Справа №: 398/8344/25	

провадження №: 2/398/1512/26
РІШЕННЯ
Іменем України 

"22" квітня 2026 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:
головуючого судді Молонової Ю.В.,
при секретарі Борозні Л.М.,
за участю 
представника позивача Ткаченко С.Ю.,
відповідача ОСОБА_1 ,
представника третьої особи Багян К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олександрії цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області як орган опіки та піклування, до ОСОБА_1 , третя особа – Дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного віку « ОСОБА_2 », про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, -

ВСТАНОВИВ:
30.12.2025 Виконавчий комітет Приютівської селищної ради, як орган опіки та піклування в інтересах дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , третя особа – ДБ «Перлинка», про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.
Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що з 15.09.2021 родина ОСОБА_1 перебуває на обліку у відділенні соціальних послуг КУЦНСП Приютівської селищної ради як така, що потрапила у складні життєві обставини та отримує послугу консультації. З 03.10.2022 на підставі наказу начальника служби у справах дітей Приютівської селищної ради №31 від 03.10.2022, діти ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебувають на обліку дітей, які виховуються в сім`ї, яка потрапила у складні життєві обставини, підстава взяття на облік - зловживання матір`ю дітей спиртних напоїв та неналежне виконання батьківських обов`язків відносно дітей. З 20.06.2025 на підставі направлення служби у справах дітей Олександрійської районної військової адміністрації, діти були влаштовані на 6 місяців до дитячого будинку змішаного типу для дошкільного та шкільного віку «Перлинка» на час подолання їх матір`ю ОСОБА_1 складних життєвих обставин. Відомості про батька у дітей записані на підставі ст. 135 СК України. Станом на 22.12.2025 взяті на себе зобов`язання ОСОБА_1 не виконала, а саме: не пройшла курс лікування від алкогольної залежності, не вирішила питання офіційного працевлаштування, умови для повернення дітей у родину не створила, спосіб життя та поведінку не змінила, протягом часу перебування дітей в закладі продовжила вести аморальний спосіб життя та зловживала спиртними напоями. За період з червня по грудень 2025 року, ОСОБА_1 не приділяла увагу вихованню та навчанню дітей, матеріально не утримувала, періодично приходила до закладу в стані алкогольного сп`яніння. Звертає увагу, що влаштування дітей до дитячого будинку за заявою ОСОБА_1 відбувається в третій раз, попередній раз діти перебували у закладі з квітня 2024 по січень 2025 року, однак ОСОБА_1 своєю безвідповідальною поведінкою створила умови, за яких діти знову влаштовані до дитячого будинку, що негативно впливає на їх розвиток та психологічно-емоційний стан. Просять позбавити відповідачку батьківських прав стосовно дітей та стягнути з неї аліменти на користь (осіб), на вихованні яких будуть перебувати діти, на утримання дітей в розмірі 1/3 частини її заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку.
Ухвалою судді від 06.02.2026 по вищевказаній цивільній справі відкрито провадження, вирішено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання. Копія ухвали була направлена сторонам та відповідачам визначено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Ухвалою суду від 24.02.2026 закрито підготовче провадження та справу призначено до розгляду.
Відповідачем відзив на позовну заяву не наданий.
Згідно з ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримала із зазначених у ньому підставі.
Відповідач заперечувала проти задоволення позову, повідомила, що виправилася, пройшла курс лікування від алкогольної залежності, працює неофіційно. Вона проживає із повнолітнім сином, невісткою та співмешканцем, які систематично вживають алкогольні напої, влаштовують вдома сварки, у зв`язку з чим їй довелося влаштувати дітей в дитячий будинок. Дітей вона відвідує, приносить їй смаколики. Вона хоче забрати їх додому, проте не може цього зробити поки з нею проживають син та співмешканець, оскільки вони зловживають спиртними напоями. Вона вже не зловживає.
Представник третьої особи в судовому засіданні підтримала позовні вимоги позивача, вважає доцільним позбавити відповідача батьківських прав стосовно дітей та стягнути з неї аліменти, про що надано висновок органу опіки та піклування.
Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позов, оцінивши наявні у справі докази, суд приходить до наступних висновків.
