РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 609/265/26
2-о/609/40/2026
02 квітня 2026 року Шумський районний суд Тернопільської області
в складі: головуючого судді Катерняк О.М.
з участю секретаря судового засідання Мацишиної Г.О., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шумськ цивільну справу за заявою:  ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Шумська міська рада, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, вимоги заявника: про встановлення факту належності правовстановлюючого документа,
В С Т А Н О В И В:
І. Стислий виклад позиції сторін.
1. 17 березня 2026 року на адресу Шумського районного суду Тернопільської області надійшла заява ОСОБА_1 (далі - заявник), де заінтересованими особами є: Шумська міська рада, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, а саме архівної довідки про заробітну плату.
2. Заяву обґрунтовано тим, що заявник звернувся до Архівного сектору загального відділу Шумської міської ради за отриманням інформації та отримав архівну довідку про заробітну плату №03/2-25/908 від 06.03.2026. Дана довідка не містить точних відомостей щодо персональних даних заявника, неправильно вказано відомості щодо його прізвища, імені та по батькові згідно відомостей книг обліку розрахунків по оплаті праці, що не відповідає паспортним даним заявника, як це необхідно для підтвердження нарахувань за вказані періоди його роботи в Шумському міжгосподарському лісництві, оскільки в довідці зазначено « ОСОБА_1 », « ОСОБА_1 ». Оскільки Шумське міжгосподарське лісництво міста Шумськ Кременецького (Шумського) району припинило свою діяльність і всі документи передані до Архівного сектору загального відділу Шумської міської ради на зберігання, то заявник звернувся до архівного відділу з клопотанням внести зміни до архівної довідки та отримав відмову з підстав невідповідності таких дій законодавству, оскільки книги обліку розрахунків по оплаті праці, які передані в архів на зберігання після ліквідації підприємства містять зазначені в документах дані та внесення змін в документи, які перебувають на зберіганні не передбачене законодавством. Те, що правильні та повні дані щодо імені та по батькові заявника « ОСОБА_1 », підтверджується рядом документів, долучених до заяви. Чому в архівних книгах обліку по оплаті праці Шумського міжгосподарського лісництва міста Шумськ Кременецького (Шумського) району відсутні відомості про правильне прізвище, ім`я та по батькові заявника, йому не відомо. Встановлення факту того, що архівна довідка про заробітну плату належить заявнику, йому необхідно тому, що заявник досягнув пенсійного віку і при зверненні до державних органів за отриманням передбаченого законодавством пенсійного забезпечення, йому необхідно подати підтверджуючі документи. З цих підстав, оскільки внести виправлення та уточнення в первинні документи неможливо, ОСОБА_1 змушений звертатись із відповідною заявою до суду. Відтак просить суд встановити факт належності йому архівної довідки про заробітну плату №03/2-25/908 від 06.03.2026, яка видана Архівним сектором загального відділу Шумської міської ради.
3. 30 березня 2026 року від заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області до суду через підсистему «Електронний суд» надійшов відзив на позовну заяву. Вважають вимоги заявника безпідставними, оскільки із заяви ОСОБА_1 вбачається, що встановлення факту йому необхідно для подальшого звернення до органів Пенсійного фонду України для призначення пенсії. А отже встановлення даного факту пов`язане з вирішенням спору про право, а саме: права на пенсію. Вказують, що заявником не надано доказів, що архівна довідка про заробітну плату №03/2-25/908 від 06 березня 2026 року належить саме йому та зауважують, що архівна довідка не є правовстановлюючим документом, таким правовстановлюючим документом є трудова книжка, яка є основним документом про трудову діяльність працівника, а тому вважають, що заяву слід залишити без розгляду.
ІІ. Процесуальні дії у справі.
4. Ухвалою суду від 18 березня 2026 року було відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження, призначено судове засідання на 02 квітня 2026 року.
5. Сторони в судове засідання не з`явились.
Від заявника ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. Заявлені вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
У своєму відзиві на заяву представник Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області просила справу розглядати без участі представника.
Від представника заінтересованої особи Шумської міської ради Тернопільської області також надійшла заява про розгляд справи за відсутності їх представника за наявними у матеріалах справи документами. 
6. Частиною 1 статті 223 ЦПК України регламентовано, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. 
7. Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК), у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.
Дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.
8. Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 підтверджується, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Боложівка Шумського району Тернопільської області. Його батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
9. 29 серпня 2002 року Шумським РВ УМВС України в Тернопільській області на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , видано паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 .
10. Крім того, Кременецькою ДПІ ГУ ДПС у тернопільській області на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , видано картку платника податків.
11. У Витязі з реєстру територіальної громади також міститься інформація про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
12. Також, на ім`я ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 видано Диплом з відзнакою серії НОМЕР_3 про закінчення Брянського технологічного інституту за спеціальністю лісове та садово-паркове господарство.
13. Відповідно до копії наказу №1 від 01.07.1994 Шумського районного управління сільського господарства держадміністрації слідує, що ОСОБА_1 переведено з посади районного інженера-гідротехніка по Шумському району на посаду головного інженера агролісомеліоратора по Шумському району з 01 липня 1994 року по ст. 36 п. 5.
