінами відповідно Наказу № 30 від 05 лютого 2024 року), відноситься до територій активних бойових дій.
Згідно листа Вугледарської міської військової адміністрації Волноваського району Донецької області № 0 53/10-835/0/8-25 від 13.03.2025 року, з 2 вересня 2024 року село Пречистівка Вугледарської міської територіальної громади включено до переліку та віднесено до територій тимчасово окупованих російською федерацією територій України. 
На теперішній час позивач є внутрішньо переміщеною особою відповідно до Довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб, згідно довідки від 15.12.2022 № 3008-5002413105, фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 .
22.05.2023 року набрав чинності ЗУ «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» № 2923-ІХ від 23 лютого 2023 року, яким, зокрема, визначено правові та організаційні засади надання компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, з дня набрання чинності Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.
Механізм надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених в наслідок бойових дій, з використанням електронної публічної послуги «є Відновлення» визначений Порядком надання компенсації для відновлення окремих категорій об`єктів нерухомого майна, пошкоджених в наслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги «є Відновлення», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 року № 381.
Згідно з пунктом 6 вищевказаного Порядку, компенсація надається за умови, що відомості про право власності на пошкоджений об`єкт внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
У пункті 13 цього ж Порядку закріплено, що для отримання компенсації необхідно з урахуванням пункту 13-1цього Порядку, серед іншого, переконатися, що пошкоджений об`єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або у разі відсутності такого запису провести його реєстрацію.
Механізм надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна та її використання відповідно до Закону України № 2923-ІХ від 23лютого 2023 року визначений Порядком надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 року № 600.
У пункті 13 даного Порядку визначено, що отримувач компенсації здійснює відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» дії щодо державної реєстрації припинення права власності на знищений об`єкт нерухомого майна.
Згідно з пунктом 24 вказаного Порядку, проведення виплат компенсації здійснюється за умови наявності відомостей щодо державної реєстрації припинення права власності на знищений об`єкт нерухомого майна, що містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
Отже, як для отримання компенсації для відновлення об`єктів нерухомого майна, так і для отримання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна необхідною є наявність інформації про об`єкт нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
ОСОБА_1 звернувся до державного реєстратора прав на нерухоме майно, Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради з заявою, з метою проведення державної реєстрації права власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.
03.08.2004 набув чинності ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а з 01.01.2013 в Україні запроваджено систему державної реєстрації прав.
Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1141 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 6 червня 2018 року № 484) затверджено Порядок ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Приписами абз. 1 п. 3 ч. 3 ст. 10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії.
29 липня 2025 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Тараненко О.О. Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради було прийнято рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій № 80126841 у зв`язку з тим, що згідно листа/відповіді від 11.07.2025 року, Вугледарська міська військової адміністрації Волноваського району Донецької області, населені пункти Вугледарської міської територіальної громади відносяться до територій тимчасової окупації, тому роботу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на нерухоме майно на території громади не відновлено, а відповідний кваліфікований сертифікат ключа державного реєстратора речових прав виконавчого комітету Вугледарської міської ради є заблокованим. У зв`язку з чим не має змоги отримати інформацію щодо реєстрації об`єкту нерухомого майна, а саме житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . 
У зв`язку з викладеним та враховуючи той факт, що на теперішній час право власності позивача на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , не визнається, з метою захисту своїх прав на нерухоме майно з посиланням на ст. 392 ЦК України, позивач звернувся до суду з даною позовною заявою про визнання права власності на належну їй квартиру.
Відповідно до ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
За правилами статті 392 ЦК України, позов про визнання права власності може бути пред`явлено, по-перше, якщо особа є власником майна, але її право оспорюється або не визнається іншою особою, по-друге, якщо особа втратила документ, який засвідчує його право власності.
Позивачем у спорі про визнання права власності є власник - особа, яка має право власності на майно (тобто вже стала його власником, а не намагається ним стати через пред`явлення позову).
Згідно роз`яснень наведених у пункті 37 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 № 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», з урахуванням положень частини першої статті 15 та статті 392 ЦК, власник майна має право пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Виходячи зі змісту наведених норм права, потреба в такому способі захисту права власності виникає тоді, коли наявність суб`єктивного права власника не підтверджена відповідними доказами, підлягає сумніву, не визнається іншими особами або ними оспорюється, а не в тому разі, коли цими особами не виконується відповідне рішення суду, ухвалене раніше.
У частині 1 ст. 321 ЦК України закріплено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Судом встановлено, що позивач є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ., однак на теперішній час, право власності на цей житловий будинок не визнається органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та позивач не може здійснити державну реєстрацію прав власності на свій житловий будинок, що позбавляє позивача можливості розпорядитись своєю власністю на власний розсуд або отримати компенсацію за пошкоджене чи знищене майно.
Враховуючи вищевикладене, та відсутність можливості у позивача в іншій спосіб захистити своє порушене право, окрім як звернутися з позовом до суду про визнання за ним права власності на нерухоме майно, суд вважає за можливе визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 56,70 кв.м, житловою площею 42 кв.м., а тому позовні вимоги позивача підлягають задоволенню. 
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 15, 16, 316, 317, 321, 328, 392 ЦК України, ст. ст. 4, 12, 13, 76-81, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд –

В И Р І Ш И В : 

Позовні вимоги ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Вугледарської міської військової адміністрації Волноваського району Донецької області (адреса: Донецька область, м. Вугледар, вул. 30-річчя Перемоги, буд. 16, ЄДРПОУ 44653576) про визнання права власності – задовольнити. 
Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ., загальною площею 56,70 кв.м., житлова площа 42 кв.м.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через Чечелівський районний суд міста Дніпра шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя      Т.О. Дубіжанська