Справа № 177/1285/26
Провадження № 3/177/309/26 
П О С Т А Н О В А 
Іменем України
22 квітня 2026 року     м. Кривий Ріг
Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Суботіна С. А. 
розглянувши матеріали справи, що надійшли від Криворізького районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , 
за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
В С Т А Н О В И В:
До Криворізького районного суду Дніпропетровської області 17.04.2026 надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 № 633351 від 06.04.2026 щодо ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.
Відповідно до змісту протоколу, ОСОБА_1 , 05.04.2026 о 21 год. 30 хв., керуючи транспортним засобом Audi A6, р/н НОМЕР_1 , по вул. Херсонській у с. Лозуватка Криворізького району Дніпропетровської області, у порушення вимог п. 12.1 ПДР України, під час руху не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху, не впорався з керуванням, внаслідок чого скоїв наїзд на перешкоду (паркан). Внаслідок ДТП автомобіль отримав механічні пошкодження, та завдано матеріальних збитків.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, приходжу до наступного висновку.
Як визначено ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ч. 2 ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно зі ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Диспозицією ст. 124 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.
Як слідує з матеріалів справи, у результаті дорожньо-транспортної пригоди, ОСОБА_1 , керуючи автомобілем марки Audi A6, р/н НОМЕР_1 , здійснив наїзд на перешкоду – паркан.
Разом із тим, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №633351 від 06.04.2025, у графі «Свідки чи потерпілі» відсутні будь-які відомості про таких осіб. Відомості про потерпілих (власника транспортного засобу або власника домоволодіння, паркан якого пошкоджено) не містять і інші матеріали справи.
Також, із рапорту поліцейського ВРПП КРУП ГУНП у Дніпропетровській області Солов`я А. від 06.04.2026 слідує, що 06.04.2026 зі служби «102» за фактом ДТП, що мала місце 05.04.2026, отримано повідомлення, разом з тим, дані про заявника та сам рапорт про прийняття такого повідомлення до матеріалів справи не долучено.
Окрім того, суд звертає увагу, що викладена у рапорті поліцейського Солов`я А. інформація щодо визнання ОСОБА_1 причетності до вказаної ДТП, не відповідає дійсності та спростовується долученим до матеріалів справи відеозаписом із нагрудної камери поліцейського, де ОСОБА_1 категорично заперечує керування транспортним засобом та причетність до ДТП. Тому, із огляду на викладене, для правильного вирішення справи, є необхідним встановлення заявника про ДТП, що мала місце 05.04.2026, потерпілої особи, якій пошкоджено паркан у результаті ДТП, та інших свідків, очевидців ДТП, у разі їх наявності.
Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і основним джерелом доказів у справі, оскільки саме він має містити повні та точні відомості про вчинення правопорушення, його кваліфікацію, дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, якщо вони є. Саме протокол про адміністративне правопорушення є документом, в якому формулюється суть правопорушення.
Із огляду на викладене, протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №633351 від 06.04.2025 складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, оскільки відсутність інформації про власника транспортного засобу та нерухомого об`єкта, «паркану», тобто потерпілих, що унеможливлює виклик таких у судове засідання, порушує прав останніх, як власників пошкодженого майна, а також унеможливлює об`єктивний розгляд справи та прийняття обґрунтованого судового рішення.
За правилами ч. 2 ст. 251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.
Відповідно до абз. 5 ст. 26 постанови Пленуму ВСУ від 23.12.2005 № 14, визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи, що розгляд справи в суді здійснюється лише в межах перевірки тих обставин, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та матеріалах долучених до нього, які були зібрані органом, який склав протокол, та для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, на суд не може бути покладена функція збирання доказів, оскільки таким чином буде порушено принцип змагальності.
Проаналізувавши наведене, приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №633351 від 06.04.2025 скеровано до суду без додержання вимог ст. 256 КУпАП, що є перешкодою для розгляду справи про адміністративне правопорушення по суті, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 , слід повернути до Криворізького районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області, для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 245, 256, 268, 278, 283 КУпАП, суддя, - 
П О С Т А Н О В И В:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП повернути до Криворізького районного управління поліції ГУНП у Дніпропетровській області, на доопрацювання.
Постанова апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно з моменту її підписання.

Суддя: