Номер провадження: 33/813/758/26
Номер справи місцевого суду: 521/20105/25 
Головуючий у першій інстанції Крижановський О. В. 
Доповідач Кравець Ю. І.

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.04.2026 року м. Одеса
Одеський апеляційний суд у складі головуючого судді Кравця Ю.І, при секретарі судового засідання – Губарі Д.В., за участю представника митного органу Ревенко Т.А., представника ОСОБА_1 – захисника Кострича М.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу представника Одеської митниці – Терновського М.С. на постанову Хаджибейського районного суду м. Одеси від 03.03.2026 рокувідносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , директора ТОВ «Кріоін Інжинірінг», АДРЕСА_1 ,
- у справі про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України,
установив
Постановою суду 1-ої інстанції провадження по справі відносно ОСОБА_1 , за протоколами про порушення митних правил за протоколами №0727/UA500000/2025 від 03.11.2025 року, №0726/UA500000/2025 від 03.11.2025 року, №0725/UA500000/2025 від 03.11.2025 року, №0724/UA500000/2025 від 03.11.2025 року, №0621/UA500000/2025 від 25.09.2025 року про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, – закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.
Постановою Хаджибейського районного суду м. Одеси від 03.03.2026 року було об`єднано в одне провадження справи про адміністративне правопорушення 521/20105/25, 521/20106/25, 521/20107/25, 521/20108/25, 521/19448/25 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України, та присвоєно ним єдиний унікальний номер справа №521/20105/25.
З протоколу про порушення митних правил №0727/UA500000/2025 від 03.11.2025 року вбачається, що Одеською митницею на підставі листа Державної митної служби України від 08.10.2025 № 20/20-01-01/7/1123 (вхідний до Одеської митниці від 10.10.2025 № 23432/4/7.10-5) здійснено перевірку зовнішньоекономічних операцій між ТОВ «КРІОІН «ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768) та турецькою компанією «HELIUM GAZ A.S.» (ATATURK MAHALLESI ERTUGRUL GAZI SK. C1 BLOK NO: 46, ATASAHIR, ISTANBUL, TURKEY).
В ході перевірки встановлено, що 12.07.2022 через пункт пропуску «Орлівка» митного поста «Орлівка» Одеської митниці на підставі митної декларації (далі - МД) типу ІМ ЕЕ № UA500000/2022/920738 автотранспортним засобом «BH4658HA/BH8401XM» на митну територію України переміщено товар «Інертні гази: ГЕЛІЄВО-НЕОНОВА СУМІШ HELIUM-NEON COMPRESSED...».
14.07.2022 після прибуття автотранспортного засобу з товарам до зони діяльності митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг ввезеного на митну територію України товару, декларантом до Одеської митниці подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA500500/2022/022183 та передбачені ст. 335 Митного кодексу України наступні документи: інвойс від 08.07.2022 № 80, пакувальний лист № 5 від 07.07.2022, транспортна накладна (СMR) від 07.07.2022 № б/н, сертифікат про походження товару від 08.07.2022 №NO V 0525041, зовнішньоекономічний договір від 19.02.2015 № 02/2015, договір про брокерські послуги від 15.09.2017 №1509, та інші товаросупровідні документи.
Відповідно до граф МД №UA500500/2022/022183 (попередня МД № UA500000/2022/920738) та наданих товаросупровідних документів встановлено, що відправником товару є компанія «HELIUM GAZ A.S.» (ATATURK MAHALLESI ERTUGRUL GAZI SK. C1 BLOK NO: 46, ATASAHIR, ISTANBUL, TURKEY.), продавцем товару є компанія «SG Special Gases Trading Ltd.» (Kosta Anaxagora 30, Storikon, 1st floor, office 102, 2014 Nicosia, Cyprus.), а одержувачем товару та особою відповідальною за фінансове врегулювання є ТОВ «КРІОІН «ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768, Україна, 65026, м. Одеса, Митна площа, буд. 1-А).
За вищезазначеними МД та поданими документами на митну територію України переміщено товар «Інертні гази: ГЕЛІЄВО-НЕОНОВА СУМІШ HELIUM COMPRESSED інертний газ в сталевому спецконтейнері CICU1522433 під тиском чистотою 99,999% - 3785,59 м3 (3 785 590 л). Виробник - "Helison SPA", ALGER (DZ). Країна виробництва - ALGER (DZ). Торговельна марка - даних немає. Газ не токсичний, вибухобезпечний, використовується в електровакуумній техніці, в медицині та лазерної техніці. Гелій використовується в промисловості та народному господарстві: в металургії, в газовій хроматографії, як компонент робочого тіла в гелій-неонових лазерах» фактурною вартістю – 109782,11 доларів США, митною вартістю 3242382,29 грн, вагою брутто/нетто – 628,41 кг.
Відповідно інвойсу від 08.07.2022 № 80 та згідно графи 34 МД № UA500500/2022/022183 (попередня МД № UA500000/2022/920738) «Код країни походження» – країною походження товару «Інертні гази: гелієво-неонова суміш Нelium-neon compressed ...» є Туреччина.
Після здійснення митного оформлення товар випущено у вільний обіг.
Під час перевірки документів та відомостей, які надавались митному органу під час переміщення товару «Інертні гази: гелієво-неонова суміш Нelium-neon compressed ...» за МД № UA500500/2022/022183 (попередня МД № UA500000/2022/920738) встановлено, що фактично товар, який надійшов до України за вищевказаною МД, оформлювався у митних органах Республіки Туреччини за МД від 08.07.2022 № 22590100EX00029552 у режимі «експорт» до України.
Згідно даних зазначених в експортній МД від 16.08.2022 № 22590100EX00034545, відправником товару є Турецька компанія «HELIUM GAZ A.S.» (ATATURK MAHALLESI ERTUGRUL GAZI SK. C1 BLOK NO: 46, ATASAHIR, ISTANBUL, TURKEY), а покупцем та одержувачем є «CRYOIN ENGINEERING» LTD (Ukraine 65026 Odessa Mytna SQR 1A) ТОВ «КРІОІН «ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768, Україна, 65026, м. Одеса, Митна площа, буд. 1-А).
Відповідно інформації, зазначеної в експортної декларації від 08.07.2022 № 22590100EX00029552, з території Туреччини до Україну автотранспортним засобом «BH4658HA/BH8401XM» прибув товар «Інертні гази: гелієво-неонова суміш Нelium-neon compressed» загальною вагою нетто/нетто – 628,41 кг.
Отже, даними, які містяться в експортної декларації від 08.07.2022 № 22590100EX00029552, підтверджено достовірність даних наданих при митному оформленні МД № 22UA500500045052U8 (попередня МД № 22UA500000932357U9), а саме щодо відправника, покупця та отримувача товару, країни призначення, транспортного засобу, ваги брутто/нетто.
Таким чином, співставлення даних, які зазначені в імпортній МД та експортній МД дозволяє однозначно стверджувати, що документи стосуються однієї поставки товару, експортованого з Туреччини до України.
Однак, під час співставленням даних, які містяться в експортній МД від 08.07.2022 № 22590100EX00029552, встановлено, невідповідність даних щодо країни походження, яка заявлені у МД № UA500500/2022/022183 (попередня МД № UA500000/2022/920738).
Згідно графи 34 «країна походження» експортної МД від 08.07.2022 № 22590100EX00029552 зазначено код «075», що згідно веб – сторінки «https://ticaret.gov.tr/gumruk-islemleri/dijital-gumruk-uygulamalari/edi-xml-referans-mesajlari/ulke-kodlari» Міністерства торгівлі Турецької Республіки країною походження товару є Російська Федерація.
Покупцем та одержувачем вказаних товарів є ТОВ «КРІОІН «ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768) в особі гр. України ОСОБА_1 .
