Справа № 703/1917/25 
2-о/703/3/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2026 року м. Сміла
Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого - судді Биченка І.Я.,
присяжних Огус І.А., Пестова О.П.,
за участю:
секретаря судового засідання Литвин Г.Т.,
адвоката Гудзя О.С.,
заінтересованих осіб ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , як заінтересованої особи, - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сміла цивільну справу за заявою органу опіки та піклування виконавчого комітету Ротмістрівської сільської ради, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання особи недієздатною та встановлення опіки,

у с т а н о в и в :

Орган опіки та піклування виконавчого комітету Ротмістрівської сільської ради звернувся до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області із заявою про визнання ОСОБА_1 недієздатною та встановлення над нею опіки.
Свою заяву обґрунтовує тим, що до органу опіки та піклування виконавчого комітету Ротмістрівської сільської ради надійшла заява від ОСОБА_2 з проханням ініціювати направлення до суду заяви про визнання його сестри ОСОБА_1 недієздатною та встановлення над нею опіки. Просив призначити його опікуном сестри.
Органом опіки та піклування було встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , встановлено І група інвалідності з дитинства, довічно. Вона має психічне захворювання, потребує постійної сторонньої допомоги та залежна від сторонніх осіб. 
Враховуючи наведене орган опіки та піклування просив визнати ОСОБА_1 недієздатною та призначити її опікуном ОСОБА_2 , оскільки інші особи, які б могли здійснювати за нею догляд відсутні.
Ухвалою від 14 квітня 2025 року суд відкрив провадження у справі та призначав справу до судового розгляду в порядку окремого провадження. Також залучено до участі у розгляді справи як заінтересованих осіб ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 та ІНФОРМАЦІЯ_2 . Доручено Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для здійснення представництва інтересів в суді ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 29 травня 2025 року по справі призначено судово-психіатричну експертизу та зупинено провадження по справі.
Ухвалою суду від 27 січня 2026 року провадження по справі відновлено.
В судове засідання представник заявника не з`явився, надав суду заяву в якій розгляд справи просив проводити без його участі, на задоволенні заяви наполягав.
ОСОБА_2 подану заяву підтримав. Просив визнати його сестру - ОСОБА_1 недієздатною та призначити його опікуном сестри. Вказав, що батьки не мають змоги здійснювати опіку над сестрою, оскільки вони є особами похилого віку, пенсіонерами, мають проблеми зі здоров`ям та також потребують допомоги. Зазначив також, що він має відстрочку від проходження військової служби, оскільки здійснює догляд за сестрою.
ОСОБА_5 просив подану заяву задовольнити. Вказав, що за дочкою - ОСОБА_1 , здійснює догляд син – ОСОБА_2 , оскільки і він, і його дружина є особами похилого віку та самі потребують допомоги. Додав також, що він має ще одного сина – ОСОБА_6 , який проживав на території російської федерації де і помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .
ОСОБА_3 просила подану заяву задовольнити та призначити ОСОБА_2 опікуном ОСОБА_1 
ОСОБА_1 свою позицію щодо поданої заяви не висловила за станом здоров`я. 
Адвокат особи, щодо якої подана заява про визнання недієздатною – ОСОБА_7 в судовому засіданні просив подану заяву задовольнити та признати опікуном ОСОБА_1 її брата – ОСОБА_2 .
Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 подану заяву про визнання ОСОБА_1 недієздатною підтримав. Вказав, що ОСОБА_2 має відстрочку від проходження військової служби у зв`язку з доглядом за особою, яка потребує стороннього нагляду. Вирішення питання щодо призначення ОСОБА_2 опікуном ОСОБА_1 залишив на розсуд суду.
Суд, заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом І «А» групи з дитинства, безтерміново, що підтверджується довідкою МСЕК серії 12ААА №539692 від 28.03.2017.
Згідно витягу з реєстру територіальної громади від 27 січня 2025 року, ОСОБА_1 з 14 квітня 2006 року зареєстрована по АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч.1 ст.298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу.
Метою проведення судово-психіатричної експертизи є з`ясування наявності чи відсутності психічного розладу, здатного вплинути на усвідомлення особою своїх дій та керування ними.
В зв`язку з цим, ухвалою суду від 29 травня 2025 року по справі було призначено судово-психіатричну експертизу з метою встановлення психічного стану ОСОБА_1 , проведення якої доручено експертам Черкаської філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України».
Відповідно до висновку судово-психіатричного експерта № 761 від 12 грудня 2025 року комісія прийшла до висновку що ОСОБА_1 страждає на хронічне стійке психічне захворювання – органічний психічний розлад з стійким когнітивним дефектом на рівні важкої розумової відсталості на тлі грубої неврологічної симптоматики у вигляді спастичного тетрапарезу з неспроможністю до самостійного пересування, що позбавляє на даний час її здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.
З огляду на виявлену глибину когнітивного дефекту, глибоке порушення осмислення того, що відбувається навколо, позбавляє її здатності давати пояснення по справі.
Згідно із ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Частиною 1 статті 29 Конституції України встановлено, що кожна людина має право на свободу та особисту недоторканність.
За змістом положень Цивільного кодексу України повну цивільну дієздатність має фізична особа, яка досягла вісімнадцяти років (повноліття), якщо вона не визнана недієздатною або не обмежена в дієздатності.
При цьому, як встановлено ч.1 ст.36 ЦК України якщо фізична особа страждає на психічний розлад, який істотно впливає на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, суд може обмежити її цивільну дієздатність.
Відповідно до ч.1 ст. 39 ЦК України в разі якщо фізична особа внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними вона може бути визнана судом недієздатною.
Згідно ст. 3 Закону України «Про психіатричну допомогу» кожна особа вважається такою, яка не має психічного розладу, доки наявність такого розладу не буде встановлено на підставах та в порядку, передбачених цим Законом та іншими законами України.
Відповідно до ч.3 ст.296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом.
