КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  	

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 березня 2026 року справа №320/24917/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії

Суть спору: до Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта» із позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у м. Києві, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12572930/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 30.04.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 5 від 30.04.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта», код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання 09.05.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12572931/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 12.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 12.06.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта», код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання 01.07.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12572932/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 23.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №5 від 23.07.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта», код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання 05.08.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12572933/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 22.10.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 22.10.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта», код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання 31.10.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12572934/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 19.11.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 19.11.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта», код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання 04.12.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12572935/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 27.11.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- обов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 27.11.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта», код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання 04.12.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568502/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 02.04.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 02.04.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта», код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання 30.04.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568503/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 26.04.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 26.04.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта», код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання 09.05.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568504/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 12.06.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 12.06.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта», код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання 01.07.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568505/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 23.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 23.07.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта», код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання 05.08.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568506/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 17.09.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 17.09.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта», код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання 30.09.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568507/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 30.04.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №4 від 30.04.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта», код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання 09.05.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568508/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 31.05.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 31.05.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта», код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання 14.06.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568509/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 22.07.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №3 від 22.07.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта», код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання 05.08.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568510/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 15.08.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 15.08.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта», код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання 30.08.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568511/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 28.08.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №2 від 28.08.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта», код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання 09.09.2024;
- визнати протиправним та cкасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 12568512/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 05.09.2024 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 05.09.2024, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта», код ЄДРПОУ 41411770, датою фактичного подання 17.09.2024.
В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що ним було подано контролюючому органу для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, однак контролюючим органом було відмовлено у їх реєстрації, не зважаючи на відповідність останніх всім вимогам та критеріям, що визначені Податковим кодексом України та іншими нормативно-правовими актами. Також наголосив, що оскаржувані рішення Комісії ГУ ДПС у м. Києві не містять конкретної інформації, яких саме документів не вистачало для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 24.06.2025 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
20.08.2025 до Київського окружного адміністративного суду надійшли відзиви відповідачів на позовну заяву, в яких відповідачі стверджують про правомірність прийнятих ними рішень та просять суд відмовити у задоволенні позовних вимог. У відзиві на позовну заяву, як підставу для відмови у задоволенні позовних вимог, відповідачі вказують, що позивачем надано не повний пакет первинних документів щодо підтвердження фінансово-господарських операцій. Також, акцентують увагу на дискреційності повноважень контролюючого органу в частині, що стосується реєстрації податкових накладних.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.02.2026 відмовлено в задоволенні клопотання представника позивача про розгляд справи у закритому судовому засіданні відповідно до вимог статті 10 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З урахуванням викладеного, розгляд справи судом здійснено у порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами та доказами.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши усі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

в с т а н о в и в:

Щодо податкових накладних №5 від 30.04.2024, №2 від 12.06.2024, №5 від 23.07.2024, №2 від 22.10.2024, №4 від 19.11.2024, №8 від 27.11.2024.
14.09.2023 між ПФ «ПРОМЕНЕРГО» та Міністерством оборони України укладено державний контракт №509/4/23/39 на виготовлення та поставку товарів оборонного призначення (далі - контракт, державний контракт). 
На виконання цього державного контракту Приватна фірма «ПРОМЕНЕРГО», код ЄДРПОУ: 30357156, надалі - Замовник та Товариство з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта», надалі - Виконавець, яке є співвиконавцем для здійснення виготовлення Гранати осколкової ОГ-9У (співвиконавець, затверджений згідно з переліком співвиконавців державного контракту №509/4/23/39 від 14.09.2023) уклали Договір №10/10 від 10.10.2023.
Відповідно п.1 Договору №10/10 від 10.10.2023 в порядку та на умовах, визначених цим Договором Виконавець зобов?язується за завданням Замовника надати послуги зі збирання та спорядження Гранати осколкової ОГ-9У (далі - Вироби) з давальницької сировини та матеріалу Замовника згідно вимог конструкторської документації (далі - КД), а Замовник зобов?язується прийняти і оплатити ці послуги.
Послуги, які надаються за цим Договором визначаються Специфікаціями (додаток 1 до Договору), які укладаються Сторонами у письмовому вигляді встановленим порядком.
Відповідно п.3 Договору - Ціна надання Послуг, що зафіксована у Специфікації складає 48,36 грн з ПДВ за одиницю. Загальну сума Договору становить 1 939 719,60 грн з ПДВ.