Так, під час перевірки документів та відомостей, які стосуються законності ввезення на митну території України товарів на адресу української компанії ТОВ «КРІОІН «ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768) встановлено, що відомості, зазначені у наданих до Одеської митниці товаросупровідних документах та митній декларації є недостовірними.
Відповідно до відомостей модуля «Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор» та інформації, наявної в реєстрі порушників митних правил ЄАІС, гр. України ОСОБА_1 протягом 2024-2025 років не притягувався до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 483 Митного кодексу України.
Отже, на думку митного органу, керівником ТОВ «КРІОІН «ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768) в особі гр. України ОСОБА_1 були вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів вартістю 3242382,29 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, які містять неправдиві дані стосовно країни походження товарів.
З протоколу про порушення митних правил №0726/UA500000/2025 від 03.11.2025 року вбачається, що Одеською митницею на підставі листа Державної митної служби України від 08.10.2025 № 20/20-01-01/7/1123 (вхідний до Одеської митниці від 10.10.2025 № 23432/4/7.10-5) здійснено перевірку зовнішньоекономічних операцій між ТОВ «КРІОІН «ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768) та турецькою компанією «HE24 ME GAZ A.S.» (Cevizli Mah.Mustafa Kemal Cad. Hukukcular Towers A Block No:66A Kat: 18D. No: 111 PK: 34865 Kartal Istanbul, TURKEY.).
В ході перевірки встановлено, що 21.08.2022 через пункт пропуску «Орлівка» митного поста «Орлівка» Одеської митниці на підставі митної декларації (далі - МД) типу ІМ ЕЕ № UA500000/2022/923637 автотранспортним засобом «BH3641EO/BH1902XF» на митну територію України переміщено товар «Інертні гази: ГЕЛІЄВО-НЕОНОВА СУМІШ HELIUM-NEON COMPRESSED ...».
23.08.2022 після прибуття автотранспортного засобу з товарам до зони діяльності митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг ввезеного на митну територію України товару, декларантом до Одеської митниці подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ № UA500500/2022/028903 та передбачені ст. 335 Митного кодексу України наступні документи: інвойс від 15.08.2022 № 97, пакувальний лист № 19 від 15.08.2022, транспортна накладна (СMR) від 15.08.2022 № б/н, сертифікат про походження товару від 16.08.2022 № V 0525043, зовнішньоекономічний договір від 19.02.2015 № 02/2015, договір про брокерські послуги від 15.09.2017 № 1509, та інші товаросупровідні документи.
Відповідно до граф МД № UA500500/2022/028903 (попередня МД № UA500000/2022/923637) та наданих товаросупровідних документів встановлено, що відправником товару є компанія «HE24 ME GAZ A.S.» (Cevizli Mah.Mustafa Kemal Cad. Hukukcular Towers A Block No:66A Kat: 18D. No: 111 PK: 34865 Kartal Istanbul, TURKEY.), продавцем товару є компанія «SG Special Gases Trading Ltd.» (Kosta Anaxagora 30, Storikon, 1st floor, office 102, 2014 Nicosia, Cyprus.), а одержувачем товару та особою відповідальною за фінансове врегулювання є ТОВ «КРІОІН «ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768, Україна, 65026, м. Одеса, Митна площа, буд. 1-А).
За вищезазначеними МД та поданими документами на митну територію України переміщено товар «Інертні гази: ГЕЛІЄВО-НЕОНОВА СУМІШ HELIUM COMPRESSED інертний газ в сталевому спецконтейнері HEIU1000090 під тиском (Склад: 65,71 % He (гелій) / 30,46 % Ne (неон) / 3,83 % N2+H2 (нітроген+гідроген) - 3494,00 м3, (3 494 000 л). Виробник - "HE24 ME GAZ A.S.", TURKEY (TR). Країна виробництва - TR. Торговельна марка - даних немає. Газ не токсичний, для очищення (шляхом низькотемпературної ректифікації), вибухобезпечний, використовується в електровакуумній техниці для заповнення потужних ламп накалювання, газоразрядних та імпульсних джерелах світла, в медицині та лазерної техниці. Суміш використовується для виробництва гелію, неону, нітрогену (азоту) високої чистоти. Гелій використовується в промисловості та народному господарстві: в металургії, в газовій хроматографії, як компонент робочого тіла в гелій-неонових лазерах. Використання неону пов`язане в основному з електротехнічною промисловістю: лампи, які наповнені неоном, дають червоний колір свічення. Вони використовуються в портах, аеропортах.» фактурною вартістю – 464 702,00 доларів США, митною вартістю 17 031 898,59 грн, вагою брутто/нетто – 2096,4 кг.
Відповідно інвойсу від 15.08.2022 № 97 та згідно графи 34 МД № UA500500/2022/028903 (попередня МД № UA500000/2022/923637) «Код країни походження» – країною походження товару «Інертні гази: гелієво-неонова суміш Нelium-neon compressed ...» є Туреччина.
Після здійснення митного оформлення товар випущено у вільний обіг.
Під час перевірки документів та відомостей, які надавались митному органу під час переміщення товару «Інертні гази: гелієво-неонова суміш Нelium-neon compressed ...» за МД № UA500500/2022/028903 (попередня МД № UA500000/2022/923637) встановлено, що фактично товар, який надійшов до України за вищевказаною МД, оформлювався у митних органах Республіки Туреччини за МД від 16.08.2022 № 22590100EX00034545 у режимі «експорт» до України.
Згідно даних зазначених в експортній МД від 16.08.2022 № 22590100EX00034545, відправником товару є Турецька компанія «HE24 ME GAZ A.S.» (Cevizli Mah.Mustafa Kemal Cad. Hukukcular Towers A Block No:66A Kat: 18D. No: 111 PK: 34865 Kartal Istanbul, Turkey.), а покупцем та одержувачем є «CRYOIN ENGINEERING» LTD (Ukraine 65026 Odessa Mytna SQR 1A) ТОВ «КРІОІН «ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768, Україна, 65026, м. Одеса, Митна площа, буд. 1-А).
Відповідно інформації, зазначеної в експортної декларації від 16.08.2022 № 22590100EX00034545, з території Туреччини до Україну автотранспортним засобом «BH3641EO/BH1902XF» прибув товар «Інертні гази: гелієво-неонова суміш Нelium-neon compressed» загальною вагою нетто/нетто – 2096,40 кг.
Отже, даними, які містяться в експортної декларації від 16.08.2022 № 22590100EX00034545, підтверджено достовірність даних наданих при митному оформленні МД № 22UA500500045052U8 (попередня МД № 22UA500000932357U9), а саме щодо відправника, покупця та отримувача товару, країни призначення, транспортного засобу, ваги брутто/нетто.
Таким чином, співставлення даних, які зазначені в імпортній МД та експортній МД дозволяє однозначно стверджувати, що документи стосуються однієї поставки товару, експортованого з Туреччини до України.
Однак, під час співставленням даних, які містяться в експортній МД від 16.08.2022 № 22590100EX00034545, встановлено, невідповідність даних щодо країни походження, яка заявлені у МД № UA500500/2022/028903 (попередня МД № UA500000/2022/923637). Згідно графи 34 «країна походження» експортної МД від 16.08.2022 № 22590100EX00034545 зазначено код «075», що згідно веб – сторінки «https:// ticaret.gov.tr/gumruk-islemleri/dijital-gumruk-uygulamalari/edi-xml-referans -mesajlari/ulke-kodlari» Міністерства торгівлі Турецької Республіки країною походження товару є Російська Федерація.
Покупцем та одержувачем вказаних товарів є ТОВ «КРІОІН «ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768) в особі гр. України ОСОБА_1 , який як керівник підприємства: організує, визначає, формулює, планує, здійснює і координує діяльність підприємства та в розумінні п. 43 ст. 4 МК України є посадовою особою цього підприємства.
