Справа № 583/6083/25
2/583/337/26 
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 березня 2026 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:
головуючого - судді   Плотникової Н.Б.
за участю секретаря    Логвиненко Л.М.
розглянувши у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін справу за позовом 
Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Сумської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» 
до ОСОБА_1 
про стягнення заборгованості за договором про надання послуг,
ВСТАНОВИВ:
19.12.2025 року до суду надійшла позовна заява до відповідача про стягнення заборгованості за договором про надання послуг, в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Сумської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» заборгованість за послугу з розподілу природного газу в сумі 3126,35 грн. та судовий збір в сумі 2422,40 грн. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідно до постанови НКРЕКП від 29.09.2023 року №1769 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від26.12.2022 року №1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «Газорозподільні мережі України» з 01.10.2023 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Сумської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» здійснює розподіл природного газу на території міста Охтирка. Відповідно до Договору № 332 від 04.09.2023 про заміну сторони в зобов`язанні за Договором на користування складовими газорозподільної системи № 1 від 18.11.2015 укладеного між сторонами АТ «Сумигаз», ТОВ «Газорозподільні мережі України» та Охтирською МТГ в особі УКБ та ЖКГ Охтирської МР відбулося заміна Первісного Користувача на Нового Користувача з відступом прав та обов`язків за Договором на користування складовими газорозподільної системи, що укладався між Первісним Користувачем та Власником. Вказаним договором Новий Користувач (Оператор ГРМ) одержує право на забезпечення розподілу природного газу споживачам, підключеним (Приєднаним) до майна власника та зобов`язаний щодо ефективного використання майна, його збереження та підтримки в належному стані і забезпечення належних умов безпечної та безаварійної експлуатації. Окрім того, 01.10.2023 АТ «Сумигаз» передано ТОВ «Газорозподільні мережі України» майно, у тому числі газопровід низького тиску в м. Охтирка вул. Сумська (Фрунзе) інвентарним № 029430 та газопровід середнього тиску м. Охтирка вул. Сумська (Фрунзе) інвентарним № 029440.Відповідно до вимог глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ споживачі, в тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками, зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається. Згідно з положеннями пунктів 3, 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ та пункту 1.3 розділу І Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498 (далі- Типовий договір), договір розподілу природного газу є публічним і є договором приєднання та укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, на невизначений строк. Договір розподілу регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. За адресою - АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 відкрито на ім`я ОСОБА_1 . Факт приєднання Споживача до умов договору розподілу природного газу підтверджується наступним: об`єкт споживача станом із 01.10.2023 в установленому порядку був підключений до ГРМ; заява про припинення розподілу природного газу від Споживача не надходила; потужність в газорозподільній мережі підтримувалася цілодобово; 30.12.2023 споживачем самостійно передані показники лічильника газу 3402,00 м.куб, а також у споживача 05.12.2023 здійснена фіксація показників лічильника природного газу контролером Оператора ГРМ – 3523,00 м. куб. Споживач є співвласником даного будинку згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Споживач свого обов`язку щодо оплати послуги з розподілу природного газу у повному обсязі не виконав у зв`язку з чим у нього утворилась заборгованість в розмірі 3126,35 грн., яку просить стягнути з відповідача.
26.12.2025 р. ухвалою судді Охтирського міськрайонного суду Сумської області відкрито провадження по справі у спрощеному позовному провадженні без виклику учасників справи. 
07.01.2026 р. від відповідача ОСОБА_1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначає, що вимоги позивача ним не визнаються з наступних підстав: немає підписаного договору між позивачем та відповідачем; позивач порушив закон 2297-VI про захист персональних даних і використовує його персональні ані без його згоди; позивач не може пояснити на що були використані 3126 грн., які він вимагає і які роботи були виконані на газопроводі від газового цеху НГВУ до точки розмежування експлуатаційної відповідальності між оператором ГРМ та ним ( ОСОБА_1 ); позивач не хоче або не може роз`яснити методику розрахунку вартості послуги і економічно обґрунтувати тариф. Також зазначає, що він ( ОСОБА_1 ) кожен місяць самостійно передає показники лічильника і якщо хтось йому не довіряє, то хай сам оплачує роботу контролерів, тим більше що ця служба є вкрай неефективною.
