печерський районний суд міста києва

Справа № 757/17884/25-п 
П ОС Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2025 року Печерського районного суду м. Києва Константінова К.Е., за участю секретаря Чорної А.І., прокурора Сказка Р.І., захисника Коваля Р.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення, 

в с т а н о в и в :
ОСОБА_1 , несвоєчасно, 01.04.2024 о 15 год. 06 хв., без поважних причин подала декларацію особи яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік, за наступних обставин.
Так, на підставі наказу від 06.03.2023 № 273 о/с Міністерства внутрішніх справ України, ОСОБА_1 переведено на посаду головного спеціаліста відділу № 6 управління забезпечення діяльності керівництва МВС Департаменту організації діяльності Міністерства внутрішніх справ України.
На підставі наказу від 09.03.2022 №142 о/с МВС України, ОСОБА_1 
присвоєно 9 ранг державного службовця.
Таким чином, відповідно до пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону, ОСОБА_1 є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».
У відповідності з п. 15 ст. 1 Закону, суб?єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"'" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов?язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
Відповідно до наказу від 05.07.2023 № 968 о/с МВС України
ОСОБА_1 , державного службовця 9 рангу, головного спеціаліста відділу
№ 6 управління забезпечення діяльності керівництва МВС Департаменту організації діяльності Міністерства внутрішніх справ України звільнено згідно з п. 3 ч. 1 ст. 83, ч. 2 ст. 86 Закону України «Про державну службу» (за угодою сторін) та припинено державну службу з 10.07.2023. 
Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" п. 2 ч. 1 ст. З, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому ч. 1 цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Відповідно до п.п. 1 п. 2 розділу І Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 08.11.2023 № 252/23, щорічна декларація - декларація, яка подається відповідно до частини першої статті 45 Закону (щороку), абзацу другого частини другої статті 45 Закону (після припинення діяльності (після звільнення)) у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Згідно з інформацією, розміщеною у публічній частині Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 з 2021 року подавала декларації (Кандидата на посаду), щорічні декларації, а також декларацію (При звільненні), що свідчить про її обізнаність з вимогами та порядком декларування.
Відповідно до листа Національного агентства з питань запобігання корупції від 27.03.2025 № 47-06/26262-25 щодо Послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 в період з 31.12.2023 по 03.04.2024 встановлено, що декларація особи, яка припинила діяльність пов?язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2023 рік має ідентифікатор документу ae19cbe3-60cf-4f37-9bac-974aаe159480, та відповідно до послідовності дій документ з таким ідентифікатором був створений 01.04.2025 о 01 год. 03 хв.
Таким чином, ОСОБА_1 , припинивши з 10.07.2023 діяльність на посаді головного спеціаліста відділу № 6 управління забезпечення діяльності керівництва МВС Департаменту організації діяльності Міністерства внутрішніх справ України, ббудучи суб?єктом декларування, яка повинна бути обізнаною щодо обов?язку, способу, та терміну подачі такого типу декларації, відсутності поважних причин, в порушення абзацу другого частини другої ст. 45 Закону, подала відповідну декларацію лише 01.04.2024 о 15 год. 06 хв., а отже несвоєчасно.
Дата вчинення правопорушення 01.04.2024.
Дата виявлення правопорушення 10.04.2025.
В судовому засіданні ОСОБА_1 не заперечувала факт невчасної подачі декларації 01.04.2024, зазначивши, що зробила це ненавмисно. 31.03.2024 вона відклала цю процедуру, а 01.04.2025 о 01 год. 03 хв. створила чернетку, доказів поважності причин невчасної подачі декларації не надала. Підтримала свої письмові пояснення від 18.03.2025.
Захисник Коваль Р.О. в інтересах ОСОБА_1 просив закрити справу у зв`язку зі спливом строку притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності. 
Прокурор Сказко Р.І. в судовому засіданні підтримав обґрунтованість і правильність даних, викладених у протоколі про адмінправопорушення відносно ОСОБА_1 . Зазначив, що у діях останньої наявний склад адміністративного правопорушення, який підтверджується наявними матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а тому просив визнати її винною у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, але закрити справу у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 38 КУпАП. 
Заслухавши позицію учасників судового засідання, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення, яка також підтверджується фактичними даними протоколу про адміністративне правопорушення № 49 від 10.04.2025, копіями матеріалів з НАЗК щодо послідовності дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій по особі ОСОБА_1 за період 31.12.2023-03.04.2024, усними та письмовими поясненнями ОСОБА_1 , іншими матеріалами справи в їх сукупності.
З урахуванням фактичних обставин справи суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Разом з тим, згідно пункту 7 статті 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 КУпАП.
Згідно з ч. 4 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом шести місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що датою виявлення правопорушення є дата складання протоколу про адміністративне правопорушення, а саме 10.04.2025. Датою вчинення правопорушення є 01.04.2024. 
Отже, враховуючи те, що датою виявлення правопорушення, вчиненого ОСОБА_1 є 10.04.2025, а датою вчинення є 01.04.2024, на момент розгляду справи минув строк накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст. 38 КУпАП, відтак провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.
Враховуючи викладене, керуючись ч.2, 4 ст.38, п.7 ст.247 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. 
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя К.Е. Константінова