Так, під час перевірки документів та відомостей, які стосуються законності ввезення на митну території України товарів на адресу української компанії ТОВ «КРІОІН «ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768) встановлено, що відомості, зазначені у наданих до Одеської митниці товаросупровідних документах та митній декларації є недостовірними.
Отже, на думку митного органу керівником ТОВ «КРІОІН «ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768) в особі гр. України ОСОБА_1 були вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів вартістю 17 031 898,59 грн через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, які містять неправдиві дані стосовно країни походження товарів.
З протоколу про порушення митних правил №0725/UA500000/2025 від 03.11.2025 року вбачається, що Одеською митницею на підставі листа Державної митної служби України від 08.10.2025 №20/20-01-01/7/1123 (вхідний до Одеської митниці від 10.10.2025 №23432/4/7.10-5) здійснено перевірку зовнішньоекономічних операцій між ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768) та турецькою компанією «HE24 ME GAZ A.S.» (Cevizli Mah.Mustafa Kemal Cad. Hukukcular Towers A Block No:66A Kat: 18D. No:111 PK:34865 Kartal Istanbul, TURKEY).
В ході перевірки встановлено, що 19.07.2022 через пункт пропуску «Орлівка» митного поста «Орлівка» Одеської митниці на підставі митної декларації (далі - МД) типу ІМЕЕ №UA500000/2022/921215 у контейнері-цистерні HEIU1000090 на автотранспортному засобі BH3641EO/BH1902XF на митну територію України переміщено товар «Інертні гази: ГЕЛІЄВО-НЕОНОВА СУМІШ CRUDE HELIUM-NEON GAS MIXTURE інертний газ ...».
19.07.2022 після прибуття автотранспортного засобу з товарам до зони діяльності митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг ввезеного на митну територію України товару, декларантом до Одеської митниці подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA500500/2022/023259 та передбачені статтею 335 Митного кодексу України наступні документи: інвойс від 13.07.2022 №16, пакувальний лист від 13.07.2022 №16, інвойс від 18.07.2022 №85, рахунок-фактура від 19.07.2022 №146, транспортна накладна (СMR) від 13.07.2022 б/н, сертифікат про походження товару від 14.07.2022 №NO V 0061725, зовнішньоекономічний договір від 19.02.2015 №02/2015, договір-доручення про надання митно-брокерських послуг від 15.09.2017 №1509 та інші документи.
Відповідно до граф МД №UA500500/2022/023259 (попередня МД №UA500000/2022/921215) та наданих товаросупровідних документів встановлено, що відправником товару є компанія «HE24 ME GAZ A.S.» (Cevizli Mah.Mustafa Kemal Cad. Hukukcular Towers A Block No:66A Kat: 18D. No: 111 PK: 34865 Kartal Istanbul, TURKEY), продавцем товару є компанія «SG Special Gases Trading Ltd.» (Kosta Anaxagora 30, STORICON, 1st floor, office 102, 2014 Nicosia, Cyprus), а одержувачем товару та особою відповідальною за фінансове врегулювання є ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» (Україна, 65026, м. Одеса, Митна площа, буд. 1-А, код ЄДРПОУ 39032768).
За вищезазначеними МД та поданими документами на митну територію України переміщено товар «Інертні гази: ГЕЛІЄВО-НЕОНОВА СУМІШ CRUDE HELIUM-NEON GAS MIXTURE інертний газ в сталевому спецконтейнері HEIU1000090 під тиском (Склад: 55,71 % He (гелій) / 40,46 % Ne (неон) / 3,83 % N2+H2 (нітроген+гідроген) - 4200,00 м3, (4 200 000 л). Виробник - "HE24 ME GAS A.S.", TURKEY (TR). Країна виробництва - TR. Торговельна марка - даних немає. Газ не токсичний, для очищення (шляхом низькотемпературної ректифікації), вибухобезпечний, використовується в електровакуумній техниці для заповнення потужних ламп накалювання, газоразрядних та імпульсних джерелах світла, в медицині та лазерної техниці. Суміш використовується для виробництва гелію, неону, нітрогену (азоту) високої чистоти. Гелій використовується в промисловості та народному господарстві: в металургії, в газовій хроматографії, як компонент робочого тіла в гелій-неонових лазерах. Використання неону пов`язане в основному з електротехнічною промисловістю: лампи, які наповнені неоном, дають червоний колір свічення. Вони використовуються в портах, аеропортах» код згідно УКТЗЕД 2804291000, фактурною вартістю 399000 доларів США, митною вартістю 11703422,75 грн, вагою брутто/нетто 2660 кг.
Відповідно до інвойсу від 18.07.2022 №85 та згідно графи 34 МД №UA500500/2022/023259 (попередня МД №UA500000/2022/921215) «Код країни походження» - країною походження товару «Інертні гази: ГЕЛІЄВО-НЕОНОВА СУМІШ CRUDE HELIUM-NEON GAS MIXTURE…» є Туреччина.
Після здійснення митного оформлення товар випущено у вільний обіг.
Під час перевірки документів та відомостей, які надавались митному органу під час переміщення товару «Інертні гази: ГЕЛІЄВО-НЕОНОВА СУМІШ CRUDE HELIUM-NEON GAS MIXTURE…» за МД №UA500500/2022/023259 (попередня МД №UA500000/2022/921215) встановлено, що фактично товар, який надійшов до України за вищевказаною МД, оформлювався у митних органах Республіки Туреччини за митною декларацією від 14.07.2022 №22160100EX00070833 у режимі «експорт» до України.
Згідно даних зазначених в експортній турецькій митній декларації від 14.07.2022 №22160100EX00070833 відправником товару є турецька компанія «HE24 ME GAZ A.S.» (Cevizli Mah.Mustafa Kemal Cad. Hukukcular Towers A Block No:66A Kat: 18D. No: 111 PK: 34865 Kartal Istanbul, Turkey.), а покупцем та одержувачем є «CRYOIN ENGINEERING» LTD (Ukraine 65026 Odessa Mytna SQR 1A) ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» (Україна, 65026, м. Одеса, Митна площа, буд. 1-А, код ЄДРПОУ 39032768).
Відповідно інформації, зазначеної в експортній турецькій митній декларації від 14.07.2022 №22160100EX00070833, з території Туреччини до Україну у контейнері-цистерні HEIU1000090 на автотранспортному засобі BH3641EO/BH1902XF прибув товар «Нelium compressed» у кількості 4200 м3 вагою брутто/нетто 2660 кг.
Отже, даними, які містяться в експортної турецькій митній декларації від 14.07.2022 №22160100EX00070833, підтверджено достовірність даних наданих при митному оформленні МД №UA500500/2022/023259 (попередня МД №UA500000/2022/921215),а саме даних щодо найменування, відправника, покупця та отримувача, країни призначення, кількісних та вагових характеристик товару.
Таким чином, співставлення даних, які зазначені в імпортній МД та експортній МД дозволяє однозначно стверджувати, що документи стосуються однієї поставки товару, експортованого з Туреччини до України.
Однак, під час співставленням даних, які містяться в експортній турецькій митній декларації від 14.07.2022 №22160100EX00070833, встановлено, невідповідність даних щодо країни походження, яка заявлені у МД №UA500500/2022/023259 (попередня МД №UA500000/2022/921215).
Згідно графи 34 «країна походження» експортної турецької митної декларації від 14.07.2022 №22160100EX00070833 зазначено код «075», що згідно веб-сторінки «https://ticaret.gov.tr/gumruk-islemleri/dijital-gumruk-uygulamalari/edi-xml-referans-mesajlari/ulke-kodlari» Міністерства торгівлі Турецької Республіки відповідає країні походження товару - Російська Федерація.
Покупцем та одержувачем вказаних товарів є ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768) в особі гр. України ОСОБА_1 .