12.01.2026 р. від позивача надійшла відповідь на відзив, в якому просить позовні вимоги щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Сумської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» заборгованості за послугу з розподілу природного газу в сумі 3 126 грн. 35 коп., а також судового збору в сумі 2 422,40 грн.- задовольнити у повному обсязі. Зазначає, що договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору. Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно домоволодіння за адресою АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_1 . За даною адресою особовий рахунок № НОМЕР_1 відкрито на ОСОБА_1 . 30.12.2023 споживачем самостійно передані показники лічильника газу 3402,00 м.куб, а також у споживача 05.12.2023 здійснена фіксація показників лічильника природного газу контролером Оператора ГРМ – 3523,00 м. куб. Також, заява про припинення розподілу природного газу від Споживача не надходила. Окрім того, дійсно на адресу ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Сумської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» надходило письмове звернення ОСОБА_1 від 05.08.2024 щодо надання примірника договору на розподіл природного газу. З вказаного приводу 09.08.2024 за вихідним номером СФ/100-3069/104/4-0824 ОСОБА_1 поштовим зв`язком Оператором ГРМ направлено відповідь разом із письмовою формою договору розподілу природного газу та надано детальне роз`яснення щодо порядку приєднання до договору розподілу природного газу. Отже, Оператор ГРМ вжито всіх можливих заходів направлених на інформування споживача про умови і порядок приєднання до договору розподілу природного газу. Розмір плати за послуги розподілу природного газу визначається для кожного споживача індивідуально залежно від обсягів споживання природного газу споживача у минулих періодах. Прозорість формування платежів за газ як товар та за послуги розподілу природного газу дозволяють споживачу відстежувати та контролювати власне споживання з метою мінімізації рахунків. Оператором ГРМ чітко дотримано процедури затвердження тарифу на послуги з розподілу природного газу, яка визначена Порядком проведення відкритого обговорення проектів рішень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг затвердженого Постановою НКРЕКП 30.06.2017 № 866. Визначення та розрахунок тарифу на послуги розподілу природного газу Оператору ГРМ здійснюється відповідно до Методики визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу природного газу, затвердженої постановою НКРЕКП від 25 лютого 2016 року № 236 (зі змінами внесеними постановами НКРЕКП від 10.03.2017 № 266, від 17.10.2019 № 2080, № 1834 від 07.10.2020, № 1635 від 29.09.2021 та № 1721 від 20.09.2023). Витрати, які включаються до структури тарифу на послуги розподілу природного газу, визначаються з урахуванням державних і галузевих нормативів використання палива, електроенергії, матеріалів, норм та розцінок з оплати праці, норм амортизації, ставок податків, зборів, обов`язкових платежів, прогнозних індексів цін виробників промислової продукції і споживчих цін у плановому періоді. Відповідно до постанови НКРЕКП від 29.09.2023 за № 1777 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 30 грудня 2022 року № 1944» тариф на послуги розподілу природного газу для Оператора ГРМ в Сумській області з 01.10.2023 встановлений у розмірі 1,34 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ), з урахуванням ПДВ - 1,608 грн. за 1 куб.м. Відтак, вказане свідчить про недоведеність відповідачем його вимог, а тому відсутні підстави для відмови у задоволення позовних вимог.
19.01.2026 р. від відповідача ОСОБА_1 надійшли заперечення на відповідь на відзив, в яких зазначає, що оскільки обов`язки громадян можуть встановлюватися лише законом (ст. 92 Конституції України), НКРЕКП не створена у законний спосіб та її акти не є законними, судова практика не є джерелом права, то не існує жодного конституційно чинного акту, який би зобов`язував фізичну особу – індивідуального споживача укладати договір розподілу газу або сплачувати тариф на його розподіл, усі такі вимоги юридично нікчемні.