Відповідач ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копіями свідоцтв про народження дітей. Відомості про батька дітей записані на підставі ст. 135 СК України зі слів матері (а.с.6-9).
Згідно з копією наказу начальника служби у справах дітей Приютівської селищної ради №31 від 03.10.2022, діти ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебувають на обліку дітей, які проживають в сім`ї, що потрапила в складні життєві обставини (а.с.10).
Заявою від 20.06.2025 ОСОБА_1 звернулась до служби у справах дітей Приютівської селищної ради про тимчасове влаштування її дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до дитячого будинку строком на пів року, у зв`язку із складними життєвими обставинами (а.с.13).
Відповідно до копії направлення начальника служби у справах дітей Олександрійської РДА від 20.06.2025, діти ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , направлені до дитячого будинку змішаного типу для дошкільного та шкільного віку « ОСОБА_2 » (а.с.11-12).
20.06.2025 ОСОБА_1 звернулась до служби у справах дітей Приютівської селищної ради із заявою про тимчасове влаштування її дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до дитячого будинку строком на пів року, у зв`язку із складними життєвими обставинами (а.с.15).
Відповідно до копії направлення начальника служби у справах дітей Олександрійської РВА №01-24/01-33/06 від 24.04.2024, діти ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , направлені до дитячого будинку змішаного типу для дошкільного та шкільного віку «Перлинка» терміном на 6 місяців (а.с.14).
Згідно характеристик Виконавчого комітету Приютівської селищної ради №392 від 12.12.2025, ОСОБА_1 проживає в АДРЕСА_1 . Не одружена. Не працює, на обліку в Центрі зайнятості не перебуває. Схильна до вживання алкогольних напоїв. Часто надходять скарги від сусідів та жителів села на ОСОБА_1 про вживання нею алкогольних напоїв та вчинення сварок (а.с.16).
Також надано подібні за змістом характеристики №337 від 27.10.2025, №189 від 10.06.2025, №111 від 27.03.2025, №25 від 15.01.2025, №548 від 22.11.2024, №456 від 13.09.2024, №301 від 16.04.2024, №389 від 21.12.2023, №78 від 21.03.2023, №307 від 04.10.2023, №546 від 22.09.2022 (а.с.17-27).
Відповідно до копії Висновку про доцільність повернення дитини в родину матері від 21.01.2025 №11-33/33/37, комісія з питань прав дитини при виконавчому комітеті Приютівської селищної ради №1 від 20.01.2025, служба у справах дітей Приютівської селищної ради визнала за доцільне повернення на виховання в родину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.28).
Згідно з копією інформації Комунальної установи «Центра надання соціальних послуг Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області» від 17.12.25 №294/04, ОСОБА_1 йде на контакт, але не завжди виконує рекомендації. Вона говорила про те, що планує проходити курс лікування від алкогольної залежності, але станом на 16.12.2025 року – довідки про кодування не було. Крім цього матір не працевлаштована і не стала на облік в центр зайнятості. Зі слів спеціалістів ДБ «Перлинка» - ОСОБА_5 приходить до дітей, приносить гостинці, але були випадки коли матір приходила до дітей в стані схожому на алкогольне сп`яніння (а.с.29).
З інформації Войнівського ліцею від 12.12.2025 № 250 вбачається, що з 01.09.2025 мати учениці ОСОБА_6 жодного разу не поцікавилась навчанням та вихованням своєї доньки, не з`являлась до закладу та не телефонувала класному керівнику (а.с.33).
З інформації Войнівського ліцею від 18.06.2025 №117, та від 28.03.2025 №30 вбачається, що ОСОБА_7 часто пропускає зайняття, мати не повідомляє причини, іноді повідомляє, що дитина хворіла, про те довідок не надає. Виконання домашнього завдання не контролює. Дівчинка часто приходить до школи втомлено, через недотримання режиму сну, у зв`язку із сімейними сварками. Неодноразово надходила інформація від сусідів про те, що в будинку ОСОБА_1 збиралася сумнівні компанії (а.с.34-35).