Так, під час перевірки документів та відомостей, які стосуються законності ввезення на митну території України товару на адресу компанії ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768) встановлено, що відомості, зазначені у наданих до Одеської митниці товаросупровідних документах та митній декларації є недостовірними.
Отже, на думку митного органу керівником ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768) в особі гр. України ОСОБА_1 були вчинені дії, спрямовані на переміщення товару вартістю 11703422,75 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товару, документів, які містять неправдиві дані стосовно країни походження товарів.
З протоколу про порушення митних правил №0724/UA500000/2025 від 03.11.2025 року вбачається, що Одеською митницею на підставі листа Державної митної служби України від 08.10.2025 №20/20-01-01/7/1123 (вхідний до Одеської митниці від 10.10.2025 №23432/4/7.10-5) здійснено перевірку зовнішньоекономічних операцій між ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768) та турецькою компанією «HE24 ME GAZ A.S.» (Cevizli Mah.Mustafa Kemal Cad. Hukukcular Towers A Block No:66A Kat: 18D. No:111 PK:34865 Kartal Istanbul, TURKEY).
В ході перевірки встановлено, що 30.07.2022 через пункт пропуску «Орлівка» митного поста «Орлівка» Одеської митниці на підставі митної декларації (далі - МД) типу ІМЕЕ №UA500000/2022/922251 у контейнері-цистерні ECGU1500018 на автотранспортному засобі НОМЕР_2 / НОМЕР_3 на митну територію України переміщено товар «Інертні гази: ГЕЛІЄВО-НЕОНОВА СУМІШ CRUDE HELIUM-NEON GAS MIXTURE інертний газ ...».
01.08.2022 після прибуття автотранспортного засобу з товаром до зони діяльності митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг ввезеного на митну територію України товару, декларантом до Одеської митниці подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA500500/2022/025386 та передбачені статтею 335 Митного кодексу України наступні документи: інвойс від 25.07.2022 №17, пакувальний лист від 25.07.2022 №17, інвойс від 01.08.2022 №90, рахунок-фактура від 01.08.2022 №156, транспортна накладна (СMR) від 25.07.2022 б/н, сертифікат про походження товару від 27.07.2022 №NO V 0061728, зовнішньоекономічний договір від 19.02.2015 №02/2015, договір-доручення про надання митно-брокерських послуг від 15.09.2017 №1509 та інші документи.
Відповідно до граф МД №UA500500/2022/025386 (попередня МД №UA500000/2022/922251) та наданих товаросупровідних документів встановлено, що відправником товару є компанія «HE24 ME GAZ A.S.» (Cevizli Mah.Mustafa Kemal Cad. Hukukcular Towers A Block No:66A Kat: 18D. No: 111 PK: 34865 Kartal Istanbul, TURKEY), продавцем товару є компанія «SG Special Gases Trading Ltd.» (Kosta Anaxagora 30, STORICON, 1st floor, office 102, 2014 Nicosia, Cyprus), а одержувачем товару та особою відповідальною за фінансове врегулювання є ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» (Україна, 65026, м. Одеса, Митна площа, буд. 1-А, код ЄДРПОУ 39032768).
За вищезазначеними МД та поданими документами на митну територію України переміщено товар «Інертні гази: ГЕЛІЄВО-НЕОНОВА СУМІШ CRUDE HELIUM-NEON GAS MIXTURE інертний газ в сталевому спецконтейнері ECGU1500018 під тиском (Склад: 55,71 % He (гелій) / 40,46 % Ne (неон) / 3,83 % N2+H2 (нітроген+гідроген) - 3045,00 м3, (3 045 000 л). Виробник - "HE24 ME GAS A.S.", TURKEY (TR). Країна виробництва - TR. Торговельна марка - даних немає. Газ не токсичний, для очищення (шляхом низькотемпературної ректифікації) , вибухобезпечний, використовується в електровакуумній техниці для заповнення потужних ламп накалювання, газоразрядних та імпульсних джерелах світла, в медицині та лазерної техниці. Суміш використовується для виробництва гелію, неону, нітрогену (азоту) високої чистоти. Гелій використовується в промисловості та народному господарстві: в металургії, в газовій хроматографії, як компонент робочого тіла в гелій-неонових лазерах. Використання неону пов`язане в основному з електротехнічною промисловістю: лампи, які наповнені неоном, дають червоний колір свічення. Вони використовуються в портах, аеропортах» код згідно УКТЗЕД 2804291000, фактурною вартістю 289275 доларів США, митною вартістю 10616778,8 грн, вагою брутто/нетто 1928,5 кг.
Відповідно до інвойсу від 01.08.2022 №90 та згідно графи 34 МД №UA500500/2022/025386 (попередня МД №UA500000/2022/922251) «Код країни походження» - країною походження товару «Інертні гази: ГЕЛІЄВО-НЕОНОВА СУМІШ CRUDE HELIUM-NEON GAS MIXTURE…» є Туреччина.
Після здійснення митного оформлення товар випущено у вільний обіг.
Під час перевірки документів та відомостей, які надавались митному органу під час переміщення товару «Інертні гази: ГЕЛІЄВО-НЕОНОВА СУМІШ CRUDE HELIUM-NEON GAS MIXTURE…» за МД №UA500500/2022/025386 (попередня МД №UA500000/2022/922251) встановлено, що фактично товар, який надійшов до України за вищевказаною МД, оформлювався у митних органах Республіки Туреччини за митною декларацією від 27.07.2022 №22160100EX00074404 у режимі «експорт» до України.
Згідно даних зазначених в експортній МД від 27.07.2022 №22160100EX00074404 відправником товару є турецька компанія «HE24 ME GAZ A.S.» (Cevizli Mah.Mustafa Kemal Cad. Hukukcular Towers A Block No:66A Kat: 18D. No: 111 PK: 34865 Kartal Istanbul, Turkey.), а покупцем та одержувачем є «CRYOIN ENGINEERING» LTD (Ukraine 65026 Odessa Mytna SQR 1A) ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» (Україна, 65026, м. Одеса, Митна площа, буд. 1-А, код ЄДРПОУ 39032768).
Відповідно до інформації, зазначеної в експортній турецької митній декларації від 27.07.2022 №22160100EX00074404, з території Туреччини до Україну у контейнері-цистерні ECGU1500018 на автотранспортному засобі НОМЕР_2 / НОМЕР_3 прибув товар «Нelium compressed» у кількості 3045 м3 вагою брутто/нетто 1928,5 кг. Отже, даними, які містяться в експортній турецькій митній декларації від 27.07.2022 №22160100EX00074404, підтверджено достовірність даних наданих при митному оформленні МД №UA500500/2022/025386 (попередня МД №UA500000/2022/922251),а саме даних щодо найменування, відправника, покупця та отримувача, країни призначення, кількісних та вагових характеристик товару.
Таким чином, співставлення даних, які зазначені в імпортній МД та експортній МД дозволяє однозначно стверджувати, що документи стосуються однієї поставки товару, експортованого з Туреччини до України.
Однак, під час співставленням даних, які містяться в експортній турецькій митній декларації від 27.07.2022 №22160100EX00074404, встановлено, невідповідність даних щодо країни походження товару, яка заявлена у МД №UA500500/2022/025386 (попередня МД №UA500000/2022/922251). Згідно графи 34 «країна походження» експортної турецької митної декларації від 27.07.2022 №22160100EX00074404 зазначено код «075», що згідно веб-сторінки «https://ticaret.gov.tr/gumruk-islemleri/dijital-gumruk-uygulamalari/edi-xml-referans-mesajlari/ulke-kodlari» Міністерства торгівлі Турецької Республіки відповідає країні походження товару - Російська Федерація.
Покупцем та одержувачем вказаних товарів є ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768) в особі гр. України ОСОБА_1 .