Суд дослідивши докази у справі, дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є співвласником квартири АДРЕСА_2 , що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 15.07.2024 р. (а.с. 6-8).
Згідно довідки Охтирського УЕГГ ОСОБА_1 має особовий рахунок НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 . В жовтні 2023 р. споживачу було направлено рахунок на оплату за послуги з розподілу природного газу та належним чином оформлену заяву-приєднання з додатком. Заява-приєднання на адресу Оператора ГРМ – Сумської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» від споживача не надійшла. 30.10.2023 р. споживачем самостійно було передано показники лічильника газу – 3402,00 м.куб.; 05.12.2023 р. у споживача було здійснено фіксацію показників лічильника природного газу контролером – 3523,00 м.куб. (а.с. 12, 13).
Законом, який регулює відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг, є Закон України від 09.11.2017 № 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» у редакції на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон № 2189-VIII).
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону № 2189-VIII учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг.
У пункті 1 частини другої цієї статті Закону № 2189-VIII визначено, зокрема, що виконавцями послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача.
Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494 (далі - Кодексом ГРМ), постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу».
Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, газовидобувне підприємство, споживач.
У відповідності до ст. 12 цього Закону постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із нормативно-правовими актами.
Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється на підставі типового договору, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку, за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем, крім випадків, передбачених цим Законом.
Права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу.
Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.
Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем., та на їх постачальників.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.
Доступ до газорозподільної системи - це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.
Оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа-підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.
Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу І Кодексу ГРМ Оператор ГРМ здійснює діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, яка видається Регулятором.
Постановою НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України», видано ТОВ «Газорозподільні мережі України» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1769 від 29.09.2023 «Про внесення змін до додатка до постанови НКРЕКП від 26 грудня 2022 року № 1839 та врегулювання питань щодо провадження ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» з 01.10.2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Сумської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» здійснює розподіл природного газу на території міста Охтирка Сумської області.
Згідно із пунктом 5,6 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через ГРМ, включаючи забезпечення Оператором ГРМ цілодобового їх доступу до ГРМ для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором ГРМ та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу.
Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу ГРМ для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу ГРМ обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до ГРМ.
Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до ГРМ, забезпечуються цілодобовим доступом до ГРМ та можливістю розподілу (переміщення) природного газу ГРМ у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу.
Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498(далі - Типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.
Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.
Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.
Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.
Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Згідно із пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Пунктом 5 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що для забезпечення приєднання до договору розподілу природного газу всіх фактично підключених до/через ГРМ споживачів (у тому числі побутових споживачів) оператор ГРМ в установленому цією главою порядку направляє кожному споживачу супровідним листом за формою додатка 3 до типового договору розподілу природного газу сформовану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу з персоніфікованими даними споживача та його об`єкта, що складається за формою додатка 1 (для побутових споживачів) до типового договору розподілу природного газу. Персоніфіковані дані мають бути достатніми для проведення розрахунків та визначення об`єму споживання природного газу, зокрема мають містити: присвоєний споживачу персональний ЕІС-код як суб`єкту ринку природного газу та за необхідності ЕІС-код його точки (точок) комерційного обліку; акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, що складається з урахуванням вимог цього Кодексу; групу споживання та планові місячні об`єми споживання побутового споживача у розрізі 12 календарних місяців, що визначаються відповідно до вимог цього Кодексу (норма застосовується щодо побутових споживачів з лічильником газу); норми споживання природного газу у розрізі 12 календарних місяців (норма застосовується щодо побутових споживачів без лічильника газу).
У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору розподілу природного газу споживач не має права використовувати природний газ із ГРМ та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).
Таких же висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 01 листопада 2021 року у справі № 591/4825/20 (провадження № 61-11470св21).
Відповідно до п. 2.2. розділу 2 типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕ КП від 30.09.2015 року № 2498, обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.
