Справа № 954/2922/25
Номер провадження 2/954/728/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2026 року	с-ще Нововоронцовка	

Нововоронцовський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Олійник В. М.,
за участю секретаря судового засідання Дудки А. О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Нововоронцовського районного суду Херсонської області цивільну справу за позовом представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Каховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області про визнання права власності,-

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та відповідача.
Представник позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до Каховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області про визнання права власності. В обґрунтування позову посилався на те, що ОСОБА_2  є власником житлового будинку з господарчими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: житловий будинок «А» загальною площею 43,2 кв. м, житловою площею 35,7 км. м, веранда «а», літня кухня «Б», підвал «б», сарай «В», туалет «Ж», душ «Е», сарай «І», споруди № 5,6, огорожа № 1-4. Через початок бойових дій та тимчасову окупацію позивач вимушено перемістилася із м. Каховка Херсонської області в м. Хмельницький. При виїзді нею було втрачено оригінал договору купівлі - продажу на будинок.
ОСОБА_2 на праві власності належить житловий будинок на підставі Договору купівлі-продажу житлового будинку від 28.04.2000, посвідченого державним нотаріусом Каховської міської державної нотаріальної контори, зареєстровано в реєстрі за № 1-1100. Право власності зареєстровано позивачем в Каховському державному бюро технічної інвентаризації 10.10.2000, за номером 246/7, про що свідчить реєстраційний напис БТІ на договорі. 
Відповідно до Листа про наявність технічної інвентаризації від 31.08.2025 та Витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, реєстраційний номер в ЄДЕССБ TI01:0640-5497-7501-7466 Хмельницьким бюро технічної інвентаризації підтверджено видачу технічної інвентаризації № 0097921 від 03.10.1960 на житловий будинок садибного типу за адресою: АДРЕСА_1 . 
Зважаючи на те, що право власності позивачем набувалося до введення в дію Державного реєстру речових прав, реєстру прав власності на нерухоме майно, воно не зареєстровано в цих реєстрах.
03.09.2025 позивач звернувся до Державного реєстратора прав на нерухоме майно виконавчого комітету Хмельницької міської ради із заявою № 68702466 щодо проведення державної реєстрації права власності на нерухоме майно. У відповідь позивач отримала Рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій від 12.09.2025 за № 80810959.
Враховуючи вищенаведене, представник позивача просив визнати за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на житловий будинок з господарчими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: житловий будинок «А» загальною площею 43,2 кв.м., житловою площею 35,7 км.м, веранда «а», літня кухня «Б», підвал «б», сарай «В», туалет «Ж», душ «Е», сарай «І», споруди № 5,6, огорожа № 1-4.
Позивач, її представник у судове засідання не з`явилися.
Відповідач, представник відповідача у судове засідання не з`явилися.

Процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді від 19.12.2025 відкрито провадження у справі.
Ухвалою суду від 17.03.2026 винесено ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.
Ухвалою суду від 21.04.2026 прийнято рішення про розгляд справи у заочному порядку на підставі наявних у справі доказів.

Фактичні обставини, які встановив суд.
На підставі договору купівлі-продажу від 28.04.2000, який посвідчений державним нотаріусом Каховської міської державної нотаріальної контори, зареєстровано в реєстрі за № 1-1100, позивачу ОСОБА_2 на праві приватної власностіналежить житловий будинок по  АДРЕСА_1 , загальною площею - 43,2 кв. м, житловою площею - 35,7 кв. м. 
На правовстановлюючому документі Каховським бюро технічної інвентаризації вчинений реєстраційний напис, про те, що житловий будинок  АДРЕСА_1 зареєстрований Каховським ДБТІ 10.10.2000, за номером 246/7.
Відповідно до копії листа про наявність технічної інвентаризації від 31.08.2025 та Витягу з Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічні інвентаризації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, реєстраційний номер в ЄДЕССБ TI01:0640-5497-7501-7466 Хмельницьким бюро технічної інвентаризації підтверджено видачу технічної інвентаризації № 0097921 від 03.10.1960 на житловий будинок садибного типу за адресою: АДРЕСА_1 . 
За довідкою від 05.08.2024 №6825-5003388565, ОСОБА_2 , взята на облік як внутрішньо переміщена особа; місце реєстрації значиться: будинок АДРЕСА_1 . 
Рішенням №80810959від 12.09.2025, державний реєстратор прав на нерухоме майно ОСОБА_3 , Хмельницька міська рада, Хмельницька обл., відмовила у проведенні реєстраційних дій за заявою від 03.09.2025 №68702466, у зв`язку з тим, що КП «Каховське БТІ» ХОР знаходиться на тимчасово окупованій території, надати інформаційну довідку щодо власника, підстави виникнення права власності, технічні характеристики на нерухоме майно немає можливості до моменту деокупації регіону.