Так, під час перевірки документів та відомостей, які стосуються законності ввезення на митну території України товару на адресу компанії ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768) встановлено, що відомості, зазначені у наданих до Одеської митниці товаросупровідних документах та митній декларації є недостовірними.
Отже, на думку митного органу керівником ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768) в особі гр. України ОСОБА_1 були вчинені дії, спрямовані на переміщення товару вартістю 10616778,8 грн через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товару, документів, які містять неправдиві дані стосовно країни походження товарів.
З протоколу про порушення митних правил №0621/UA500000/2025 від 25.09.2025 року вбачається, що 05.12.2022 через пункт пропуску «Орлівка» митного поста «Орлівка» Одеської митниці на підставі митної декларації (далі - МД) типу ІМ ЕЕ № 22UA500000932357U9 автотранспортним засобом «BH4128OX/BH8882XM» на митну територію України переміщено товар «Інертні гази: ГЕЛІЄВО-НЕОНОВА СУМІШ HELIUM-NEON COMPRESSED ...».
07.12.2022 після прибуття автотранспортного засобу з товарам до зони діяльності митного поста «Одеса-внутрішній» Одеської митниці, з метою здійснення митного оформлення та випуску у вільний обіг ввезеного на митну територію України товару, декларантом до Одеської митниці подано електронну митну декларацію типу ІМ40ДЕ № 22UA500500045052U8 та передбачені ст. 335 Митного кодексу України наступні документи: інвойс від 28.11.2022 № 28 та від 29.11.2022 № 145, транспортна накладна (СMR) від 28.11.2022 № б/н, зовнішньоекономічний договір від 19.02.2015 № 02/2015, договір про брокерські послуги від 15.09.2017 № 1509, транзитна декларація країни відправлення від 28.11.2022 № 22TR16010000657527, експортна декларація країни відправлення від 28.11.2022 № 22160100EX00123381 та інші товаросупровідні документи.
Відповідно до граф МД № 22UA500500045052U8 (попередня МД № 22UA500000932357U9) та наданих товаросупровідних документів встановлено, що відправником товару є компанія «HE24 ME GAZ A.S.» (Cevizli Mah.Mustafa Kemal Cad. Hukukcular Towers A Block No:66A Kat: 18D. No: 111 PK: 34865 Kartal Istanbul, TURKEY.), продавцем товару є компанія «SG Special Gases Trading Ltd.» (Kosta Anaxagora 30, Storikon, 1st floor, office 102, 2014 Nicosia, Cyprus.), а одержувачем товару та особою відповідальною за фінансове врегулювання є ТОВ «КРІОІН «ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768, Україна, 65026, м. Одеса, Митна площа, буд. 1-А).
За вищезазначеними МД та поданими документами на митну територію України переміщено товар «Інертні гази: ГЕЛІЄВО-НЕОНОВА СУМІШ HELIUM-NEON COMPRESSED інертний газ в сталевому спецконтейнері HEIU1000090 під тиском (Склад: 64,71 % He (гелій) / 22,90 % Ne (неон) / 12,39 % N2+H2 (нітроген+гідроген) - 4017,13 м3, (4 017 130 л). Виробник – «HE24 ME GAZ A.S.», TURKEY (TR). Країна виробництва - TR. Торговельна марка - даних немає. Газ не токсичний, для очищення (шляхом низькотемпературної ректифікації), вибухобезпечний, використовується в електровакуумній техниці для заповнення потужних ламп накалювання, газоразрядних та імпульсних джерелах світла, в медицині та лазерної техниці. Суміш використовується для виробництва гелію, неону, нітрогену (азоту) високої чистоти. Гелій використовується в промисловості та народному господарстві: в металургії, в газовій хроматографії, як компонент робочого тіла в гелій-неонових лазерах. Використання неону пов`язане в основному з електротехнічною промисловістю: лампи, які наповнені неоном, дають червоний колір свічення. Вони використовуються в портах, аеропортах» фактурною вартістю – 349 490,31 доларів США, митною вартістю 12 835 224,25 грн, вагою брутто/нетто – 2240,00 кг.
Згідно експортної декларації країни відправлення № 22160100EX00123381, яка подана під митне оформлення та графи 34 МД № 22UA500500045052U8 (попередня МД № 22UA500000932357U9) «Код країни походження» – країною походження товару «Інертні гази: гелієво-неонова суміш Нelium-neon compressed ...» є Туреччина.
Після здійснення митного оформлення товар випущено у вільний обіг.
Так, з метою з`ясування питання про автентичність поданих митному органу документів на зазначені товари було направлено запит до митних органів Турецької Республіки.
02.09.2025 Одеською митницею за вхідним номером 20707/4/7.10-5 отримано лист Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби (від 02.09.2025 року № 26-/26-04/7/1982), щодо отриманої відповіді митних органів Турецької Республіки від 21.08.2025 №29980007-724.01.03/UA-112496269-112685528 (вхідний Держмитслужби від 26.08.2025 № 23972/11/26) на запит про надання взаємної адміністративної допомоги у проведенні перевірки дотримання законодавства України з питань митної справи при ввезенні на митну товару «Інертні гази: гелієво-неонова суміш Нelium-neon compressed» на адресу ТОВ «КРІОІН «ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768).
В ході опрацювання інформації, яка надана у вищевказаному листі митного органу Республіки Туреччини встановлено, що фактично товар, який надійшов до України за МД № 22UA500500045052U8 (попередня МД № 22UA500000932357U9) та інвойсом від 28.11.2022 № 28 та від 29.11.2022 № 145, оформлювався у митних органах Республіки Туреччини за митною декларацією від 28.11.2022 № 22160100EX00123381 у режимі «експорт» до України.
Згідно даних експортних документів, відправником товару є Турецька компанія «HE24 ME GAZ A.S.» (Cevizli Mah.Mustafa Kemal Cad. Hukukcular Towers A Block No:66A Kat: 18D. No: 111 PK: 34865 Kartal Istanbul, Turkey.), а покупцем та одержувачем є «CRYOIN ENGINEERING» LTD (Ukraine 65026 Odessa Mytna SQR 1A) ТОВ «КРІОІН «ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768, Україна, 65026, м. Одеса, Митна площа, буд. 1-А).
Відповідно інформації, зазначеної в транспортній накладній (СMR) від 28.11.2022 № б/н та експортної декларації від 28.11.2022 № 22160100EX00123381, з території Туреччини до Україну автотранспортним засобом «BH4128OX/BH8882XM» прибув товар «Інертні гази: гелієво-неонова суміш Нelium-neon compressed» загальною вагою нетто/нетто – 2240,00 кг.
Отже, даними, які містяться в транспортній накладній (СMR) від 28.11.2022 № б/н та графах експортної декларації від 28.11.2022 № 22160100EX00123381, підтверджено достовірність даних наданих при митному оформленні МД № 22UA500500045052U8 (попередня МД № 22UA500000932357U9), а саме щодо відправника, покупця та отримувача товару, країни призначення, транспортного засобу, ваги брутто/нетто.
Таким чином, співставлення даних митного оформлення, які містяться у документах, наданих митною Республікою Туреччини та документах, які подавались при ввезені товарів в Україну за МД №22UA500500045052U8 (попередня МД № 22UA500000932357U9) дозволяє однозначно стверджувати, що документи стосуються однієї поставки товару, експортованого з Туреччини до України.
Однак, під час співставленням даних, які містяться в експортній МД від 28.11.2022 № 22160100EX00123381 наданої турецькою стороною, встановлено, невідповідність даних щодо країни походження, яка заявлені у МД № 22UA500500045052U8 (попередня МД № 22UA500000932357U9). Згідно графи 34 «країна походження» експортної МД від 28.11.2022 № 22160100EX00123381 зазначено код «075».
