Справа № 203/2807/26
Провадження № 3/0203/554/2026

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 квітня 2026 року м. Дніпро

Суддя Центрального районного суду міста Дніпра Качаленко Г.В., розглянув матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (м. Дніпро) відносно
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, керівника ТОВ "Металургтранс", адреса: м. Дніпро, пр. Пилипа Орлика, буд.18, приміщення 324-1, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч.1 ст.163-1 КУпАП,-
ВСТАНОВИВ:

При проведені документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "Металургтранс" (код ЄДРПОУ 33074226) з питань дотримання вимог податкового законодавства в частині несвоєчасного подання платником податків повідомлення про участь у міжнародній групі компаній за 2024 рік встановлено, що відповідно до вимог п.п. 39.4.2, п.39.4 ст.39 Податкового кодексу України керівником підприємства ОСОБА_1 несвоєчасно повідомлено про участь у міжнародній групі компаній за 2024 рік, в результаті чого застосовано штрафні санкції на суму 21 196 грн.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 через систему "Електронний суд" 16.04.2026 подала клопотання про закриття провадження, у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення та відсутністю складу правопорушення. В обґрунтування клопотання зазначив, про пропуск строків накладення адміністративного стягнення, вважаючи дату вчинення правопорушення 02.10.2025. Зазначає, що податковий орган помилково кваліфікує правопорушення як триваюче. Крім того, посилається на суттєві процесуальні порушення при складанні протоколу, оскільки протокол складено 27.02.2026 без її участі, а вона не повідомлена належним чином про час та місце його складення. Також зазначила про малозначність правопорушення, оскільки затримка подання звітності становила 7 календарних днів.
17.04.2026 ОСОБА_1 через канцелярію суду подала заяву про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення з аналогічних, вищезазначених підстав, доповнив клопотання доводами, що взагалі подання повідомлення про участь у міжнародній групі компаній за своєю природою є інформаційним повідомленням, що не впливає на порядок ведення податкового обліку.
Просила справу розглянути за її відсутності.
Суд дослідив матеріали справи, заперечення особи, яка притягається до відповідальності, зазначає наступне.
Диспозицією ч.1 ст. 163-2 КУпАП передбачено відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Постановою Верховного Суду від 11 квітня 2018 року (справа №804/401/17) визначено, що триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану, за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.
Відтак, враховуючи те, що адміністративне правопорушення розпочато 01.10.2025, тривало до часу, коли повідомлення подано – 07.10.2025, протокол складено 27.02.2026, суд вважає, що таке правопорушення є триваючим, що припинено 07.10.2025 подачею повідомлення №9429854768 та вже могло бути відомо податковому органу. Відтак, строк можливого притягнення особи до відповідальності становить термін до 07.01.2026.
Інспектором проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «Металургтранс» 29.01.2026, а протокол про адміністративне правопорушення складено лише 27.02.2026.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.
До Центрального районного суду міста Дніпра справа надійшла 23.03.2026. 
Таким чином, строк можливого притягнення до адміністративної відповідальності особи за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, до 07.01.2026 закінчився до того, як справа надійшла в провадження судді.
Згідно зі ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при закінченні на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Враховуючи викладене, суддя доходить висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП, необхідно закрити, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 38, 163-1, 247, 283, 287 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Центральний районний суд міста Дніпра протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Г.В. Качаленко