Єдиний унікальний номер 728/655/26 
Номер провадження 3/728/377/26

П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 квітня 2026 року Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі головуючої судді Глушко О.І., при секретарі Коваленко В.В., 
розглянувши матеріали, які надійшли з ВП №1 (м. Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с. Халимонове Бахмацького району Чернігівської області, жительки АДРЕСА_1 , не працюючої, раніше притягалася до адміністративної відповідальності:
- 29.07.2025 року постановою Бахмацького районного суду Чернігівської області за ч. 1 ст. 184 КУпАП з призначенням стягнення у виді попередження,
за ч. 2 ст. 184 КУпАП 
В С Т А Н О В И В:
Зі змісту протоколу про адміністративне правовпорушення серії ВАД № 945148, складеного 17.03.2026 року інспектором ЮПСВР ВП № 1 (м.Бахмач) Ніжинського РУП ГУНП в Чернігівській області старшим лейтенантом поліції Гнідовським С.Д., вбачається, що 26.02.2026 року о 10 год 46 хв в АДРЕСА_1 ОСОБА_1 висловлювалася нецензурною лайкою та ображала своїх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , чим ухилилася від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя та виховання своїх неповнолітніх дітей, та вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечувала свою вину та пояснила, що донька ОСОБА_4 відмовилася йти до школи без причин, однак вона примусила її піти до школи, так як підстав не відвідувати школу не було; при цьому ОСОБА_5 підтримала думку ОСОБА_4 про те, щоб остання не пішла до школи. Нецензурною лайкою не висловлювавлася і не ображала дітей. 
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є процесуальним документом, який засвідчує факт неправомірних дій, складається за встановленою формою і повинен містити дані про місце, час вчинення, суть правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.
Питання наявності чи відсутності складу адміністративного правопорушення, за ознаками якого складений протокол про адміністративне правопорушення, у діях конкретної особи суд вирішує у межах протоколу, складеного відносно цієї особи, перевіряючи відповідність обставин, викладених у протоколі, фактичним обставинам провадження.
Диспозицією ч.2 ст.184 КУпАП передбачена відповідальність за повторне протягом року після накладення адміністративного стягнення, ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх та/або неповнолітніх дітей.
Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов`язаної з незабезпеченням належного виховання та навчання неповнолітніх дітей,-коли батьки не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема, не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.
За приписами ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. 
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.
Так, на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, суду надані наступні докази: протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 945148 від 17.03.2026 року; свідоцтво про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до яких зазначені їх батьком ОСОБА_6 , матір`ю ОСОБА_7 ; свідоцтво про шлюб, відповідно до якого остання після реєстрації шлюбу змінила прізвище з « ОСОБА_8 » на « ОСОБА_9 »; рапорт оператора 102, в якому зазначено, що 26.02.2026 року о 10 год 46 хв надійшло повідомлення по телефону до РУ, відповідно до якого ОСОБА_6 повідомив про те, що його колишня дружина ОСОБА_1 ображає спільних дітей 16 та 14 років (заставляє ходити до школи); постанову Бахмацького районного суду Чернігівської області від 29.07.2025 року, згідно якої ОСОБА_1 притягнута до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, з накладення стягнення у виді попередження, яке вчинила 30.05.2025 року.
Суд звертає увагу на те, що з об`єктивної сторони правопорушення, передбачене ч.1 ст 173-2 КУпАП є діянням, що виражається у вчиненні домашнього насильства в сім`ї, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.
Викладена в протоколі фабула правопорушення відображає ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП, а тому суд позбавлений можливості перекваліфікувати дії ОСОБА_6 і притягнути її до адміністративної відповідальності за статтею, яка їй не вмінялась.
Протокол про адміністративне правопорушення є актом обвинувачення і повинен містити конкретне обвинувачення, виходячи з поняття адміністративного правопорушення відповідно до вимог КУпАП. При цьому суд не має права брати на себе функцію обвинувачення та у будь-який спосіб конктретизувати зміст обвинувачення, вказаного у протоколі, виходячи з з загальних засад судочинства, визначених у ст. 129 Конституції України.
Встановлені у судовому засіданні обставини не дають змоги суду однозначно оцінити дії ОСОБА_10 як такі, що містять склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП. 
Інших належних і допустимих доказів, які б спростовували чи підтверджували б події, викладені у протоколі, до матеріалів справи не долучено.
Згідно зі ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Усі суміви щодо доведеності вини особи, тлумачаться на її користь. 
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Згідно з положеннями ч.2 ст.284 КУпАП при наявності обставин, передбачених ст.247 КУпАП, виноситься постанова про закриття справи.
За даних обставин суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за протоколом про адміністративне правопорушення, у якому її дії кваліфіковані за ч.2 ст.184 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 184 ч. 2, 247 ч. 1 п.1, 283, 284, 294 КУпАП, суд
П О С Т А Н О В И В:
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1  за ч. 2 ст. 184 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.І. Глушко