Листом Департаменту міжнародної взаємодії Держмитслужби від 19.03.2024 №26/26-04/7/713 (вх. Одеської митниці від 20.03.2024 №8114/4) надано лист уповноважених органів Турецької Республіки від 07.03.2024 №29980007-724.01.03/UA-93962944-94641291 про веб – сторінку Міністерства торгівлі Турецької Республіки, де розміщена інформація, про коди країни походження, які використовуються турецькими митними органами при заповненні графи 34 митної декларації.
Так, в графі 34 «країна походження» експортної МД наданою турецькою стороною від 28.11.2022 № 22160100EX00123381 зазначено код «075», що згідно веб – сторінки Міністерства торгівлі Турецької Республіки країною походження товару є Російська Федерація.
Покупцем та одержувачем вказаних товарів є ТОВ «КРІОІН «ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768) в особі гр. України ОСОБА_1 , який як керівник підприємства: організує, визначає, формулює, планує, здійснює і координує діяльність підприємства та в розумінні п. 43 ст. 4 МК України є посадовою особою цього підприємства.
Так, за результатами опрацювання інформації наданої митних органів Республіки Туреччини стосовно законності ввезення на митну території України товарів на адресу української компанії ТОВ «КРІОІН «ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768) встановлено, що відомості, зазначені у наданих до Одеської митниці товаросупровідних документах та митній декларації, не відповідають даним зазначеним в експортній митній декларації при вивезенні товарів з Туреччини та є недостовірними.
Отже, керівником ТОВ «КРІОІН «ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768) в особі гр. України ОСОБА_1 були вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів вартістю 12 835 224,25 грн через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів, документів, які містять неправдиві дані стосовно країни походження товарів.
На підставі вищевказаних обставин, посадовими особами митниці були складені протоколи про порушення митних правил, за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.
Обґрунтовуючи своє рішення, суд 1-ої інстанції зазначив у постанові, що наявні у справі про порушення митних правил матеріали, з урахуванням наданих стороною захисту доказів, свідчать, що в діях гр. ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.
Матеріали справи не містять відомостей щодо жодних ініційованих чи проведених Одеською митницею перевірочних заходах з приводу дійсності сертифікатів походження товарів за №0061725, №0061738, №0061728, №0525041, №0525043, зокрема, не ініційовано направлення запиту до уповноважених органів Туреччини та не перевірено факт видачі сертифікату, внаслідок чого не спростовано повідомлену ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» інформацію про країну походження товару.
В судовому засіданні не встановлено, що в діях гр. ОСОБА_1 відсутні об`єктивна та суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України, не доведено факт умисного приховування ОСОБА_1 даних стосовно країни походження товарів, директор ОСОБА_1 немає жодного відношення до оформлення турецькою компанією HELIUM GAZ A.S., HE24 ME GAZ A.S. експортних декларацій та підстав зазначення в графі № 34 даних експортних декларації коду «075» /країна походження РФ/, оскільки заповнення відповідних даних є виключною компетенцією турецької компанії, а тому викладене у своїй сукупності свідчить про відсутність у діях гр. ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

В апеляційній скарзі представник Одеської митниці, не погоджуючись із постановою суду, вважає, що постанова суду винесена із порушенням норм процесуального права та всупереч вимогам ст.245 КУпАП.
В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що суд першої інстанції завчасно прийняв постанову про закриття провадження, оскільки проведеною перевіркою встановлено, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.483 МК України та застосувати до неї стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

В судове засідання апеляційного суду  ОСОБА_1 не з`явився, був представлений захисником Костричем М.П., який просив відмовити в задоволенні апеляційної скарги, тому апеляційний суд вважає за можливим розглянути апеляційну скаргу представника Одеської Митниці за відсутності особи яка притягується до адміністративної відповідальності. 
Вислухавши пояснення представника Одеської Митниці Ревенко Т.А.,яка підтримала доводи апеляційної скарги та просила її задовольнити, перевіривши матеріали справи, апеляційний суд приходить до висновків про таке.
Мотиви суду апеляційної інстанції
Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають істотне значення для правильного вирішення справи.
Завданнями провадження у справах про порушення митних правил, як це передбачено ст. 486 МК України, є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотримання вимог закону.
Відповідно до ст. 19 Закону України «Про міжнародні договори України», ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» стала практика Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства та обов`язкова до застосування судами як джерело права.
Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях зазначав, що допустимість доказів є прерогативою національного права і, за загальним правилом, саме національні суди повноважені оцінювати надані їм докази (п. 34 рішення у справі «Тейксейра де Кастор проти Португалії» від 09.06.98, п. 54 рішення у справі «Шабельника проти України» від 19.02.2009), а порядок збирання доказів, передбачений національним правом, має відповідати основним правам, визнаним Конвенцією про захист прав і основоположних свобод.
Відповідно до ч. 1 ст. 483 МК України за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості передбачена відповідальність.
Склад правопорушення - наявність об`єктивних та суб`єктивних ознак, за наявності яких діяння вважається адміністративним правопорушенням. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу загалом. Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, про що також вказано в апеляційній скарзі представника митниці.
Відповідно до ст.10 КУпАП, адміністративне правопорушення визнається скоєним умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
Як встановлено судом 1-ої інстанції, керівнику ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» ОСОБА_1 ставиться в провину вчинення дій, а саме невідповідність даних щодо країни походження, зазначених в сертифікатах походження товарів за №0061725, №0061738, №0061728, №0525041, №0525043.
Так, з матеріалів справи вбачається, що між ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768) та турецькою компанією «HE24 ME GAZ A.S.» (Cevizli Mah.Mustafa Kemal Cad. Hukukcular Towers A Block No:66A Kat: 18D. No:111 PK:34865 Kartal Istanbul, TURKEY, та «HELIUM GAZ A.S.» (ATATURK MAHALLESI ERTUGRUL GAZI SK. C1 BLOK NO: 46, ATASAHIR, ISTANBUL, TURKEY) проводилися зовнішньоекономічні операції.
Об`єктом зовнішньоекономічних операцій є Інертні гази: ГЕЛІЄВО-НЕОНОВА СУМІШ HELIUM-NEON COMPRESSED...».
Експортер /відправником/ є «HE24 ME GAZ A.S.» та «HELIUM GAZ A.S.».
Отримувачем є ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768).
Декларантом є ПП «КАННА».
Особа яка відповідальна за фінансове врегулювання є ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» (код ЄДРПОУ 39032768).
Разом з тим, як вбачається із протоколу про порушення митних правил, підставою для його складання та порушення справи фактично є відповідь уповноважених органів Турецької Республіки, так як під час співставлення цих документів з матеріалами митного оформлення за МД №UA500500/2022/022183, №UA500500/2022/028903, №UA500500/2022/023259, UA500500/2022/025386, № 22UA500500045052U8, митницею встановлена відмінність, а саме країни походження.
Слід зазначити, що окрім вказаної відповіді митних органів Туреччини, митницею не надано суду інших доказів, зокрема, зовнішньоекономічного контракту, жодного платіжного доручення від імені ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» або документу на підтвердження, що саме вони виступають належним одержувачем товару, не було вжито будь-яких перевірочних заходів по встановленню компанії ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ», опитуванню керівництва, витребуванню фінансових документів з метою з`ясування факту причетності вказаної компанії як до придбання, так й до сплати вищевказаних товарів; не здобуто сертифікатів походження товару, транспортних документів при імпорті товару в Туреччину при його ввезені тощо.
Митний орган беззаперечно надав перевагу експортним документам, наданим, на запит митниці, митними органами Туреччини, над документами, що оформлені при ввезенні в Україну, не здійснивши відповідної належної перевірки.
Так, ст. 198 МК України «Подання документів та відомостей митним органам у пунктах пропуску через державний кордон України» передбачено, що митному органу в пункті пропуску через державний кордон України, згідно із статтею 335 цього Кодексу, подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.
