Справа № 212/14708/25
2/212/1900/26 
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2026 року м. Кривий Ріг 

Покровський районний суд міста Кривого Рогу у складі:
головуючого судді – Рибкіної Н.М.,
за участю секретаря судового засідання – Ніколенко К.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривий Ріг в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу, -
В С Т А Н О В И В :
12.12.2026 року представник позивача ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" звернулися до суду до ОСОБА_1 з позовною заявою про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу.
В обгрунтування позову зазначає, що з 01.08.2023 ТОВ «Газорозподільні мережі України» виконує функції Оператора ГРМ, визначені Законом України «Про ринок природного газу» , Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області. Відповідач зареєстрований, проживає і користується об`єктом нерухомого майна, який приєднаний до газорозподільних мереж за адресою: АДРЕСА_1 , та є споживачем природного газу. Разом з Відповідачем за цією адресою зареєстрованими є 3 (три ) особи. Однією з основних функцій Оператора ГРМ є забезпечення комерційного обліку природного газу (у тому числі приладового) в ГРМ, який організовується та здійснюється з метою визначення повної та достовірної інформації про об`єми (обсяги) природного газу, які надійшли до ГРМ від суміжних суб`єктів ринку природного газу (ГДП, ВБМ, Оператора ГТС), та об`єми (обсяги) природного газу, які розподілені (передані) з ГРМ підключеним до неї споживачам і суміжним Операторам ГРМ, та подальшого використання інформації у взаємовідносинах між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між ними. Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний вузол облігу газу (далі-ВОГ), та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. Позивачем, на виконання вимог чинного законодавства України, направлено Відповідачу лист від 06.08.2025 №КрФ/100/111/2/ ВИХ-12066-25, яким повідомлено, що йому необхідно надати доступ 19.08.2025 представникам Оператором ГРМ з метою контрольного зняття показань ЛГ, перевірки ВОГ та його контрольного огляду, обстеження газових мереж до ВОГ та/або газоспоживаючого обладнання, а у разі необхідності - до демонтажу лічильника газу й контролю відповідності встановленого газоспоживаючого обладнання проектній документації. Також, вказаним вище листом попереджено Відповідача правові норми згідно пункту 4 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ про те, що у разі відмови в доступі до об`єкта споживача, внаслідок чого представник Оператора ГРМ не здійснив контрольне зняття показань лічильника, визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв з дня останнього контрольного зняття показань лічильника до дня забезпечення вільного доступу представникам Оператора ГРМ для контрольного зняття показань лічильника. Відповідач свій обов`язок, щодо надання доступ Оператору ГРМ до газифікованого об`єкту де встановлений лічильник газу не виконав, право на здійснення вказаних вище дій не реалізував, тим самим порушив положення Кодексу ГРМ. У зв`язку із здійснення споживачем порушення Кодексу ГРМ передбаченого, підпунктом 1 пункту 2 глави 2 розділу ХІ, а саме: відмова в доступі до об`єкта споживача, внаслідок чого представник Оператора ГРМ не здійснив контрольне зняття показань лічильника газу (ЗВТ) за їх наявності на об`єкті споживача, – працівниками Позивача складено акт про порушення від 19.08.2025 № 109, який підписано представниками Оператора ГРМ та головою квартального комітету виконкому Покровської районної у місті ради, після чого супровідним листом від 26.08.2025 за вих.№ КрФ/100/111/2/ВИХ-13409-25 направлено один примірник Відповідачу. В акті про порушення від 19.08.2025 Відповідача повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду відповідного Акта буде проводити засідання 11.09.2025 о 09 год. 00 хв., за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1. Крім цього, в акті про порушення зазначено представником Оператора ГРМ попередження для споживача про те, що розрахунок збитків за граничними об`ємами споживання природного газу населенням буде здійснено через 20 днів з дня складання акта про порушення, якщо протягом цього часу споживач не забезпечить доступ представникам Оператора ГРМ для контрольного зняття показань лічильника газу. 11.09.2025 на засіданні діючої комісії Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» вирішено акт про порушення від 19.08.2025 №109 задовольнити, визначення об`єму спожитого природного газу Відповідачу здійснювати з 19.02.2025 за граничними об`ємами споживання природного газу з урахуванням усіх газових приладів, а також розрахований необлікований об`єм природного газу, що припадає на період закритого балансового періоду з 19.02.2025 по 31.08.2025 в обсязі 2 596,76 м3 вартістю 19267,98 грн. Враховуючи прийняття рішення комісії про задоволення акту, Відповідачу було виставлено рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 11.09.2025 року в розмірі 19268,98 грн. Про прийняте 11.09.2025 рішення Позивач повідомив Відповідача шляхом направлення відповідного повідомлення листом від 12.09.2025 №КрФ/100/103/2/2/ ВИХ-14661-25, а також до повідомлення додавались копія акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості та рахунок від 11.09.2025 на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу. Поштове відправлення було повернуто, а рахунок залишений без оплати. На теперішній час за відповідачем наявна заборгованість в сумі 19267,98 грн., а також Відповідачем не надано доступу представникам Оператора ГРМ для огляду і зняття показів лічильника газу (ЗВТ), встановленого за вищезазначеною адресою, що стало підставою для звернення до суду. Просив суд стягнути з відповідача суму заборгованості у розмірі 19267,98 грн, інфляційні втрати в сумі 309,73 грн. та 3% річних в сумі 145,70грн. та судові витрати пов`язані зі сплатою судового збору в сумі 2422,40 грн. 