Відповідно до п.1.3 Договору - Замовник передає Виконавцю давальницьку сировину та матеріали для надання Послуг, без переходу на них права власності.
Передача матеріалів, комплектуючих та сировини Виконавцю оформлювалися Актами приймання-передачі, а саме:
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку №1 від 23.10.2023;
- Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку №2 від 23.10.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку №3 від 14.11.2023;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 15.01.2024;
- Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 15.01.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 16.01.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 26.03.2024;
- Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 26.03.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 27.03.2024;
- Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 29.04.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 29.04.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 30.04.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 22.05.2024;
- Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 10.06.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 10.06.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 09.07.2024;
- Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 09.07.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 09.07.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 02.09.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 02.09.2024.
На виконання умов договору №10/10 від 10.10.2023 ТОВ «ВОГНЯНА ВАРТА» зібрано та споряджено 10200 шт. Гранати осколкової ОГ-9У, про що сторонами складено акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №13 від 30.04.2024, на загальну суму 493 272,00 грн з ПДВ.
Також сторонами було підписано Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 30.04.2024.
Після повного виконання робіт ТОВ «ВОГНАНЯ ВАРТА» було виписано рахунок- фактуру №|3 від 30.04.2024 на загальну суму 493 272,00 грн з ПДВ.
На підставі наданого рахунку, ПФ «ПРОМЕНЕРГО» здійснила розрахунок за замовлені послуги в повному обсязі, що підтверджується платіжними інструкціями:
- Платіжна інструкція №4527 від 12.06.2024 на суму 13 347,81 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №4551 від 14.06.2024 на суму 59 000,00 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №4740 від 20.06.2024 на суму 144 427,86 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №4741 від 20.06.2024 на суму 95 915,30 грн з ГІДВ;
- Платіжна інструкція №4807 від 24.06.2024 на суму 99 658,70 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №4838 від 25.06.2024 на суму 80 922,33 грн з ПІДВ.
За першою подією - виконання робіт, визначених п.1.1 Договору №10/10 від 10.10.2023, на підставі Акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) №13 від 30.04.2024, була виписана податкова накладна №5 від 30.04.2024. 
На виконання умов договору №10/10 від 10.10.2023 ТОВ «ВОГНЯНА ВАРТА» зібрано та споряджено 12000 шт. Гранати осколкової ОГ-9У, про що сторонами складено акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №17 від 12.06.2024, на загальну суму 580 320,00 грн з ПДВ.
Також сторонами було підписано Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 12.06.2024.
Після повного виконання робіт ТОВ «ВОГНАНЯ ВАРТА» було виписано рахунок- фактуру №17 від 12.06.2024, на загальну суму 580 320,00 грн з ПДВ.
На підставі наданого рахунку, ПФ «ПРОМЕНЕРГО» здійснила розрахунок за замовлені послуги в повному обсязі, що підтверджується платіжними інструкціями:
- Платіжна інструкція №5851 від 19.07.2024 на суму 10 288,01 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №5874 від 22.07.2024 на суму 95 584,70 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №5914 від 23.07.2024 на суму 96 003,30 грн з ПІДВ;
- Платіжна інструкція №5924 від 24.07.2024 на суму 53 750,00 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №5969 від 25.07.2024 на суму 71 926,00 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №6216 від 06.08.2024 на суму 173 677,65 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №6242 від 07.08.2024 на суму 79 090.40 грн з ПДВ.
За першою подією - виконання робіт, визначених п.1.1 Договору №10/10 від 10.10.2023, на підставі Акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) №17 від 12.06.2024, була виписана податкова накладна №2 від 12.06.2024. 
На виконання умов договору №10/10 від 10.10.2023 ТОВ «ВОГНЯНА ВАРТА» зібрано та споряджено 10500 шт. Гранати осколкової ОГ-9У, про що сторонами складено акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №22 від 23.07.2024, на загальну суму 507 780,00 грн з ПДВ.
Також сторонами було підписано Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 23.07.2024.
Після повного виконання робіт ТОВ «ВОГНАНЯ ВАРТА» було виписано рахунок- фактуру №22 від 23.07.2024, на загальну суму 507 780,00 грн з ПДВ.