Крім того, п.1 ч.1 ст. 335 МК України встановлено вичерпний перелік документів, які декларант, уповноважена ним особа або перевізник надають митному органу в паперовій або електронній формі під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України автомобільним транспортом: 1) при перевезенні автомобільним транспортом : документи на транспортний засіб, зокрема ті, що містять відомості про його державну реєстрацію (національну належність); транспортні (перевізні) документи (міжнародні товаротранспортні накладні); визначений актами Всесвітнього поштового союзу документ, що супроводжує міжнародні поштові відправлення (за їх наявності); комерційні документи (за наявності) на товари, що перевозяться, які містять відомості, зокрема, про найменування та адресу перевізника, найменування країни відправлення та країни призначення товарів, найменування та адреси відправника (або продавця) та отримувача товарів; відомості про кількість вантажних місць та вид упаковки; найменування товарів; вага брутто товарів (у кілограмах) або об`єм товарів (у метрах кубічних), крім великогабаритних вантажів.
Згідно наданих матеріалів, 14.07.2022 року декларантом/представником ПП «КАННА», яке діяло в інтересах ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» подано електронну митну декларацію № UA5005000/2022/022183 (попередня UA500000/2022/920738) з супроводжуючими документами для митного оформлення вищевказаного товару.
На підставі наданих відправником (експортером) документів, у вищевказаних деклараціях, в графах 31, 34 зазначено, що виробником даного товару є компанія з Алжиру (DZ) - «HELISON SPA», що підтверджується наданими експортером інвойсами № 5 від 07.07.2022 року та № 80 від 08.07.2022 року. (Графи № 1 в табличках додатків №№ 7, 8 до подання Одеської митниці).
Тобто, в усіх вищеперерахованих документах країною походження товару значиться Алжир (DZ), що і відображено у поданій від імені ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» митній декларації № UA5005000/2022/022183 (Графи №№ 31, 34), де вказана абревіатура «DZ».
ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» та його директор ОСОБА_1 немає жодного відношення до оформлення турецькою компанією HELIUM GAZ A.S. експортної декларації № 22590100ЕХ00029552 від 08.07.2022 року та підстав зазначення в графі № 34 даної експортної декларації коду «075» та його значення, оскільки заповнення цієї декларації є виключною компетенцією турецької компанії.
Окрім того, 23.08.2022 року декларантом/представником ПП «КАННА», яке діяло в інтересах ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ № UA5005000/2022/028903 (попередня IM EE № UA500000/2022/923637) з супроводжуючими документами для митного оформлення вищевказаного товару.
На підставі наданих відправником (експортером) документів, у вищевказаних деклараціях, в графах 31, 34 зазначено, що країною походження даного товару є Турецька Республіка (TR, Turkey) що підтверджується наданими експортером інвойсами № 19 від 15.08.2022 року та № 97 від 15.08.2022 року (Графи № 1 в табличках додатків №№ 7, 8 до подання Одеської митниці) та Сертифікату Торгово – промислової палати м. Хопа Турецької Республіки № 0525043 від 15.08.2022 року (Графа № 3 Сертифікату).
Тобто, в усіх вищеперерахованих документах країною походження товару значиться Турецька Республіка (TR, Turkey), що і відображено у поданій від імені ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» митній декларації ІМ40ДЕ № UA5005000/2022/028903 (Графи №№ 31, 34), де вказана абревіатура «TR».
19.07.2022 року декларантом/представником ПП «КАННА», яке діяло в інтересах ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ № UA5005000/2022/023259 (попередня IM EE № UA500000/2022/921215) з супроводжуючими документами для митного оформлення вищевказаного товару.
На підставі наданих відправником (експортером) документів, у вищевказаних деклараціях, в графах 31, 34 зазначено, що країною походження даного товару є Турецька Республіка (TR, Turkey) що підтверджується наданими компанією - експортером інвойсами № 16 від 13.07.2022 року та № 85 від 18.07.2022 року (Графи № 1 в табличках додатків №№ 7, 8 до подання Одеської митниці) та Сертифікаті Торгово – промислової палати м. Хопа Турецької Республіки № 0061725 від 14.07.2022 року (Графа № 3 Сертифікату).
Тобто, в усіх вищеперерахованих документах країною походження товару значиться Турецька Республіка (TR, Turkey), що і відображено у поданій від імені ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» митній декларації ІМ40ДЕ № UA5005000/2022/023259 (Графи №№ 31, 34), де вказана абревіатура «TR».
01.08.2022 року декларантом/представником ПП «КАННА», яке діяло в інтересах ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» подано митну декларацію типу ІМ40ДЕ № UA5005000/2022/025386 (попередня IM EE № UA500000/2022/922251) з супроводжуючими документами для митного оформлення вищевказаного товару.
На підставі наданих відправником (експортером) документів, у вищевказаних деклараціях, в графах 31, 34 зазначено, що країною походження даного товару є Турецька Республіка (TR), що підтверджується наданими компанією - експортером інвойсами № 7 від 25.07.2022 року та № 90 від 01.08.2022 року (Графи № 1 в табличках додатків №№ 7, 8 до матеріалів Одеської митниці) та Сертифікаті Торгово – промислової палати м. Хопа Турецької Республіки № 0061728 від 27.07.2022 року (Графа № 3 Сертифікату).
Тобто, в усіх вищеперерахованих документах країною походження товару значиться Турецька Республіка (TR, Turkey), що і відображено у поданій від імені ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» митній декларації ІМ40ДЕ № UA5005000/2022/025386 (Графи №№ 31, 34), де вказана абревіатура «TR».
Також, при поданні митної декларації № 22UA500500045052U9 від 07.12.2022 року декларант/представник ПП «КАННА», яке діяло в інтересах ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» використовувало в тому числі документи, які були отримані безпосередньо від відправника - турецької компанії HE24 ME GAZ A.S., такі як: сертифікат про походження товару № 0061738 від 22.11.2022 року, який виданий Торгово – промисловою палатою Хопа (Республіка Туреччина) з відповідними реквізитами та визначає країну походження товару Турецьку Республіку, інвойс турецької компанії HE24 ME GAZ A.S. № 28 від 28.11.2022 року, де зазначена країна походження товару: «Турецька Республіка», експортною декларацією країни відправлення №22160100ЕХ00123381 від 28.11.2022 року, де вказаний код походження товару «052», тобто Турецька Республіка.
Щодо підтвердження країни походження товару, суд 1-ої інстанції обґрунтовано звернув увагу на положення ч.1 ст.41 МК України, положеннями якої встановлено, що документами, що підтверджують країну походження товару, є сертифікат про походження товару або засвідчена декларація про походження товару, або декларація про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару.
Згідно ч.9 ст.41 МК України додатковими відомостями про країну походження товару є відомості, що містяться в товарних накладних, пакувальних листах, відвантажувальних специфікаціях, сертифікатах (відповідності, якості, фітосанітарних, ветеринарних тощо), митній декларації країни експорту, паспортах, технічній документації, висновках-експертизах відповідних органів, інших матеріалах, що можуть бути використані для підтвердження країни походження товару.
Сертифікат про походження товару - це документ, який однозначно свідчить про країну походження товару і виданий компетентним органом даної країни або країни вивезення, якщо у країні вивезення сертифікат видається на підставі сертифіката, виданого компетентним органом у країні походження товару (ч. 3 ст.43 МК України).
Підтвердження країни походження товару за вказаними протоколами, наведено у сертифікатах походження товару за №0061725, №0061738, №0061728, №0525041, №0525043 є Туреччина та Алжир, відповідно.
Отже, суд прийшов обґрунтованого висновку, що наведеними документами підтверджено країну походження товару, при цьому, ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» в особі її директора ОСОБА_1 не має відношення до заповнення товаросупровідних та комерційних документів, які надані їй продавцем.