Дослідивши обставини справи в їх сукупності суд приходить до висновку про наявність достатніх доказів того, що ОСОБА_1 страждає хронічним, стійким психічним розладом. У наслідок проведеної експертизи встановлено, що в неї на даний час наявний стійкий хронічний психічний розлад, що позбавляє її здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, а тому її слід визнати недієздатною.
Відповідно до ч.1 ст. 40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.
Недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння; недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод (абзац третій підпункту 2.2 пункту 2 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 01 червня 2016 року № 2-рп/2016).
Статтею 41 ЦК України передбачено правові наслідки визнання фізичної особи недієздатною, а саме: над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун. Крім того, відповідальність за шкоду, завдану недієздатною фізичною особою, несе її опікун.
Як вбачається з ч.1 ст.60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Положеннями ст.63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.
Аналогічні норми передбачені і ч.1 ст.300 ЦПК України, згідно з якою суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (стаття 55 ЦК України).
Недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Держава несе обов`язок забезпечити захист та реалізацію прав недієздатних осіб, створити умови для задоволення їхніх потреб.
Відповідно до ч.1ст.67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Як вбачається із свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 є ОСОБА_5 та ОСОБА_3 .
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 є ОСОБА_5 та ОСОБА_3 .
Відповідно до довідки управління соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації від 06 лютого 2025 року № 101/06/05 ОСОБА_2 перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Черкаської районної державної адміністрації і отримує допомогу на догляд згідно Постанови КМУ від 02.08.2000 №1192 «Про надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею».
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).
Рішенням виконавчого комітету Ротмістрівської сільської ради №12 від 28 лютого 2025 року, затверджено висновок опікунської ради про доцільність призначення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 опікуном над ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Сільський голова Ротмістрівської сільської ради звернувся до суду з поданням щодо можливості призначення ОСОБА_2 опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Як вбачається з витягу з довідки Ротмістрівської сільської ради від 15 січня 2025 року №3/2-15 ОСОБА_2 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Разом з ним з вказаною адресою зареєстровані: батько – ОСОБА_5 , 1949 року народження, мати – ОСОБА_3 , 1953 року народження, сестра – ОСОБА_1 , 1978 року народження.
Відповідно до характеристики з місця проживання, ОСОБА_2 за місцем проживання характеризується позитивно, громадський порядок не порушує.
Згідно висновку про стан здоров`я, за станом здоров`я ОСОБА_2 може виконувати обов`язки опікуна.
Відповідно до витягу з інформаційної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженець с. Куцівка, на території України станом на 16 січня 2025 року не знятої чи непогашеної судимості не має. Відомості притягнення до кримінальної відповідальності відсутні та відомості про розшук відсутні.
Також в судовому засіданні встановлено, що інші особи, які можуть виконувати обв`язки опікуна відносно ОСОБА_1 відсутні. Батьки ОСОБА_1 – ОСОБА_5 , 1949 року народження, та ОСОБА_3 , 1953року народження є особами похилого віку та за станом здоров`я також потребують сторонньої допомоги.
Наявність визначених ст.64 ЦК України обставин, які перешкоджали б ОСОБА_2 бути опікуном ОСОБА_1 судом не встановлено.
Враховуючи викладене, оскільки недієздатність ОСОБА_1 та можливість ОСОБА_2 бути її опікуном доведена належними та допустимими доказами, суд вважає за можливе задоволити заяву в повному обсязі.
Частиною 6 ст. 300 ЦПК України передбачено, що строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
Як встановлено з повідомлення ДУ «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України» від 20 січня 2026 року експертами при проведенні експертизи ОСОБА_1 було витрачено 6 експертогодин, вартість однієї експертогодини складає 1153 грн 66 коп., тобто загальна вартість експертизи становить 6921 грн 96 коп. 
Відповідно до ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.
Таким чином, понесені витрати на проведення судової експертизи слід компенсувати експертній установі за рахунок держави. 
На підставі викладеного, керуючись ст. 76, 81, 89, 247, 258, 259, 263-265, 295, 299, 300 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Заяву органу опіки та піклування виконавчого комітету Ротмістрівської сільської ради, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про визнання особи недієздатною та встановлення опіки - задовольнити повністю. 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 - визнати недієздатною.
Встановити опіку над ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та призначити її опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Судові витрати, пов`язані з проведенням судово-психіатричної експертизи в розмірі 6921 грн 96 коп., віднести на рахунок держави.
Встановити строк дії рішення про визнання недієздатним ОСОБА_1 - 2 (два) роки з дня набрання ним законної сили.
Роз`яснити, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку дії рішення.
Копію рішення після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування та до відділу ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання ОСОБА_1 . 
Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту.
Рішення набирає законної сили, якщо протягом цих строків не подана апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне судове рішення складено 02 березня 2026 року.

Учасники справи:
заявник – орган опіки та піклування виконавчого комітету Ротмістрівської сільської ради, місцезнаходження: Черкаська область, Черкаський район, с. Ротмістрівка, вул. Михайлівська, 18, ЄДРПОУ 04410870;
заінтересована особа – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ;
заінтересована особа – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 ;
заінтересована особа – ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ;
заінтересована особа – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 ;
заінтересована особа - ІНФОРМАЦІЯ_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_7 . 

Суддя        І.Я. Биченко 

Присяжні:         І.А. Огус

О.П. Пестов