На підставі наданого рахунку, ПФ «ПРОМЕНЕРГО» здійснила розрахунок за замовлені послуги в повному обсязі, що підтверджується платіжними інструкціями:
- Платіжна інструкція №6694 від 28.08.2024 на суму 63 251,47 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №6726 від 29.08.2024 на суму 97 324,50 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №6872 від 04.09.2024 на суму 3 781,87 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №6953 від 06.09.2024 на суму 315 332,95 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №6955 від 06.09.2024 на суму 2 564,36 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №6987 від 09.09.2024 на суму 25 524,85 грн з ПДВ.
За першою подією - виконання робіт, визначених п.1.1 Договору №10/10 від 10.10.2023, на підставі Акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) №22 від 23.07.2024, була виписана податкова накладна №5 від 23.07.2024. 
На виконання умов договору №10/10 від 10.10.2023 ТОВ «ВОГНЯНА ВАРТА» зібрано та споряджено 10302 шт. Гранати осколкової ОГ-9У, про що сторонами складено акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №30 від 22.10.2024, на загальну суму 498 204,72 грн з ПДВ.
Також сторонами було підписано Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 22.10.2024.
Після повного виконання робіт ТОВ «ВОГНАНЯ ВАРТА» було виписано рахунок фактуру №30 від 22.10.2024, на загальну суму 498 204,72 грн з ПДВ.
На підставі наданого рахунку, ПФ «ПРОМЕНЕРГО» здійснила розрахунок за замовлені послуги, що підтверджується платіжними інструкціями:
- Платіжна інструкція №8058 від 25.10.2024 на суму 28 528,41 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №8080 від 28.10.2024 на суму 95 504,20 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №8098 від 29.10.2024 на суму 23 248,20 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №8107 від 29.10.2024 на суму 1 915,00 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №8257 від 04.11.2024 на суму 2 479,27 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №8266 від 05.11.2024 на суму 3 012,11 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №8359 від 06.11.2024 на суму 222 492,04 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №8364 від 07.11.2024 на суму 99 660,90 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №8365 від 07.11.2024 на суму 4 682,34 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №8412 від 11.11.2024 на суму 16 682,25 грн з ПДВ.
За першою подією - виконання робіт, визначених п.1.1 Договору №10/10 від 10.10.2023, на підставі Акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) №30 від 22.10.2024, була виписана податкова накладна №2 від 22.10.2024. 
На виконання умов договору №10/10 від 10.10.2023 ТОВ «ВОГНЯНА ВАРТА» зібрано та споряджено 7500 шт. Гранати осколкової ОГ-9У, про що сторонами складено акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №35 від 19.11.2024, на загальну суму 362 700,00 грн з ПДВ.
Також сторонами було підписано Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 19.11.2024.
Після повного виконання робіт ТОВ «ВОГНАНЯ ВАРТА» було виписано рахунок- фактуру №35 від 19.11.2024, на загальну суму 362 700,00 грн з ПДВ.
На підставі наданого рахунку, ПФ «ПРОМЕНЕРГО» здійснила розрахунок за замовлені послуги в повному обсязі, що підтверджується платіжними інструкціями:
- Платіжна інструкція №8845 від 26.11.2024 на суму 196 519,50 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №9225 від 04.12.2024 на суму 149 269,86 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №9243 від 05.12.2024 на суму 98 389,80 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №9306 від 06.12.2024 на суму 18 520,84 грн з ПДВ.
За першою подією - виконання робіт, визначених п.1.1 Договору №10/10 від 10.10.2023, на підставі Акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) №35 від 19.11.2024, була виписана податкова накладна №4 від 19.11.2024. 
На виконання умов договору №10/10 від 10.10.2023 ТОВ «ВОГНЯНА ВАРТА» зібрано та споряджено 11202 шт. Гранати осколкової ОГ-9У, про що сторонами складено акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №39 від 27.11.2024, на загальну суму 541 728,72 грн з ПДВ.
Також сторонами було підписано Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 27.11.2024.
Після повного виконання робіт ТОВ «ВОГНАНЯ ВАРТА» було виписано рахунок-фактуру №39 від 27.11.2024, на загальну суму 541 728,72 грн з ПДВ.
