Справа № 156/416/26
Провадження № 3/156/212/26

П О С Т А Н О В А
про повернення матеріалів на доопрацювання
20 квітня 2026 року сел. Іваничі
Суддя Іваничівського районного суду Волинської області Федечко М.О. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Калуш, Івано-Франківської області, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ,
за ч.3 ст.172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

в с т а н о в и л а :

До Іваничівського районного суду Волинської області надійшли адмінматеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-11 КУпАП. 
У фабулі протоколу № 185 від 13.04.2026 року зазначено, що солдат ОСОБА_1 був відсутній на службі в ППД «Прикордонник» без поважних причин з 21 години 00 хвилин 21.03.2026 по 19 годину 00 хвилин 22.03.2026, чим порушив ст.11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, який затверджений Законом України №548-XIV від 24 березня 1999 року, військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України. Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно військовий обов`язок, бути дисциплінованим, поважати честь і гідність кожної людини, та вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.3 ст. 172-11 КУпАП. 
Вказано, що адміністративне правопорушення передбачене ч.3 ст.172-11 КУпАП солдат ОСОБА_1 вчинив в умовах особливого періоду, оскільки, відповідно до ст.1 Закону України «Про оборону України», з моменту введення в дію Указу Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022 року № 69/2022 в Україні діє особливий період. У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року введено воєнний стан в Україні.
Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-11 КУпАП з доданими матеріалами слід повернути військовій частині НОМЕР_1 Міністерства оборони України для належного оформлення, з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.172-11 КУпАП самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб -тягнуть за собою арешт з утриманням на гауптвахті на строк до десяти діб. 
Частиною 3 ст.172-11 КУпАП передбачено, що самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб, -тягнуть за собою накладення штрафу від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк до десяти діб.
Вищезазначені дії солдата ОСОБА_1 уповноважена особа військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України кваліфікує за ч.3 ст.172-11 КУпАП, тобто «самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб».
Однак у фабулі протоколу про військове адміністративне правопорушення № 185 від 13.04.2026 року уповноважена особа військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України зазначає, що солдат ОСОБА_1 був відсутній на службі в ППД «Прикордонник» без поважних причин з 21 години 00 хвилин 21.03.2026 по 19 годину 00 хвилин 22.03.2026 року, тобто тривалістю до трьох діб та вчинив адміністративне правопорушення в умовах особливого періоду.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про оборону України» особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Відповідно до Закону України про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» статті 1 Закону України «Про оборону України», особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій, та відповідно достатті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
З набранням чинності Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17 березня 2014 року № 302/2014 в України настав особливий період. Станом на час розгляду справи особливий період не завершений.
Відповідно до ч.4 ст.172-11 КУпАП діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, - тягнуть за собою накладення штрафу від однієї до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від десяти до п`ятнадцяти діб.
Оскільки у протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що таке вчинено ОСОБА_1 в умовах особливого періоду, а отже об"єктивна сторона вчиненого правопорушення не відповідає його кваліфікації, що викладена у протоколі про адміністративне правопорушення від 13.04.2026.
Оскільки суд не вправі самостійно редагувати кваліфікацію статті, а тому вказані матеріали слід повернути на доопрацювання.
З системного аналізу норм КУпАП вбачається, що при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об`єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.
Виходячи з викладеного і керуючись ст. ст. 254, 256, 278 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и л а:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-11 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України - для належного оформлення.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя  Федечко М. О.