Норми права, які застосував суд.
Статтею 328 ЦК України визначено презумпцію правомірності набуття права власності. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Таким чином, власник не зобов`язаний у кожному випадку доводити іншим особам правомірність набуття права власності на належне йому майно.
Відповідно до статті 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. 
Державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а вважається лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації. Досліджуючи обставини існування в особи права власності, суд має передусім встановлювати підстави, на якій особа набула таке право, оскільки сама по собі державна реєстрація прав не є підставою виникнення права власності. Відповідну правову позицію викладено: у постановах ВП ВС: від 12.03.2019 у справі № 911/3594/17, від 05.06.2019 у справі № 392/1829/17, у постанові об`єднаної палати КГС ВС: від 24.01.2020 у справі № 910/10987/18, у постановах КГС ВС: від 29.08.2019 у справі № 910/10984/18, від 11.06.2020 у справі № 910/10006/19.
Так, документом, який посвідчує право власності на житловий будинок до 01 січня 2013 року є договір купівлі-продажу, видане до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією.
Згідно із ч. 2 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», передбачено, що права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з моменту такої реєстрації. Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону України №1952-IV, будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації, відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно,що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з ч. 3 цієї статті, та у випадках, визначених ст. 28 цього Закону.
До запровадження в Україні електронної системи - Державного реєстру прав власності на нерухоме майно, державна реєстрація права власності, що здійснювалася на паперових носіях (реєстраційних книгах, архівних/реєстраційних справах) проводилася БТІ.
Отже, речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними, зокрема, якщо на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації. Відповідну правову позицію викладено в постановах КГС ВС: від 05.09.2019 у справі № 921/320/18, від 22.05.2019 у справі № 918/410/18, від 20.05.2020 у справі № 911/1603/19.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 23 листопада 2021 року у справі № 359/3373/16-ц (провадження № 14-2цс21) зроблено висновки про те, що «з урахуванням специфіки обороту нерухомого майна володіння ним досягається без його фізичного утримання або зайняття, а державна реєстрація права власності на нерухоме майно підтверджує фактичне володіння ним. Тобто суб`єкт, за яким зареєстроване право власності, визнається фактичним володільцем нерухомого майна. При цьому державна реєстрація права власності на нерухоме майно створює спростовувану презумпцію наявності в суб`єкта і права володіння цим майном (як складової права власності). Отже, особа, за якою зареєстроване право власності на нерухоме майно, є його володільцем.
Позов про визнання права власності на майно подається власником тоді, коли в інших осіб виникають сумніви щодо належності йому цього майна, коли створюється неможливість реалізації позивачем свого права власності через наявність таких сумнівів чи внаслідок втрати правовстановлюючих документів. Позивачем у позові про визнання права власності може бути будь-який учасник цивільних відносин, який вважає себе власником певного майна, однак не може належним чином реалізувати свої правомочності у зв`язку з наявністю щодо цього права сумнівів або претензій з боку третіх осіб. Відповідачем у позові про визнання права власності виступає будь-яка особа, яка сумнівається в належності майна позивачеві, або не визнає за ним права здійснювати правомочності володіння, користування і розпорядження таким майном, або має власний інтерес у межах існуючих правовідносин. Спосіб захисту, передбачений статтею 392 ЦК України є різновидом загального способу захисту - визнання права, а тому його може бути використано в зобов`язальних відносинах за відсутності іншого, крім судового, шляху відновлення порушеного права (постанова Великої Палати Верховного Суду від 14 грудня 2021 року у справі № 344/16879/15-ц «Щодо ефективного способу захисту прав покупця (інвестора) у разі порушення продавцем умов договору купівлі-продажу майнових прав на нерухоме майно з передачі усіх необхідних документів для оформлення права власності на це майно»).

Висновки суду.
Повно і всебічно з`ясувавши обставини, на які представник позивача посилався, як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, суд дійшов до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав. 
Право власності позивача підтверджено договором купівлі-продажу від 28.04.2000, який посвідчений державним нотаріусом Каховської міської державної нотаріальної контори, зареєстровано в реєстрі за № 1-1100. Право власності зареєстровано позивачем в Каховському державному бюро технічної інвентаризації 10.10.2000, за номером 246/7.
Отже, у судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 на праві приватної власності належить житловий будинок  АДРЕСА_1 , загальна площа житлового будинку - 43,2 кв.м, житлова площа - 35,7 кв.м.
Право власності позивача виникло до 1 січня 2013 року, отже на момент виникнення такого права діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.
Для реєстрації права власності, зокрема внесення відомостей до державного реєстру речових прав на нерухоме майно, позивача необхідна довідка коммунального підприємства «Каховське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради, реєстри якого залишилися на ТОТ.
З огляду на викладене, а також беручи до уваги, що позивач має труднощі в реалізації своїх прав, в поза судовому провадженні врегулювати спір неможливо, тому позов є обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 4, 5, 10, 13, 206, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд,-
УХВАЛИВ:

Задовольнити позов представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Каховської міської військової адміністрації Каховського району Херсонської області про визнання права власності.
Визнати право приватної власності за ОСОБА_2 на житловий будинок  АДРЕСА_1 , загальною площею житлового будинку - 43,2 кв.м, житловою площею - 35,7 кв.м.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Херсонського апеляційного суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення у загальному порядку до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи. 
Реквізити сторін
Представник позивача – ОСОБА_1 , адреса листування: АДРЕСА_2 . 
Позивач - ОСОБА_4 , місце проживання: АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_1 .
Відповідач - Каховська міська військова адміністрація Каховського району Херсонської області,місцезнаходження: вул. Велика Куликовська, буд. 103, м. Каховка, Каховський район, Херсонська область, 74800, ЄДРПОУ 45015347.

Суддя	В.М. Олійник