провадження № 3/294/1759/26
справа № 294/340/26

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 квітня 2026 року  м. Чуднів

Суддя Чуднівського районного суду Житомирської області Білера І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від ВП № 2 Житомирського РУП №1 ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, не працює, за ч.1 ст. 184, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 184 КУпАП -
В С Т А Н О В И В:
17.02.2026 у АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_1 неналежно виконує свої батьківські обов`язки щодо виховання своєї неповнолітньої дочки гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає без паспорта громадянина України, матір не вжила заходів щодо своєчасного оформлення дитині паспорта громадянина України, що порушує право дитини на освіту, соціальний захист, ідентифікацію особи, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, про що складено протокол серії ВАД №465911 від 17.02.2026.
Крім того, у період з 08.02.2026 по 09.02.2026 у АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_1 , неналежно виконувала свої батьківські обов`язки щодо виховання своєї неповнолітньої дочки гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яку залишила вдома без свого нагляду, що загрожувало життю та здоров`ю дитини, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, про що складено протокол серії ВАД №465910 від 17.02.2026.
Крім того, у період з 08.02.2026 по 09.02.2026 у АДРЕСА_1 , гр. ОСОБА_1 , неналежно виконувала свої батьківські обов`язки щодо виховання свого неповнолітнього сина гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , якого залишила вдома без свого нагляду, що загрожувало життю та здоров`ю дитини, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, про що складено протокол серії ВАД №465909 від 17.02.2026.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. 
Зважаючи на викладене, справи про адміністративні правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП №294/340/26 (провадження №3/294/1759/26), ч.1 ст. 184 КУпАП №294/341/26 (провадження №3/294/1760/26) та ч.1 ст. 184 КУпАП №294/342/26 (провадження №3/294/1761/26) необхідно об`єднати в одне провадження та присвоєно єдиний унікальний номер справи №294/340/26 (провадження №3/294/1759/26).
В судове засідання ОСОБА_4 не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила, належним чином повідомлялась про розгляд справи.
Також дата судового засідання відображалась веб-сайті Чуднівського районного суду Житомирської області в рубриці список справ призначених до розгляду.
Крім того, зважаючи на практику Європейського суду з прав людини, ОСОБА_1 , протоколи про адміністративні правопорушення відносно якої було складено у лютому 2026 року, мав у розумні інтервали часу вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їй судового провадження.
Враховуючи вищезазначені правові норми, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, а також те, що судом вживалися заходи щодо виклику ОСОБА_1 однак, остання в судове засідання не з`явилася та клопотань про відкладення розгляду справи не направила, суд вважає за можливе провести судовий розгляд за її відсутності.
Дослідивши матеріали справи щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень за ч.1 ст. 184 КУпАП суд доходить такого висновку.
Відповідно до вимог статті 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд повинен з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно положеннями ч.1 ст.184 КУпАП ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей - тягне за собою попередження або накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов`язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Згідно ст. 150 Сімейного Кодексу України визначені обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, зокрема батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; батьки зобов`язані поважати дитину; передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї; забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини; забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.
Частиною 2 пункту 16 Постанови Пленуму Верховного Суду від 30.03.2007 № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення батьківських прав» передбачено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. 
Таким чином, ухилення від виконання батьківських обов`язків не повинна вважатися будь-яка дія, а саме, невиконання обов`язків чітко передбачених законодавством.
У справі в частині притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП, щодо невиконання батьківських обов`язків щодо ОСОБА_2 та ОСОБА_3 судом досліджено долучені докази, а саме: протоколи про адміністративне правопорушення від 17.02.2026 серії ВАД №465911, ВАД №465910, ВАД №465909; письмові пояснення ОСОБА_1 від 17.02.2026, в яких остання повідомила, що 08.02.2026 вона дійсно залишила своїх дітей за місцем свого проживання та поїхала у с. Тютюнники до свого знайомого в гості. 09.02.2026 до її домоволодіння приїхали інспектор ДСНС та інспектор ювенальної поліції з метою обстеження стану пічного опалення в будинку та проведення профілактичної роботи, однак її вдома не було. Діти були з старшою дочкою ОСОБА_5 . Пічне опалення в будинку в аварійному стані, оскільки раніше була пожежа, яку вони загасили самотужки, за допомогою не зверталися. На даний час діти користуються електрообігрівачем. Обіцяє належно виконувати свої батьківські обов`язки та не залишати дітей без нагляду; повідомлення службі у справах дітей Вільшанської сільської ради про неналежне виконання батьківських обов`язків ОСОБА_1 , жителькою АДРЕСА_1 , відносно виховання дітей.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.184 КУпАП.
Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, та для запобігання вчинення нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами.
Виходячи з наведеного та обираючи ОСОБА_1  вид адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, обставини його вчинення, особу правопорушника, з урахуванням чого застосовує адміністративне стягнення у межах санкції ч. 1 ст. 184 КУпАП виді громадських робіт строком 30 (тридцять) годин.
Згідно зі ст. 40-1 КУпАП з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, стягується судовий збір у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір».
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 51, 184, 268, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
П О С Т А Н О В И В:
Об`єднати в одне провадження адміністративні матеріали за справами №294/340/26 (провадження №3/294/1759/26), №294/341/26 (провадження №3/294/1760/26) та №294/342/26 (провадження №3/294/1761/26) присвоївши об`єднаному провадженню№294/340/26 (провадження №3/294/1759/26).
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 184 КУпАП, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 30 (тридцять) годин.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір у розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 коп. (рахунок для сплати: UA908999980313111256000026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106/ 22030106, ЄДРПОУ 37993783).
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Житомирського апеляційного суду через Чуднівський районний суд Житомирської області.

Суддя     Ірина  БІЛЕРА