Справа № 301/419/26
3/301/191/26

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"26" лютого 2026 р. м. Іршава 

Суддя Іршавського районного суду Закарпатської області Даруда І.А., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Західного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, особу встановлено на підставі паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 15.12.1996 року, місце проживання: АДРЕСА_1 , директора Іршавської МЛ, -
за ч. 1 ст.41Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до складеного акту №ЗХ/ЗК/2758/023535 від 05.02.2026 року та наданих адміністрацією Підприємства документів, перевіркою встановлено, в Підприємстві відносно ОСОБА_2 порушуються строки виплати заробітної плати.
Так, за грудень 2005 року ОСОБА_2 нараховано заробітну плату в розмірі 13633.23 грн., сума до виплати становить 10497,59грн.
17.02.2025 року ОСОБА_2 виплачено аванс за грудень 2025 року в розмірі 5000,00 грн. 29.12.2025 року їй частково виплачено заробітну плату за грудень 2025 року в сумі 1800 грн. Кінцева виплата заробітної плати за другу половину грудня 2025 року ОСОБА_2 проведено 04.02.2026 року в сумі 3697.59 грн.
З цього приводу перевіркою встановлено, що відповідно до положень ч. 1 ст. 115 Кодексу законів про працю України - заробітна плата виплачується працівникам не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
Таким чином, директор Підприємства ОСОБА_1 не вжив заходів для забезпечення прав працівників на своєчасне отримання заробітної плати, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП .
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлялася судом своєчасно та належним чином, натомість подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, в якій просив не притягати його до адміністративної відповідальності, оскільки заробітня плата гр. ОСОБА_2 виплачена в повному обсязі, на підтвердження чого надав розрахунково-платіжну відомість КНП Іршавська міська лікарня, за грудень 2025 року.
За таких обставин, на підставі ч. 1 ст. 268 КУпАП суд вважає можливим розглянути справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності та взаємозв`язку, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП, серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згіднозі ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.10 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» заробітна плата виплачується працівнику на умовах, визначених трудовим договором. Роботодавець повинен вживати всіх можливих заходів для забезпечення реалізації права працівників на своєчасне отримання заробітної плати.
Згідно з ст. 115 КЗпПУ заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.
У разі коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні.
Розмір заробітної плати за першу половину місяця визначається колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника.
Частиною 1 ст. 41 КУпАП передбачена відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеногоЗаконом України"Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.
Як випливає з копії акту, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення державного гірничого нагляду від 05.02.2026 №ЗХ/ЗК/27758/023535 в КНП Іршавська міська лікарня проводилась позапланова перевірка .
З цього приводу перевіркою встановлено наступні порушення вимог законодавства, а саме: в Підприємстві відносно ОСОБА_2 порушуються строки виплати заробітної плати. Так, за грудень 2005 року ОСОБА_2 нараховано заробітну плату в розмірі 13633.23 грн., сума до виплати становить 10497,59грн. 17.02.2025 року ОСОБА_2 виплачено аванс за грудень 2025 року в розмірі 5000,00 грн. 29.12.2025 року їй частково виплачено заробітну плату за грудень 2025 року в сумі 1800 грн. Кінцева виплата заробітної плати за другу половину грудня 2025 року ОСОБА_2 проведено 04.02.2026 року в сумі 3697.59 грн. З цього приводу перевіркою встановлено, що відповідно до положень ч. 1 ст. 115 Кодексу законів про працю України - заробітна плата виплачується працівникам не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Таким чином, директор Підприємства ОСОБА_1 не вжив заходів для забезпечення прав працівників на своєчасне отримання заробітної плати
З огляду на викладене суд дійшов висновку, що особою, уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення, доведено факт допущення директором КНП Іршавська міська лікарня ОСОБА_1 порушення трудового законодавства.
Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає доведеним вчинення гр. ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.
На підтвердження вини ОСОБА_1 суду надано протокол про адміністративне правопорушення №ЗХ/ЗК/27758/023535/П/ПТ від 05.02.2026 (а.с. 1-3), припис про усунення порушень законодавства про працю №ЗХ/ЗК/27758/023535/П від 05.02.2026 акт (а.с. 4), складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, праці, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, здійснення державного гірничого нагляду від 16.09.2025 №ЗХ/ЗК/27758/023535 від 05.02.2026 (а.с. 5-16), копію контракту від 03.01.2024 (а.с. 17-21), копія витягу із наказу про призначення ОСОБА_2 на 1,0 посади сестри медичної операційної хірургічного відділення Іршавської РЛ від 15.05.2003 року (а.с.21 ), відомості про нарахування заробітної плати ОСОБА_2 за грудень 2025 року та інші матеріали справи.
Відповідно до ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
Суд бере до уваги те, що згідно долучених особою, стосовно якої надійшов протокол ОСОБА_3 доказів, а саме розрахунково-платіжної відомості КНП Іршавська міська лікарня, за грудень 2025 року з додаками до неї, заробітня плата ОСОБА_2 виплачена в повному обсязі.
Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, ту обставину, що порушення вимог законодавства про працю директором КНП Іршавська МЛ ОСОБА_1 були усунуті, те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами, дані про особу правопорушника, суд дійшов висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративнї відповідальності та обмежитись усним зауваженням .
Керуючись ст. ст.22, ч. 1 ст.184,283,284 КУпАП, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності та обмежитися усним зауваженням.
Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження.

Суддя            І.А.Даруда