З інформації Войнівського ліцею від 17.04.2024 № 46 вбачається, що ОСОБА_8 володіє учбовим матеріалом на початковому рівні, потребує постійного контролю. Дитина одягається чисто, відповідно до сезону, але дуже скромно. Необхідним шкільним приладдям в достатній кількості не забезпечена. На уроки не запізнюється, але часто пропускає школу без поважних причин. Про відсутність дитини мати не попереджає, на контакт з вчителем не виходить, телефонні дзвінки ігнорує. З 01.09.2023 жодного разу не поцікавилась справами дитини, батьківські збори не відвідувала, на зауваження класного керівника не реагує (а.с.36).
З інформації Войнівського ліцею від 16.10.2023 № 159 вбачається, що ОСОБА_8 володіє учбовим матеріалом на низькому рівні, потребує постійного контролю. Дитина одягається скромно, але відповідно до сезону. Необхідним шкільним приладдям в достатній кількості не забезпечена. На уроки не запізнюється, але часто пропускає школу без поважних причин. Про відсутність дитини мати не попереджає, на контакт з вчителем виходить дуже рідко. З 01.09.2023 жодного разу не поцікавилась справами дитини, батьківські збори не відвідувала, на зауваження класного керівника не реагує (а.с.37).
Згідно з копією Витягу з протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини при Виконавчому комітеті Приютівської селищної ради №13 від 22.12.2025, заслухавши пояснення доповідачів та надання на розгляд комісії матеріали, враховуючи підтвердження фактів свідомого та тривалого ухилення ОСОБА_1 від виконання покладених на неї батьківських обов`язків відносно дітей, наявні факти постійного вживання ОСОБА_1 спиртних напоїв, відсутність самостійних доходів, аморальну поведінку, з метою захисту прав та інтересів малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , комісія визнала за доцільне позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 щодо її дітей. Службі у справах дітей – підготувати проект рішення ВК по даному питанню та передати на адресу суду позовну заяву про позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно дітей для вирішення питання по суті в судовому порядку (а.с.40).
Згідно з копією Витягу з протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини при Виконавчому комітеті Приютівської селищної ради №7 від 20.06.2025, враховуючи неналежне виконання ОСОБА_1 батьківських обов`язків стосовно малолітніх дітей, а саме зловживання алкогольними напоями та аморальну поведінку матері, ігнорування рекомендацій ССД Приютівської селищної ради щодо працевлаштування та кодування від алкогольної залежності, комісією, одноголосно визнано за доцільне рекомендувати ОСОБА_1 до 30.06.2025 року влаштувати дітей за заявою до ДБ Перлинка (а.с.41).
Згідно з копією Витягу з протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини при Виконавчому комітеті Приютівської селищної ради №1 від 20.01.2025, враховуючи наявність змін у поведінці ОСОБА_1 та наявності умов для повернення дітей на виховання в родину, підтвердження факту проживання ОСОБА_4 в родині бабусі у м. Олександрія з метою захисту прав та законних інтересів малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Служба у справах дітей – підготувати висновок органу опіки та піклування про доцільність повернення дітей в родину матері (а.с.42).
Згідно з копією Витягу з протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини при Виконавчому комітеті Приютівської селищної ради №11 від 20.10.2023, ОСОБА_1 не належному рівні виконує батьківські обов`язки відносно дітей а саме: ОСОБА_4 з 01.09.2023 року по теперішній час не відвідує навчання, ОСОБА_1 періодично вживає спиртні напої, недостатньо займається вихованням та навчанням ОСОБА_3 , не цікавиться успіхами та проблемами у навчанні дітей, з метою захисту прав та інтересів дітей в родині ОСОБА_9 комісією одноголосно визнано за доцільне зобов`язати ОСОБА_1 – тримати на контролі стан навчання ОСОБА_10 та контроль за відвідуванням навчання ОСОБА_11 , вести здоровий спосіб життя, цікавитись навчанням та вихованням своїх дітей (а.с.43).
