Справа № 646/12595/25 
№ провадження 2/646/710/2026 
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 квітня 2026 року        м. Харків
Основ`янський районний суд міста Харкова у складі:
головуючої судді Шиховцової А.О.,
за участю секретаря судового засідання Скриннік А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача: адвокат Кіслова Олена Олександрівна, до Петропавлівської сільської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності,-
в с т а н о в и в:
У провадження Основ`янського районного суду міста Харкова надійшла цивільна справа за позовом ОСОБА_1 , представник позивача: адвокат Кіслова Олена Олександрівна, до Петропавлівської сільської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності, в якому позивач просила визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок з належними їй господарськими будівлями та спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 46,0 кв.м., житловою площею 22,2 кв.м.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що їй на праві приватної власності на підставі договору дарування від 24.07.1996 належить житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .
Позивач 17.07.2025 звернулася до державного реєстратора прав на нерухоме майно з заявою про державну реєстрацію речового права на нерухоме майно та отримала відмову в проведенні реєстраційних дій.
Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради №80083287 від 25.07.2025 відмовлено у проведенні реєстраційної дії у зв`язку із тим, що вся документація КП «Куп?янське БТІ» внаслідок обстрілів та пожежі повністю знищена, працівники на вказаному підприємстві відсутні та підприємство на даний час господарську діяльність не здійснює. Тому державним реєстратором неможливо встановити права, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року та зареєструвати право власності на закінчений будівництвом об?єкт. У зв`язку з вищевикладеним позивач змушена звернутися до суду з даним позовом, оскільки в інший спосіб визнати право власності і зареєструвати своє право власності неможливо.
Ухвалою суду від 15.12.2025 відкрите провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 02.02.2026 підготовче провадження закрито та справу призначено до розгляду по суті.
Позивач та її представник у судове засідання не з`явилися, представник позивача через систему «Електронний суд» подала заяву про розгляд справи у відсутність позивача та її представника, позовні вимоги підтримала, позов просила задовольнити.
Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.
Представник відповідача у судове засідання не з`явився, причини неявки суду невідомі, правом на подання відзиву не скористався, будь-яких заяв або клопотань не надходило.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 8 статті 178 Цивільного процесуального кодексу України).
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутністю учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані позивачем докази, суд встановив наступне.
Так, на підставі договору дарування від 11.06.1996, нотаріально посвідченого державним нотаріусом Куп`янської нотаріальної контори Гречук Е. за реєстровим №2-2829 позивачу ( ОСОБА_2 ) належить на праві власності житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , загальна площа якої 46,0 кв. м., житловою площею 22,2 кв.м.
Зміна прізвища позивача ОСОБА_1 з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 » підтверджується копією свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_1 від 29.01.1998.
Відповідно до технічного паспорту житловий будинок має загальну площу 46,0 кв.м., житлову площу 22,2 кв.м., який в плані земельної ділянки позначений літерою «А». При будинку є такі надвірні будинки та служби: кухня – літ. «Б», огорожа 1-3.
Згідно з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 26.01.2021 земельна ділянка площею 0,25 га за адресою: АДРЕСА_1 має кадастровий номер 6323782501:00:004:0007.
Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 10.03.2021 земельна ділянка площею 0,25 га належить ОСОБА_1 . Дата та час реєстрації 03.03.2021 08:35:41. Підстава для державної реєстрації: рішення Петропавлівської сільської ради 376/VIII від 22.02.2021.
Розпорядженням начальника Петропавлівської сільської військової адміністрації №100-ОД від 17.07.2025 присвоєно поштову адресу АДРЕСА_1 житловому будинку, який відповідно до договору дарування від 11.06.1996 №І-2829 належить ОСОБА_5 .
Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту реєстрації Харківської міської ради №80083287 від 25.07.2025 відмовлено у проведенні державної реєстрації права власності на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 за позивачем, у зв`язку з тим, що подані документи не дають змогу встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.
Так, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону підставою для відмови в державній реєстрації прав є подання документів, які не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.
Таким чином, позивач на теперішній час не має документів, які б могли підтвердити право власності на вищевказану квартиру, окрім договору дарування та технічного паспорту на житловий будинок.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово був продовжений та станом на дату розгляду справи триває.
Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 376 від 28.02.2025 Петропавлівська сільська територіальна громада є територією активних бойових дій, на якій функціонують державні електронні інформаційні ресурси.
Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.
Згідно із частиною першою статті 316 ЦК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (частина перша статті 328 цього Кодексу).
Відповідно до ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
Частиною першою статті 321 ЦК України визначено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно з вимогами статті 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
З приписів ст. 392 ЦК України слідує, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Тобто передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права. Позивачами у позові про визнання права власності є особи, які вже є власниками. Вказана стаття не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності.
Частина четверта статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" містить припис стосовно того, що будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.
Частиною третьою статті 3 Закону передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:
1. реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;
2. на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.
До 2013 року реєстрація права власності на житлові будинки проводилася Бюро технічної інвентаризації, із видачею про це документів (Витягів) або проставленням відповідних штампів (відміток) на самому документі. Така реєстрація проводилася БТІ в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (в якому реєструвалися виключно квартири, будинки, приміщення).
На даний час КП «Куп`янське БТІ» не здійснює господарську діяльність, його будівля повністю зруйнована, база даних та архівні справи знищені внаслідок збройної агресії рф.
Відсутність реєстрації права власності відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» не зумовлює позбавлення особи прав користування та володіння належним їй на праві власності майном.
Згідно зі статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
За змістом наведеної норми державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації.
На підставі викладеного, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог та підстав позову, оцінивши наявні у справі докази на предмет їх належності, достовірності та достатності, аналізуючи встановлені у справі обставини, беручи до уваги, що у позивачів відсутня можливість одержати в КП «Куп`янське БТІ» відповідні документи у зв`язку з його повним знищенням, суддя дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та визнати за позивачем право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки це не призведе до порушення прав, свобод та інтересів інших осіб і є єдиним можливим способом захисту прав та законних інтересів позивача.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
В той же час, враховуючи обставини справи та відсутність порушень прав позивача з боку відповідача, суд дійшов висновку про покладення судових витрат на позивачів.
Керуючись ст. ст. 4, 5, 6, 12, 13, 77-81, 141, 258-259, 263-265, 273 ЦПК України, ст.ст. 319, 321, 328, 392 ЦК України, суд,-
УХВАЛИВ:
Позов ОСОБА_1 , представник позивача: адвокат Кіслова Олена Олександрівна, до Петропавлівської сільської військової адміністрації Куп`янського району Харківської області про визнання права власності - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 житловою площею 22,2 кв.м.
Судові витрати покласти на позивача ОСОБА_1 .
Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:
Позивач – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса мешкання: АДРЕСА_2 ;
Відповідач – Петропавлівська сільська військова адміністрація Куп`янського району Харківської області, код ЄДРПОУ 44773730, адреса місцезнаходження: Харківська область, Куп`янський район, с. Петропавлівка, вул. Червона, 25Б.

Головуючий:       А.О. Шиховцова