Справа № 932/3472/26 
Провадження № 3/932/936/26 

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2026 року суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра Міросєді А.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Головного управління ДПС в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , НОМЕР_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса офісу (робочого місця) АДРЕСА_1 , за ч.1 ст.163-1 КУпАП, 
в с т а н о в и в:
24.03.2026 до Шевченківського районного суду міста Дніпра з Головного управління ДПС у Дніпропетровській області надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , за ч.1 ст.163-1 КУпАП.
Ознайомившись з протоколом та доданими до нього матеріалами, вважаю, що адміністративний протокол не може бути призначено до судового розгляду і підлягає поверненню до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області для дооформлення, виходячи з такого.
Вимоги до протоколу про адміністративні праворушення визначаються ст.256 КУпАП та Інструкцією з оформлення податковими органами матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженою наказом Міністерства фінансів України від 02.06.2016 №566, згідно з якою протокол складається у двох примірниках, один з яких під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі неможливості складання протоколу за місцем вчинення адміністративного правопорушення, протокол складається в податковому органі. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується до податкового органу для складання та підписання протоколу. У запрошенні зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Запрошення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслано за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі.
Згідно п.42.2 ст.42 Податкового кодексу України, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику). 
Дослідивши протокол та доданих до нього матеріалів, встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення №281 від 05.03.2026 року, відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, до протоколу додане повідомлення про запрошення до податкового органу на 10:30 год. 05.03.2026 року за адресою: м. Дніпро, вул. Сімферопольська, буд. 17-А, каб. 647, без будь-якого підтвердження про його вручення, що свідчить про недотримання податковим органом встановленого порядку.
Також відсутні відомості і про вручення копії протоколу про адміністративне правопорушення. Натомість, вручення копії протоколу про адміністративне правопорушення є важливою гарантією того, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ознайомлена зі змістом обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення та має можливість організувати ефективний захист своїх інтересів.
Оскільки зазначені недоліки перешкоджають призначенню протоколу до судового розгляду, а суд не може перебирати на себе функції обвинувачення та вчиняти процесуальні дії, обов`язок щодо яких покладено Законом на відповідну уповноважену особу, яка висуває обвинувачення та складає протокол про адміністративне правопорушення, протокол підлягає поверненню податковому органу для його доопрацювання.
Керуючись ст.ст. 256, 276, 278 КУпАП,- 
п о с т а н о в и в:
Протокол про адміністративне правопорушення №281 від 05.03.2026 року відносно ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП з додатками, повернути до Головного управління ДПС в Дніпропетровській області для дооформлення (усунення недоліків, зазначених у постанові).
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає. 

Суддя