Згідно з копією Витягу з протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини при Виконавчому комітеті Приютівської селищної ради №4 від 22.04.2024, враховуючи підтвердження фактів неналежного виконання батьківських обов`язків ОСОБА_1 стосовно дітей а саме порушення прав старших дітей на отримання обов`язкової загальної середньої освіти, зловживання ОСОБА_1 спиртними напоями, неналежні умови за місцем проживання родини, наявність боргів за комунальні послуги з метою попередження порушень прав та інтересів дітей в родині ОСОБА_1 та враховуючи бажання ОСОБА_1 тимчасово влаштувати дітей ДБ «Перлинка» на час вирішення питання подолання СЖО комісією одноголосно визнано за доцільне: надіслати на адресу ССД Олександрійської РВА подання про тимчасове влаштування ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до ДБ «Перлинка» за заявою матері на строк 6 місяців. Рекомендувати ОСОБА_1 – терміново вирішити питання кодування її та сина ОСОБА_12 від алкогольної залежності, вирішити питання щодо покращення умов, вирішити питання ліквідації боргів за комунальні послуги (а.с.44).
Згідно з копією Витягу з протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини при Виконавчому комітеті Приютівської селищної ради №13 від 22.12.2023, комісією встановлено, що ОСОБА_1 неналежним чином виконує батьківські обов`язки стосовно старшого сина ОСОБА_4 а саме порушує право дитини на отримання обов`язкової загальної середньої освіти та веде асоціальний спосіб життя. Рекомендовано ОСОБА_1 – 25.12.2023 звернутися до КУЦНСП з ОСОБА_4 та бабусею з метою можливого вирішення питання відвідування дитиною навчання; Вирішити питання щодо кодування від алкогольної залежності (а.с.45).
Згідно з копією Витягу з протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини при Виконавчому комітеті Приютівської селищної ради №4 від 21.03.2023, враховуючи підтвердження фактів неналежного виконання батьківських обов`язків ОСОБА_1 стосовно дітей, комісією визнано за доцільне рекомендувати ОСОБА_1 – терміново вирішити питання щодо кодування від алкогольної залежності; тримати на контролі стан навчання та відвідування дітьми навчального закладу (а.с.46).
Згідно з копією Витягу з протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини при Виконавчому комітеті Приютівської селищної ради №11 від 23.09.2022, враховуючи підтвердження фактів порушень прав та інтересів неповнолітніх (малолітніх) дітей в родині ОСОБА_9 та з метою попередження соціального сирітства комісією одноголосно вирішено: взяти родину ОСОБА_9 на обліку сімей які потрапили в складні життєві обставини (а.с.47).
З інформації ДБ «Перлинка» вих.№155 від 12.12.2025 вбачається, що ОСОБА_1 протягом червня-грудня 2025 року 9 разів відвідувала у закладі свої дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Під час деяких відвідувань жінка була у стані схожому на алкогольне сп`яніння, мала хворобливий вигляд. ОСОБА_13 регулярно телефонує дітям, але часом телефонні розмови викликають роздратування доньки ОСОБА_14 . Мати приносила дітям солодощі, фрукти (а.с.48).
Відповідно до копій Актів про обстеження умов проживання №379 від 16.12.2025, №353 від 10.11.2025, №190 від 05.06.2025, №186 від 03.06.2025, №114 від 02.04.2025, №104 від 26.03.2025, №132 від 30.05.2024, №90 від 04.04.2024, №4 від 04.01.2024, за місцем проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , умови проживання задовільні (а.с.55-63).
Згідно з копією офіційного попередження від 26.03.2025 ССД Приютівської селищної ради попередила ОСОБА_1 про відповідальність за порушення прав дітей згідно чинного законодавства (а.с.64).
Відповідно до копій Актів відвідування сім`ї №100 від 17.06.2025, №190 від 27.11.2025, №49 від 08.07.2022, №41 від 06.06.2022, №62 від 17.08.2022, №75 від 07.09.2022, №19 від 25.03.2022, за адресою: АДРЕСА_1 , в будинку чисто, є приготовлена їжа. Іноді є запах алкоголю, періодично мати перебувала в стані схожому на алкогольне сп`яніння. Матері надано рекомендації (а.с.65-71).