Ухвалою суду від 31.12.2025 року позовну заяву прийнято до свого провадження, відкрито спрощене позовне провадження, у зв`язку з чим призначено судове засідання з повідомленням (викликом) сторін для розгляду справи по суті на 29.01.2026 року та визначено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву з одночасним надісланням копії відзиву відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України позивачу.
29.01.2026 судове засідання відкладалось у зв`язку з неявкою відповідача.
До судового засідання представник позивача не з`явився, про дату, час та місце проведення судового розгляду повідомлявся належним чином, надіслав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 повідомлений належним чином про дату, час та місце проведення судового засідання відповідно до частини 7 статті 128 ЦПК України шляхом направлення судової повістки за адресою його місця проживання, до судового засідання не з`явився за невідомою суду причиною, заяв та клопотань про розгляд справи без його участі або про відкладення судового засідання від нього на адресу суду не надходило. У встановлений ухвалою про відкриття провадження у справі строк відзив на позовну заяву відповідачем також не поданий.
За таких обставин суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних та доказів, заочно відповідно до вимог ст.ст. 280-281 ЦПК України, проти чого представник позивача не заперечує.
У зв`язку з неявкою сторін та у відповідності до частини 2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося.
Суд, розглянувши цивільну справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши матеріали справи та докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню з огляду на таке.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 №2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем, який розроблений відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» та визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. Дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.
Постановою НКРЕКП №1839 від 26.12.2022 Товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. Відповідно до Постанови НКРЕКП №1389 від 28.07.2023 розширено територію господарської діяльності з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» на територію провадження господарської діяльності з розподілу природного газу AT «Криворіжгаз».
Враховую зазначене вище, з 01.08.2023 ТОВ «Газорозподільні мережі України» виконує функції Оператора ГРМ, визначені Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494_в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відокремленим підрозділом Позивача є Криворізька філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», яка згідно з Положенням про Криворізьку філію діє від імені ТОВ «Газорозподільні мережі України» та здійснює діяльність з забезпечення розподілу природного газу від місць його надходження до споживачів природного газу.
В Кодексі ГРМ, зазначено, що оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Пунктом 2 Глави 1 Розділу 6 Кодексу ГРМ передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної мережі для споживання (постачання) природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498.
Відповідно до п. З глави 3 Розділу 6 Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.
В пункті 7 Глави 3 Розділу 6 Кодексу зазначено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність (п.5 правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496 та п.4 глави 1 Розділу 1 Кодексу ГРМ).
Відповідач ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується відомостями з Реєстру Криворізької міської територіальної громади , інформацією про зареєстрованих осіб у домоволодінні, актом про порушення.
Відповідно до п. 2 Глави 6 Розділу 10 Кодексу ГРМ, протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: 1. контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); 2. перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; 3. монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт.
Контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) здійснюється Оператором ГРМ відповідно до власного графіка обходу споживачів та позапланово (за необхідності). Контрольний огляд вузла обліку здійснюється Оператором ГРМ за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців. Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом.
Позивачем було направлено Відповідачу лист від 06.08.2025 №КрФ/100/111/2/ ВИХ-12066-25, яким повідомлено, що Відповідачу необхідно надати доступ 19.08.2025 представникам Оператором ГРМ за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Вузлова 30 А, з метою контрольного зняття показань ЛГ, перевірки ВОГ та його контрольного огляду, обстеження газових мереж до ВОГ та/або газоспоживаючого обладнання, а у разі необхідності - до демонтажу лічильника газу й контролю відповідності встановленого газоспоживаючого обладнання проектній документації.
