єдиний унікальний номер справи 531/3250/25 
номер провадження 3/531/48/26 

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2026 року м. Карлівка
Суддя Карлівського районного суду Полтавської області Фисун Л.С., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Головного управління ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , керівник ДП «Жовтневий спиртзавод», мешканця АДРЕСА_1 за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
в с т а н о в и л а:
29 грудня 2025 року з Головного управління ДПС у Полтавській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
З протоколу № 14274/12/16-31-04-06-12 про адміністративне правопорушення від 22.12.2025 вбачається, що керівник ДП «Жовтневий спиртзавод» ОСОБА_1 вчинив порушення в частині ведення податкового обліку, а саме : несвоєчасно подано декларацію з ПДВ за серпень 2025 року, граничний термін подання 22.09.2025. Фактично декларацію з ПДВ за серпень 2025 року подано 05.11.2025, чим порушено п.п.49.18.1, п.49.18 ст.49, п.203.1 ст.203 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI зі змінами та доповненнями.
Порушення виявлено 04.12.2025 згідно акту камеральної перевірки щодо неподання/несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість № 17155/16-31-04-06-11/00374829.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною 1 ст. 163-1 КУпАП, а саме порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
З протоколу № 14275/12/16-31-04-06-12 про адміністративне правопорушення від 22.12.2025 вбачається, що керівник ДП «Жовтневий спиртзавод» ОСОБА_1 вчинив порушення в частині ведення податкового обліку, а саме : несвоєчасно подано декларацію з ПДВ за вересень 2025 року, граничний термін подання 20.10.2025. Фактично декларацію з ПДВ за вересень 2025 року подано 05.11.2025, чим порушено п.п.49.18.1, п.49.18 ст.49, п.203.1 ст.203 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI зі змінами та доповненнями.
Порушення виявлено 04.12.2025 згідно акту камеральної перевірки щодо неподання/несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість № 17155/16-31-04-06-11/00374829.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за частиною 1 ст. 163-1 КУпАП, а саме порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився (а.с.19, 37). 
Оскільки відповідно до ст.268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 163-1 КУпАП не є обов`язковою, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1 .
Постановою Карлівського районного суду Полтавської області від 05.03.2026 справи про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП об`єднані в одне провадження .
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, а саме: протокол № 14274/12/16-31-04-06-12 про адміністративне правопорушення від 22.12.2025 та акт камеральної перевірки щодо неподання/несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість № 17155/16-31-04-06-11/00374829 від 04.12.2025; протокол № 14275/12/16-31-04-06-12 про адміністративне правопорушення від 22.12.2025 та акт камеральної перевірки щодо неподання/несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість № 17155/16-31-04-06-11/00374829 від 04.12.2025.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - шостій цієї статті.
Як убачається з матеріалів справи, порушення податкового законодавства мали місце у вересні 2025 року та жовтні 2025 року, тоді як проведення перевірки 04.12.2025 не є датою вчинення правопорушення, а відтак ці обставини свідчить про те, що з моменту вчинення правопорушень пройшло більше трьох місяців.
Проступок, передбачений ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, є закінченим у момент вчинення (не вчинення) конкретної дії, внаслідок чого порушено порядок ведення податкового обліку, а тому дії, що ставляться у вину ОСОБА_1 , не можуть визначати проступок триваючим.
Згідно зазначеного протоколу про адміністративне правопорушення та акту перевірки, встановлено порушення податкового та іншого законодавства в вересні та жовтні 2025 року, тобто на момент розгляду даної справи закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.
Приписи ст. 247 КУпАП є імперативними і чітко вказують, що суд повинен лише закрити справу і не вирішувати жодних інших питань.
При цьому суд враховує висновки, викладені в рішенні ЄСПЛ у справі «Грабчук проти України» від 26.09.2006 року, у якому зокрема зазначено, що у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.
За наведених обставин провадження у справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, підлягає закриттю у зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір стягується у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення.
Враховуючи, що провадження у даній справі підлягає закриттю, а тому судовий збір стягненню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суд-
п о с т а н о в и в:
провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.163-1 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків, передбачених ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду в 10-денний строк з дня її винесення.
Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження, а у разі її оскарження після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя Л.С.Фисун