Згідно з копією висновку виконавчого комітету Приютівської селищної ради як органу опіки та піклування від 22.12.2025, діючи виключно в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , орган опіки та піклування Виконавчий комітет Приютівської селищної ради визнав за доцільне позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та таким, що відповідає інтересам дітей в зв`язку з тим, що ОСОБА_1 тривалий час свідомо ухиляється від виконання батьківських обов`язків стосовно дітей, не працевлаштована та не має самостійних доходів, веде аморальний спосіб життя, схильна до вживання спиртних напоїв, в родині мають місце конфлікти між нею та старшим сином ОСОБА_12 , зовсім не піклується про навчання та духовний розвиток своїх малолітніх дітей (а.с.72-74).
Згідно з копією довідки КП «Полтавський центр терапії залежностей ПОР» ВСП№3 від 19.12.2025, ОСОБА_1 розпочала курс лікування алкогольної залежності (а.с.94).
Також ОСОБА_1 надано медичну документацію про проходження огляду та встановлення УЗ-ознаки цирозу печінки (а.с.95-101).
В судовому засіданні в якості свідка була допитана ОСОБА_15 , яка пояснила, що працює в КП «Центр надання соціальних послуг Приютівської селищної ради». Відповідачка з 15.09.2021 перебуває у них на обліку у зв`язку зі зловживанням спиртних напоїв. Комісія під час перевірок неодноразово заставала її в стані, схожому на сп`яніння. Під час дослідження житлових умов було встановлено, що санітарно-гігієнічні умови в будинку задовільні, діти забезпечені харчуванням. Повнолітній син відповідачки також зловживає спиртними напоями, влаштовує сварки. Діти відповідачки були влаштовані в дитячий будинок у зв`язку з відсутністю доходу матері та зловживанням нею спиртними напоями. 
В судовому засіданні в якості свідка був допитаний ОСОБА_16 , який пояснив, що є старостою Войнівського старостинського округу, відповідачку знає з дитинства. Коли ще старший син ОСОБА_1 був маленьким вона вже зловживала спиртними напоями. Потім у неї народилися ОСОБА_17 та ОСОБА_18 . До селищної ради з боку мешканців села неодноразово надходили скарги на відповідачку та її родину з приводу зловживання останніми спиртними напоями та влаштуванням сварок. Сварки вчинялися в присутності дітей. ОСОБА_17 не відвідувала садочок, потім пропускала заняття в школі. Зараз діти знаходяться в дитячому будинку і повернення їх до матері поки є неможливим.
Також в судовому засіданні в присутності психолога з`ясована думка дитини ОСОБА_3 , яка повідомила, що зараз вона з молодшим братом перебуває в дитячому будинку, мати їх відвідує, приносить смаколики. Вона хоче повернутися та жити з матір`ю, хоча пам`ятає сварки в родині між вітчимом та матір`ю, які влаштовувалися ними в стані сп`яніння.
Відповідно до ч. 8 ст. 7 СК України регулювання сімейних відносин має здійснюватись з максимально можливим врахуванням інтересів дитини.
Статтею 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.
Відповідно до ст. 27 Конвенції про права дитини від 20.11.1989, батько (-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.
Статтями 8, 11, 12 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що кожна дитина має право на рівень життя достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного та соціального розвитку.
Сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.
Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати - юність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Статтею 51 Конституції України передбачений обов`язок батьків утримувати дітей до їх повноліття. Також вказаною статтею Конституції України встановлено, що сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.
Аналогічна норма закріплена у ст. 180 СК України, відповідно до якої батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
Відповідно до частин 2 та 3 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Пунктом 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України №3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз`яснено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Згідно зі статтею 166 СК України позбавлення батьківських прав є винятковою мірою, яка тягне за собою надзвичайні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини.
Позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, тому питання про його застосування необхідно вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо і лише за наявності вини у діях батьків.
Батьківські права засновані на спорідненості батьків з дитиною, тому виникнення між дитиною і матір`ю (батьком) конфлікту чи погіршення їх особистих стосунків, що може мати тимчасовий характер, не є підставою для позбавлення цих прав.
У постанові Верховного Суду від 06.05.2020 у справі №753/2025/19 (провадження №61-1344св20) зазначено, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками. Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України). Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав. Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків.