Відповідач доступ Оператору ГРМ до газифікованого об`єкту, де встановлений лічильник газу не надав.
19.08.2025 представниками Оператора ГРМ складено акт про порушення від 19.08.2025 № 109, який підписано представниками Оператора ГРМ та головою квартального комітету виконкому Покровської районної у місті ради, після чого супровідним листом від 26.08.2025 за вих.№ КрФ/100/111/2/ВИХ-13409-25 направлено один примірник Відповідачу.  В акті про порушення від 19.08.2025 Відповідача повідомлено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду відповідного Акта буде проводити засідання 11.09.2025 о 09 год. 00 хв., за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1. Крім цього, в акті про порушення зазначено представником Оператора ГРМ попередження для споживача про те, що розрахунок збитків за граничними об`ємами споживання природного газу населенням буде здійснено через 20 днів з дня складання акта про порушення, якщо протягом цього часу споживач не забезпечить доступ представникам Оператора ГРМ для контрольного зняття показань лічильника газу, що відповідає вимогам пункту 4 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ.  11.09.2025 на засіданні діючої комісії Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» (протокол № 1379 від 11.09.2025, рішення комісії від 11.09.2025) вирішено акт про порушення від 19.08.2025 №109 задовольнити, визначення об`єму спожитого природного газу Відповідачу здійснювати з 19.02.2025 за граничними об`ємами споживання природного газу з урахуванням усіх газових приладів, а також розрахований необлікований об`єм природного газу, що припадає на період закритого балансового періоду з 19.02.2025 по 31.08.2025 в обсязі 2 596,76 м3 вартістю 19267,98 грн. 
Відповідно до рахунку на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 11.09.2025 року заборгованість відповідача становить 19268,98 грн.
12.09.2025 року на адресу позивача було надіслано повідомлення №КрФ/100/103/2/2/ ВИХ-14661-25, до якого додавались копія акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості та рахунок від 11.09.2025 на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу. 
Відомості про оплату заборгованості відповідачем в матеріалах справи відсутні.
Згідно з частиною другою статті 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Стаття 625 ЦК України розміщена у розділі І «Загальні положення про зобов`язання» книги 5 ЦК України. Відтак, приписи розділу І книги 5 ЦК України поширюються як на договірні зобов`язання (підрозділ 1 розділу III книги 5 ЦК України), так і на недоговірні (деліктні) зобов`язання (підрозділ 2 розділу III книги 5 ЦК України).
У статті 625 ЦК України визначені загальні правила відповідальності за порушення будь-якого грошового зобов`язання незалежно від підстав його виникнення. Приписи цієї статті поширюються на всі види грошових зобов`язань, якщо інше не передбачено договором або спеціальними нормами закону, який регулює, зокрема, окремі види зобов`язань.
Такий правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 16 травня 2018 року у справі № 686/21962/15-ц (провадження № 14-16цс18).
Одним із основоположних принципів цивільного судочинства є справедливість, добросовісність та розумність, що передбачено у пункті 6 частини першої статті 3 ЦК України.
Тобто, дії учасників цивільних правовідносин мають відповідати певному стандарту поведінки, характеризуватися чесністю, відкритістю та повагою до інтересів іншої сторони.
Дослідивши надані суду письмові докази, враховуючи проаналізовані норми права, а також те, що відповідач не скористався своїм правом і не подав відзив на позовну заяву, не спростував позовні вимоги, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі.
Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
За приписами частини 1 статті 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Отже з урахуванням задоволення позову в повному обсязі з відповідача на користь позивача підлягає відшкодуванню судовий збір в розмірі 2422,00 грн.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 5-8, 12-19, 23, 89, 128, 131, 136, 141, 197, 258-259, 263,265, 268, 274-279, 354-355 ЦПК України, ст. ст. 4, 19, 27,43,49.174,175,177 ЦК України, суд -
УХВАЛИВ:
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНКОПП: НОМЕР_1 , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (ЄДРПОУ 44907200) в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України (ЄДРПОУ 44952395) заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 19267,98 грн., з подальшим перерахуванням на рахунок № НОМЕР_2 , МФО 300346, відкритий в АТ «СЕНС БАНК»; 

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНКОПП: НОМЕР_1 , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України (ЄДРПОУ 44952395) інфляційні втрати в сумі 309,73 грн., 3% річних в сумі 145,70грн., та судові витрати пов`язані зі сплатою судового збору в сумі 2422,40 грн., з подальшим перерахуванням на рахунок № НОМЕР_3 , МФО 305482, відкритий в АТ «Ощадбанк».

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відомості про учасників справи:

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» (ЄДРПОУ 44907200) в особі Криворізької філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України (ЄДРПОУ 44952395), адреса місцезнаходження: 50051, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1;

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНКОПП: НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 17.02.2026 року

Суддя: Н. М. Рибкіна