Об`єкт споживача станом на 01.10.2023 р. підключений до ГРМ, зави про припинення розподілу природного газу споживач ОСОБА_1 не подавав.
Приєднання відповідача ОСОБА_1 до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) відбулось шляхом вчинення ним дій, зокрема щомісячного споживання різних об`ємів природного газу, що підтверджується зміною показань лічильника газу за адресою споживача по особовому рахунку № НОМЕР_1 .
Аналогічний висновок міститься у постанові Верховного Суду від 14 вересня 2022 року у справі №717/341/21.
Таким чином, судом встановлено, що оператором газорозподільної системи на території Сумської області на підставі відповідної ліцензії є ТОВ «Газорозподільні мережі України», Сумська філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» здійснює діяльність з розподілу природного газу на території Сумської області, а ОСОБА_1 є споживачем послуг природного газу за адресою: АДРЕСА_1 (о/р НОМЕР_1 ), фактично споживає природний газ, а тому між сторонами існують договірні правовідносини, оформлені шляхом приєднання побутового споживача до Типового договору розподілу природного газу.
Посилання відповідача на те, що немає підписаного договору між позивачем та відповідачем, є необґрунтованими, оскільки приєднанням споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 отримував послуги з постачання природного газу, тому відповідно отримував і послуги з розподілу природного газу до об`єкта газопостачання, однак з жовтня 2023 року вартість отриманих послуг не сплачував, внаслідок чого утворилася заборгованість перед ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Сумської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», яке є оператором газорозподільної системи на території Сумській області, у розмірі 3257,94 грн. за період з 01.10.2023 по 31.10.2025.
Згідно п. 2.1 розділу 2 Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498, (надалі - договір), за цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.
Пунктом 6.3 розділу VI Договору встановлено, що величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (абз. 2 п. 1 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем).
Згідно п. 2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу.
Згідно з положеннями пунктів 6.1, 6.2 розділу VI Договору розподілу природного газу, оплата вартості послуги Оператора газорозподільних систем з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора газорозподільних систем, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем. Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення.
У відповідності до п. 6.6 розділу 6 договору, оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Оператора ГРМ.
Відповідно до розрахунку суми заборгованості за розподіл природного газу перед Сумською філією ТОВ «Газорозподільні мережі» загальна сума заборгованості ОСОБА_1 за період з 01 жовтня 2023 р. по 31 жовтня 2025 р. становить 3257,94 грн. (а.с. 12 зворот).
Розрахунок вказаної заборгованості здійснено позивачем ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Сумської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» за період з жовтня 2023 року по жовтень 2025 року, згідно якого:
Обсяг споживання природного газу по об`єкту відповідача за газовий рік з 01 жовтня 2021 року по 30 вересня 2022 року склав 735,00 м куб., величина місячного обсягу річної замовленої потужності на 2023 рік 61,25 м. Відповідно місячна вартість послуги з розподілу газу: з 01.01.2023 складає - (735,00 х 1,608) : 12 = 98,49 гривні. 
Обсяг споживання природного газу по об`єкту відповідача за газовий рік з 01 жовтня 2022 року по 30 вересня 2023 року склав 1024,00 м куб., величина місячного обсягу річної замовленої потужності на 2024 року 85,33 м куб. Відповідно місячна вартість послуги з розподілу газу: з 01.01.2024 складає - (1024,00 х 1,608) : 12 = 137,22 гривні. 
Обсяг споживання природного газу по об`єкту відповідача за газовий рік з 01 жовтня 2023 року по 30 вересня 2024 року склав 982,00 м куб., величина місячного обсягу річної замовленої потужності на 2025 року 81,83 м куб. Відповідно місячна вартість послуги з розподілу газу: з 01.01.2025 складає - (982,00 х 1,608) : 12 = 131,59 гривні.
Отже, розрахунок вказаної заборгованості здійснено позивачем ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Сумської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» за період з 01.10.2023 по 31.10.2025 відповідно до вимог Кодексу ГРМ, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, та тарифів, установлених на послуги розподілу природного газу для Сумської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», обсягів спожитого відповідачем природного газу.
Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у спразі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Відповідач в ході розгляду справи правильність зазначеного розрахунку не спростував.
Будь-яких належних та допустимих доказів сплати наявної у відповідача заборгованості суду не надано. В матеріалах справи відсутні докази ненадання або неналежного надання позивачем відповідачу послуги розподілу природного газу за вищевказаною адресою.
Доводи відповідача про те, що позивачем не доведено, які роботи були виконані на газопроводі від газового цеху НГВУ до точки розмежування, та що не роз`яснено методику розрахунку вартості послуги і економічного обґрунтування тарифу, - суд не бере до уваги, так як тариф на послуги розподілу природного газу Сумській філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» був встановлений постановою НКРЕКП від 29.09.2023 р. №1777 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 30.12.2022 р. №1944 «Про встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу для ТОВ «Газорозподільні мережі України» та визначений з 01.10.2023 р. – у розмірі 1,34 грн. за 1 куб.м на місяць без урахування ПДВ ( що становить 1,608 грн. за 1 куб. м на місяць з урахуванням ПДВ).
Вказаною вище постановою НКРЕКП від 29.09.2023 р. №1777 установлено структуру тарифу на послуги розподілу природного газу, зокрема, до елементів витрат планової річної тарифної виручки віднесено: вартість газу на нормативні та виробничо-технологічні витрати, вартість матеріалів (паливо, електроенергія, витрати на ремонт, інші матеріальні витрати), витрати на оплату праці, амортизаційні відрахування, повірка та ремонт лічильників, витрати на заміну лічильників, та визначено значення даних показників у грошовому виразі. 
Також суд відхиляє твердження відповідача про те що НКРЕКП не створена у законний спосіб та її акти не є законними.
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, є постійно діючим центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який утворюється Кабінетом Міністрів України. Правовий статус НКРЕКП визначений Законом України від 22.09.2016 р. №1540-VІІІ.
Станом на час розгляду справи нормативно-правові акти, що стосуються розподілу природного газу та тарифів на розподіл, а саме: Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2494, постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу», постанова НКРЕКП від 29.09.2023 р. №1777 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 30.12.2022 р. №1944 «Про встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу для ТОВ «Газорозподільні мережі України», не були визнані такими, що не відповідають Конституції України, та не були скасовані компетентними судами. 
Договір є обов`язковим для виконання сторонами (стаття 629 ЦК України).
Згідно зі статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди (стаття 611 ЦК України).
Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (стаття 610 ЦК України).
Одним із видів порушення зобов`язання є прострочення невиконання зобов`язання в обумовлений сторонами строк.
Відповідно до ч.1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач щомісяця здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Споживач свого обов`язку щодо оплати послуги розподілу природного газу не виконав, у зв`язку з чим у нього утворилась заборгованість за період з 01.10.2023 по 31.10.2025 в розмірі 3257,94 грн.
За таких обставин, вимоги позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Сумської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» обґрунтовані і підлягають задоволенню, та з відповідача на користь позивача в межах заявлених позовних вимог підлягає стягненню заборгованість за послугу з розподілу природного газу в сумі 3126,35 грн.
Враховуючи наявність підстав для задоволення позову, з відповідача підлягають стягненню судові витрати відповідно до положень ст. 141 ЦПК України в розмірі 2422,40 грн.
На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про ринок природного газу» Кодексом ГРМ, Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498, ст.ст. 12, 13, 77-81, 141, 263-265, 268, 279 ЦПК України, суд,
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Сумської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Сумської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (ЄДРПОУ 45202808, м. Суми, вул. Лебединська, 13) заборгованість за послугу з розподілу природного газу в сумі 3126,35 грн. та 2422,40 грн. в рахунок відшкодування судових витрат, а всього стягнути 5548,75 грн. 
Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Охтирського міськрайонного суду
Сумської області        Н.Б. Плотникова