Правовий висновок проте, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, який слід розглядати як виключний і надзвичайний спосіб впливу на недобросовісних батьків викладено, зокрема в постановах Верховного Суду від 29.07.2021 у справі №686/16892/20, від 07.12.2022 у справі №562/2695/20, від 03.08.2022 у справі №306/7/20, від 11.01.2023 у справі №461/7447/17. Судова практика щодо застосування положень статті 164 СК України є усталеною.
При вирішенні судом питання щодо позбавлення батьківських прав визначальним є ставлення матері (батька) до дитини, бажання спілкуватися і брати участь у її вихованні.
З наданих суду доказів та пояснень учасників справи вбачається, що ОСОБА_1 не виконує батьківських обов`язків щодо своїх дітей, не створила належні умови для їх проживання та виховання, зловживає алкогольними напоями на протязі тривалого часу, що і було підставою для звернення із зазначеним позовом, не турбується про фізичний і духовний розвиток, не надавала та не надає матеріальної допомоги на утримання дітей та не намагалася повернути їх в сім`ю.
Разом з тим, оскільки позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд у виняткових випадках, за наявності доведеної винної поведінки одного з батьків, з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи, може відмовити в задоволенні позову, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини та поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.
Та обставина, що діти тривалий час перебувають в Дитячому будинку змішаного типу для дітей дошкільного віку « ОСОБА_2 » не свідчить безумовно про те, що мати дітей не бажає брати участь у їх вихованні, тобто свідомо та умисно нехтує батьківськими обов`язками.
При розгляді справи судом не встановлено, що відповідач ухиляється від виконання батьківських обов`язків свідомо, тобто, що вона систематично, незважаючи на всі заходи попередження та впливу, продовжує не виконувати свої батьківські обов`язки, оскільки такі обставини не підтверджені належними та допустимими доказами. 
Натомість, поведінка відповідача, зокрема, її відвідини дітей у закладі, її заперечення проти позбавлення її батьківських прав, свідчить про її інтерес до дітей та те, що вона цікавиться їх життям.
Виходячи з встановлених судом обставин справи, враховуючи викладене, суд вважає за доцільне попередити відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дітей, поклавши на Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області контроль за виконанням нею батьківських обов`язків.
Надання можливості відповідачу змінити ставлення до виховання дітей стосується, насамперед, урахування якнайкращих інтересів дітей. У разі відсутності реальних змін у поведінці відповідача як матері стосовно дітей протягом розумного строку після ухвалення судового рішення позивач не позбавлений можливості повторно ініціювати питання про позбавлення її батьківських прав. При цьому, при розгляді такої справи суд повинен буде врахувати той факт, що до відповідача раніше застосовувалось попередження про необхідність змінити ставлення до виховання дітей, та на підставі наданих сторонами доказів оцінити, чи було вчинено нею дії на виконання такого попередження. Залишення поза увагою попередження суду про необхідність змінити ставлення до виконання батьківських обов`язків в подальшому може бути визнано достатньою підставою для позбавлення батьківських прав (постанови Верховного Суду від 23 жовтня 2024 року в справі № 464/2040/23, від 06 березня 2024 року в справі № 317/2256/22, від 22 січня 2025 року в справі № 333/8983/23, від 04 квітня 2025 року в справі № 6290/3692/23).
Таким чином, суд вважає що позбавлення батьківських прав відповідача відносно її дітей є передчасним та не відповідає інтересам останніх.
Виходячи з положень ст. 141 ЦПК України, враховуючи, що в задоволенні позовної заяви відмовлено, судові витрати слід компенсувати за рахунок держави.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:
У задоволені позову Виконавчого комітету Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області як орган опіки та піклування, до ОСОБА_1 , третя особа – Дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного віку « ОСОБА_2 », про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів – відмовити.
Попередити ОСОБА_1  про необхідність належного виконання обов`язків по вихованню і утриманню дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме вжити заходів для усунення підстав, які стали для звернення з даним позовом, та покласти на Орган опіки та піклування Виконавчого комітету Приютівської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області контроль за виконанням батьківських обов`язків ОСОБА_1 .
Судові витрати по справі компенсувати за рахунок держави.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. 
На рішення може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Ю.В. Молонова