Всі висновки митного органу щодо країни походження товару ґрунтуються на відповіді уповноважених органів Турецької Республіки від 07.03.2024 №29980007-724.01.03/UA-93962944-94641291 про веб – сторінку Міністерства торгівлі Турецької Республіки, де розміщена інформація, про коди країни походження, які використовуються турецькими митними органами при заповненні графи 34 митної декларації.
Водночас, суд обґрунтовано зауважив, що матеріали справи не містять відомостей щодо жодних ініційованих чи проведених Одеською митницею перевірочних заходах з приводу дійсності сертифікатів походження товарів за №0061725, №0061738, №0061728, №0525041, №0525043, зокрема, не ініційовано направлення запиту до уповноважених органів Туреччини та не перевірено факт видачі сертифікату, внаслідок чого не спростовано повідомлену ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» інформацію про країну походження товару.
Статтею 494 МК України вимагається при складанні протоколу про порушення митних правил вказувати інформацію щодо місця, часу вчинення, виду та характеру порушення.
В протоколі про порушення митних правил вказано, що нібито  ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару з приховуванням від митного контролю шляхом надання в якості підстави для переміщення документів, які містять неправдиві відомості стосовно країни походження товарів.
Разом з тим, апеляційний суд вважає правильним висновок суду 1-ої інстанції про те, що жодних розбіжностей у наданих декларантом документах не було, під час митного оформлення ТОВ «КРІОІН ІНЖИНІРІНГ» був наданий повний пакет документів, що підтверджують експортну операцію з Туреччини до України.
При цьому, є правильною позиція суду 1-ої інстанції про те, що аналіз наведених доказів по справі з точки зору їх допустимості, об`єктивності та достатності, на думку суду вказує про відсутність у ОСОБА_1 прямого умислу чи мотиву на приховування від митного контролю або надання митниці документів, які містять неправдиві дані стосовно країни походження товарів.
Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що при митному оформленні товару декларантом були подані всі документи, передбачені як обов`язкові, які були оформлені у встановленому чинним законодавством порядку та містили всі дані, необхідні для оформлення експортної операції з Туреччини до України. Подані документи, зокрема, сертифікати походження товарів за №0061725, №0061738, №0061728, №0525041, №0525043, не містять розбіжностей, ознак підробки, що було би підтверджено належними та допустимими доказами.
Зміст ст. 483 МК України вказує на те, що це правопорушення є навмисним, тобто особа, яка вчиняє такі дії, має усвідомлювати протиправний характер своїх дій, передбачити їх шкідливі наслідки й бажати настання цих наслідків, об`єктивна сторона складу даного правопорушення характеризується діями, спрямованими на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, а суб`єктивна сторона - лише прямим умислом.
Митним органом не здобуто такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені у протоколах висновки, як такі, що не залишають місця сумнівам.
Статтею 245 КУпАП встановлено, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги (ч. 7 ст. 294 КУпАП).
Важливе значення для перегляду судового рішення в порядку апеляційного провадження мають форма і зміст апеляційної скарги. Значною мірою від того, які доводи і мотиви викладені у скарзі та які вимоги висуваються скаржником, залежать наслідки апеляційного провадження.
Заявивши вимоги про скасування постанови суду стосовно  ОСОБА_1 із ухваленням нової постанови про визнання  ОСОБА_1 винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та накладення на адміністративного стягнення, представником Одеської митниці не було наведено обґрунтування цих вимог із зазначенням того, у чому конкретно полягає незаконність чи необґрунтованість судового рішення.
Переглядаючи постанову суду першої інстанції в межах доводів поданої апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що при розгляді даної справи, суддя повно, всебічно і об`єктивно дослідив дані, що містяться в матеріалах справи, належним чином перевірив обставини викладені у протоколі про порушення митних правил, дав цим обставинам належну оцінку, вислухав всі аргументи сторін та, приймаючи рішення про закриття провадження у справі стосовно  ОСОБА_1 , дійшов правильного висновку про те, що митним органом не надано доказів, що останній мав умисел на вчинення правопорушення та вчиняв дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані стосовно наявності, найменування, кількості, вартості та ваги товарів, а також країни походження товарів,які б утворювали склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, а загальні посилання скаржника на ухвалення судового рішення всупереч вимогам норм статей 245 КУпАП та 486 МК України не спростовують цих правильних висновків суду.
З урахуванням того, що доводи апеляційної скарги є ідентичними доводам протоколів про порушення митних правил, яким суд 1-ої інстанції надав належну оцінку, висновки суду першої інстанції є достатньо аргументованими, апеляційний суд доходить висновку про відсутність підстав повторно відповідати на ті самі аргументи протоколу про порушення митних правил, що зазначені і в апеляційній скарзі, при цьому враховуючи, що як неодноразово вказував Європейський суд з прав людини, право на вмотивованість судового рішення сягає своїм корінням більш загального принципу, втіленого в Конвенції, який захищає особу від сваволі; рішення національного суду повинно містити мотиви, які достатні для того, щоб відповісти на істотні аспекти доводів сторони (рішення у справі «Руїз Торія проти Іспанії», §§ 29-30). Це право не вимагає детальної відповіді на кожен аргумент, використаний стороною; більше того, воно дозволяє судам вищих інстанцій просто підтримати мотиви, наведені судами нижчих інстанцій, без того, щоб повторювати їх (§ 2 рішення у справі «Хірвісаарі проти Фінляндії»).
Доводи апеляційної скарги представника Одеської митниці Держмитслужби не містять будь-якого обґрунтування незаконності постанови суду 1-ої інстанції.
Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також, на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
У пункті 43 рішення Європейського суду з прав людини від 14 лютого 2008 року у справі «Кобець проти України» (з урахуванням первісного визначення принципу «поза розумним сумнівом» у справі «Авшар проти Туреччини») визначено, що доказування, зокрема, має випливати із сукупності ознак чи неспростованих презумпцій, достатньо вагомих, чітких та узгоджених між собою, а за відсутності таких ознак не можна констатувати, що винуватість особи доведено поза розумним сумнівом.
Таким чином, апеляційний суд погоджується з висновком судді першої інстанції, що в діях гр. ОСОБА_1 відсутні об`єктивна та суб`єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України, не доведено факт умисного приховування ОСОБА_1 даних стосовно країни походження товарів, директор ОСОБА_1 немає жодного відношення до оформлення турецькою компанією HELIUM GAZ A.S., HE24 ME GAZ A.S. експортних декларацій та підстав зазначення в графі № 34 даних експортних декларації коду «075», /країна походження РФ/, оскільки заповнення відповідних даних є виключною компетенцією турецької компанії. 
Приймаючи до уваги вищенаведене, а також вимоги про те, що будь-яке обвинувачення, в тому числі у вчиненні адміністративного правопорушення, не може ґрунтуватися на припущеннях, а всі сумніви щодо доведеності вини особи повинні тлумачитись на її користь, апеляційний суд вважає, що суддя місцевого суду прийшов до обґрунтованого висновку про відсутність доказів вчинення  ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, правомірно закрив провадження у справі у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Отже, апеляційний суд вважає постанову суду 1-ої інстанції законною, обґрунтованою, у зв`язку з чим не вбачає підстав для її скасування та задоволення апеляційної скарги представника Одеської митниці Держмитслужби.
Керуючись ст.ст. 268, 285, 294 КУпАП, ст.ст. 465, 483, 527, 529 МК України, апеляційний суд -
постановив
Апеляційну скаргу представника Одеської митниці – Терновського М.С. – залишити без задоволення.
Постанову Хаджибейського районного суду м. Одеси від 03.03.2026 року якою провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України ОСОБА_1 , на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України – залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її постановлення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду     Ю.І. Кравець