Справа №403/28/26 провадження № 3/403/24/26
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 
10 лютого 2026 року -ще Устинівка

Суддя Устинівського районного суду Кіровоградської області Атаманова С.Ю., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення з доданими матеріалами, які надійшли від відділення поліції №1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності 
ОСОБА_1 , згідно
відомостей, зазначених в протоколі, 
ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса 
місця проживання: 

АДРЕСА_1 , громадянство 
України (паспорт серії НОМЕР_1 )

за ч.1 ст.122-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ЕПР1 №539749, складеного 13 грудня 2025 року інспектором відділення поліції №1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській обл. (скорочення, як вони викладені в протоколі) сержантом поліції Макаренком О.Д., 13 грудня 2025 року о 14 год. 16 хв. в с-щі Устинівка по трасі Т2401 гр-н ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Delta FRM50-Q», без державного номерного знаку, при цьому не виконав вимогу про зупинку транспортного засобу, яку поліцейський здійснив шляхом увімкнення проблискового маячка синього і червоного кольору, та увімкнення спеціального звукового сигналу, чим порушив п.2.4 Правил дорожнього руху,за що передбачена відповідальність ч.1 ст.122-2 КУпАП.
В судове засідання по розгляду справи 10 лютого 2026 року гр-н ОСОБА_1 , як особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не з`явився. Згідно поданої до суду письмової заяви прохав провести судове засідання по справі без його участі в зв`язку з зайнятістю по роботі.
Вирішуючи питання про наявність в діях гр-на ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122-2 КУпАП, суд приходить до наступного висновку.
За змістом ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
При з`ясуванні цих обставини, суд повинен виходити з положень ст.251 КУпАП, згідно яких доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, крім іншого, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.
За змістом ст.ст.254, 256 КУпАП про вчинене адміністративне правопорушення уповноваженою на те посадовою особою складається протокол, в якому зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Таким чином, всі викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини повинні бути належним чином перевірені та доводитися сукупністю належних і допустимих доказів, обов`язок щодо збирання яких покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.
Відповідно до п.2.4 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року №1306, на вимогу поліцейського водій повинен зупинитися з дотриманням вимог цих Правил.
За змістом диспозиції ч.1 ст.122-2 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за невиконання водіями вимог поліцейського, а водіями військових транспортних засобів - вимог посадової особи військової інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України про зупинку транспортного засобу.
На підтвердження обставини вчинення гр-ном ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122-2 КУпАП (невиконання водієм вимог поліцейського про зупинку транспортного засобу) до протоколу серії ЕПР1 №539749 був доданий запис з технічного засобу відеозапису №11130130588, що міститься на цифровому носії інформації DVD-R диску, з якого вбачається: рух транспортного засобу «Delta FRM50-Q», без державного номерного знаку, під керування гр-на ОСОБА_1 ; його подальша зупинка через одну хвилину після слідування за ним поліцейських на службовому автомобілі; уточнення поліцейським щодо вживання гр-ном ОСОБА_1 алкогольних напоїв; заперечення ОСОБА_1 вказаної обставини; повідомлення поліцейським про наявність у гр-на ОСОБА_2 ознаки алкогольного сп`яніння, передбаченої п.3 розділу І Інструкції №1452/735, зокрема, зміна шкірного покриву обличчя та одночасно з цим адресована поліцейським гр-ну ОСОБА_1 , як водію, пропозиція пройти огляд на визначення стану алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогj. спеціального технічного приладу; згода гр-на ОСОБА_1 , як водія транспортного засобу, пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу та проходження ним такого огляду за допомогою спеціального технічного приладу; оголошення поліцейським за результатами огляду цифрового показника вмісту алкоголю у видихаємому гр-ном ОСОБА_1 повітрі 2,02 проміле; повідомлення гр-ном ОСОБА_1 обставини вживання алкогольних напоїв вчора ввечері та енергетичного напою сьогодні зранку; роз`яснення працівником поліції, що у разі незгоди з результатом огляду на стан алкогольного сп`яніння на місці зупинки гр-н ОСОБА_1 може проїхати з поліцейськими до медичного закладу для проходження там відповідного огляду; згода гр-на ОСОБА_1 з результатами пройденого ним огляду на стан алкогольного сп`яніння; повідомлення поліцейським, що відносно гр-на ОСОБА_1 буде складено протокол за ч.1 ст.130 КУпАП та інші адміністративні матеріали.
Натомість, суд позбавлений можливості встановити обставину увімкнення працівниками поліції спеціального звукового сигналу під час слідування за транспортним засобом під керуванням гр-на ОСОБА_1 , оскільки відеофайл, на якому зафіксовано рух транспортних засобів, не містить аудіофіксації (відтворення звуку). 
Крім того, з доданого до протоколу відеозапису також не вбачається обставина ввімкнення працівниками поліції проблискових маячків синього і червоного кольорів.
Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.30 Закону України «Про Національну поліцію» (далі - Закон) поліція для виконання покладених на неї завдань вживає заходів реагування на правопорушення, визначені Кодексом України про адміністративні правопорушення та Кримінальним процесуальним кодексом України, на підставі та в порядку, визначених законом. Обраний поліцейський захід є законним, якщо він визначений законом. Поліцейському заборонено застосовувати будь-які інші заходи, ніж визначені законами України.
Поліцейський захід - це дія або комплекс дій превентивного або примусового характеру, що обмежує певні права і свободи людини та застосовується поліцейськими відповідно до закону для забезпечення виконання покладених на поліцію повноважень (ч.1 ст.29 Закону)
Згідно з п.4 ч.1 ст.31 Закону поліція може застосовувати такий превентивний захід як зупинення транспортного засобу.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.35 Закону поліцейський може зупиняти транспортні засоби у разі, якщо водій порушив Правила дорожнього руху.
Як вбачається з п.8.9 «б» Правил дорожнього руху, вимога про зупинку транспортного засобу подається поліцейським за допомогою увімкненого проблискового маячка синього і червоного або лише червоного кольору та (або) спеціального звукового сигналу.
Додані до протоколу про адміністративне правопорушення серія ЕПР1 №539749 довідки без дат та номерів щодо неотримання гр-ном ОСОБА_1 посвідчення водія та притягнення останнього до адміністративної відповідальності, не можуть за своєю правовою природою та змістом бути належними доказами на підтвердження обставини невиконання 13 грудня 2025 року о 14 год. 16 хв. гр-ном ОСОБА_1 під час керування транспортним засобом «Delta FRM50-Q», без державного номерного знаку, законної вимоги поліцейського про зупинку такого транспортного засобу.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про ненадання працівниками поліції достатніх доказів на підтвердження обставин, які входять до предмета доказування під час розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122-2 КУпАП, зокрема, виконання ними вимог п.8.9 «б» Правил дорожнього руху.
З огляду на викладене, провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122-2 КУпАП, стосовно гр-на ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутності в його діях події і складу зазначеного вище адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.7, ч.1 ст.122-2, ст.ст.245, 247, 251, 252, 280, 283, 284, 285, 287, 289, 294 КУпАП,
П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.122-2 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122-2 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду через Устинівський районний суд Кіровоградської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Відповідно до ч.1 ст.285 КУпАП копію постанови протягом трьох днів вручити або направити особі, щодо якої її винесено.

Суддя     С.Ю.Атаманова