14. Судом встановлено, що 22 серпня 1984 року на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , наведено трудову книжку серії НОМЕР_4 (викладено російською мовою). 
Відповідно до запису за №10 від 24.06.1992 слідує, що ОСОБА_1 прийнято на виробничу практику в Суразьке лісництво, на підставі наказу №18 від 24.06.1992. 
Відповідно до запису за №13 від 30.07.1993 слідує, що ОСОБА_1 зарахований інженером 2-ої категорії на підставі наказу №37 від 29.07.1993. 
01 липня 1994 року ОСОБА_1 прийнято на посаду головного інженера-агролісомеліоратора по Шумському району – директором Шумського міжгосподарського лісництва, на підставі наказу №1 від 01.07.1994 (запис за №15).
Відповідно до запису за №17 від 24.12.2002 слідує, що ОСОБА_1 призначено в.о. директора комунального спеціалізованого підприємства «Волинь» на підставі Рішення №41 IV сесії райради четвертого скликання.
Відповідно до запису за №19 від 06.02.2003 слідує, що ОСОБА_1 призначено головним лісничим КСЛМП «Волинь» за його згодою, на підставі наказу №5 від 06.02.2003.
15. Судом оглянуто та досліджено Архівну довідку про заробітну плату №03/2-25/908, видану 06.03.2026 Архівним сектором загального відділу Шумської міської ради, з якої вбачається, що у документах архівного фонду Шумського міжгосподарського лісництва місто Шумськ Кременецького (Шумського) району в книгах обліку розрахунків по оплаті праці за 1994-2001 роки є дані щодо заробітної плати ОСОБА_1 , де по окремих роках заявника вказано як « ОСОБА_1 », « ОСОБА_1 », « ОСОБА_1 ».
16. У Листі №Р-42/03/2-25 від 16.03.2026 Шумської міської ради міститься інформація про те, що відповідно до норм чинного законодавства України внесення змін до документів, що зберігаються в архіві, не допускається. Архівні документи мають бути збережені в незмінному вигляді, щоб забезпечити їх достовірність та цілісність протягом встановленого терміну зберігання, а відтак внести зміни до архівних довідок про трудовий стаж немає підстав.
17. Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 17 березня 2026 року по коду ЄДРПОУ 21155043 підтверджується, що діяльність Шумського міжгосподарського лісництва знаходиться в стані припинення. 
ІV. Оцінка Суду.
18. Згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом прав, свобод чи законних інтересів.
19. Порядок розгляду справи щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення, врегульовано у главі 6 «Розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК, зокрема щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення.
20. Як визначено частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи у тому числі про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, наводиться у ст. ч.1 ст. 315 ЦПК і не є вичерпним.
21. Як зазначено у пункті 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
22. Згідно з роз`ясненнями, що викладені в п. 12 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.
23. Згідно з частиною 1 статті 319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.
Так, метою встановлення факту належності правовстановлюючого документу ОСОБА_1 , а саме архівної довідки про заробітну плату, є підтвердження останнім своєї трудової діяльності в Шумському міжгосподарському лісництві. Однак розбіжність в написанні його персональних даних, а саме неповно та невірно вказано ім`я та по батькові « ОСОБА_1 », « ОСОБА_1 » унеможливлює здійснення заявником свого права на отримання пенсії.
24. Системний аналіз роз`яснень Верховного Суду України дає підстави для висновку, що умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих немайнових чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту потрібне заявнику для конкретної мети; відсутній спір про право.
Звертаючись до суду із заявою, ОСОБА_1 просив встановити факт належності правовстановлюючого документу, оскільки відомості написання його ім`я та по батькові в архівних документах не співпадають з написанням його імені та по батькові в паспорті громадянина України.
25. За таких обставин, суд вважає, що заява є підставною, обґрунтованою, факт належності правовстановлюючого документу – архівної довідки про заробітну плату заявнику ОСОБА_1 підтверджено належними та допустимими доказами, а тому підлягає до задоволення.
Встановлення факту належності правовстановлюючих документів заявнику є необхідним для реалізації свого права на пенсійне забезпечення.
V. Розподіл судових витрат між сторонами. 
26. Заявником при подачі позову було сплачено 665 грн 60 коп судового збору, які відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України не відшкодовуються.
З цих підстав,
Керуючись ст.ст. 4, 12, 263-265, 293, 352, 354, 315, 316, 318, 319 ЦПК України, Постановою Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд
У Х В А Л И В:

1.Заяву ОСОБА_1 , де заінтересовані особи: Шумська міська рада, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документа - задовольнити.
2.Встановити факт належності правовстановлюючого документу, а саме те, що архівна довідка про заробітну плату №03/2-25/908 від 06.03.2026 видана Архівним сектором загального відділу Шумської міської ради належить заявнику, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Тернопільського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Повне рішення суду складено 02 квітня 2026 року.

Реквізити сторін
Заявник  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України НОМЕР_2 , РНОКПП НОМЕР_5 .
Заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, місцезнаходження: м. Тернопіль, Майдан Волі, 3, код ЄДРПОУ 14035769.
Шумська міська рада, місцезнаходження: м. Шумськ, вул. Українська, 59, код ЄДРПОУ 04396259.
Суддя:	  	Оксана КАТЕРНЯК