На підставі наданого рахунку, ПФ «ПРОМЕНЕРГО» здійснила розрахунок за замовлені послуги в повному обсязі, що підтверджується платіжними інструкціями:
- Платіжна інструкція №9971 від 25.12.2024 на суму 34 880,56 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №10036 від 26.12.2024 на суму 77 669,90 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №10325 від 30.12.2024 на суму 6 595,03 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №24 від 07.01.2025 на суму 270 433,16 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №25 від 07.01.2025 на суму 98 732,00 грн з ПДВ;
- Платіжна інструкція №67 від 08.01.2025 на суму 53 418,67 грн з ПДВ.
За першою подією - виконання робіт, визначених п.1.1 Договору №10/10 від 10.10.2023, на підставі Акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) №39 від 27.11.2024, була виписана податкова накладна №8 від 27.11.2024. 
В Квитанції про реєстрацію ПН №5 від 30.04.2024, яку в ЄРПН зареєстровано за №9122651542 підставами зупинення реєстрації вказано: «Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної «далі наведено номер і дату накладної, реєстрація якої зупинена» в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток / Порядку). Додатково повідомляємо: показник «D»=20.0722%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».
В Квитанції про реєстрацію ПН №2 від 12.06.2024, яку в ЄРПН зареєстровано за №9179938397 підставами зупинення реєстрації вказано: «Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної «далі наведено номер і дату накладної, реєстрація якої зупинена» в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток / Порядку). Додатково повідомляємо: показник «D»=37.7798%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пропонуємо надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податків, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів, робіт, послуг, з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні, документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/ розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено у Реєстрі, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування у Реєстрі».
В Квитанції про реєстрацію ПН №5 від 23.07.2024, яку в ЄРПН зареєстровано за №9220422155 підставами зупинення реєстрації вказано: «Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної «далі наведено номер і дату накладної, реєстрація якої зупинена» в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток / Порядку). Додатково повідомляємо: показник «D»=49.5913%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пропонуємо надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податків, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів, робіт, послуг, з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні, документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/ розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено у Реєстрі, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування у Реєстрі».
В Квитанції про реєстрацію ПН №2 від 22.10.2024, яку в ЄРПН зареєстровано за №9325576813 підставами зупинення реєстрації вказано: «Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної «далі наведено номер і дату накладної, реєстрація якої зупинена» в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток / Порядку). Додатково повідомляємо: показник «D»=.0000%. «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахуику коригування в Єдиному ресстрі податкових накладних:
Пропонуємо падати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податків, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів, робіт, послуг, з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні, документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/ розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено у Реєстрі, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування у Реєстрі».
В Квитанції про реєстрацію ПН №4 від 19.11.2024, яку в ЄРПН зареєстровано за №9367382333 підставами зупинення реєстрації вказано: «Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної «далі наведено номер і дату накладної, реєстрація якої зупинена» в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток / Порядку). Додатково повідомляємо: показник «D»=.0000%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пропонуємо надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податків, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів, робіт, послуг, з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні, документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/ розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено у Реєстрі, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування у Реєстрі».
В Квитанції про реєстрацію ПН №8 від 27.11.2024, яку в ЄРПН зареєстровано за №9367361920 підставами зупинення реєстрації вказано: «Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201 16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток / Порядку). Додатково повідомляємо: показник «D»=.0000%. «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пропонуємо надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податків, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів, робіт, послуг, з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні, документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено у Реєстрі, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування у Реєстрі».
Позивачем були поданні пояснення та копії документів щодо вищевказаних податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, а саме:
1. Договір №10/10 від 10.10.2023 з додатками;
2. Штатний розпис ТОВ «ВОГНЯНА ВАРТА» від 24.01.2025;
3. Спільне рішення МОУ та Приватної фірми «ПРОМЕНЕРГО» щодо відкриття дослідно-конструкторських робіт з розроблення 73 мм пострілів до станкового гранатомета типу СПГ-9;
4. Свідоцтво про ідентифікацію виробника продукції для ЗСУ №152;
5. Перелік співвиконавців для здійснення виготовлення 73 мм пострілів ОГ-9ВУ, ОГ-9ВУ ІН;
6. Договір оренди нерухомого майна №25/09-2022 від 26.09.2022 з додатками;
7. Висновок №348 від 01.09.2021 152 ВП МОУ;
8. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку №l від 23.10.2023;
9. Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку №2 від 23.10.2024;
10. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку №3 від 14.11.2023;
11. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 15.01.2024;
12. Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 15.01.2024;
13. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 16.01.2024;
14. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 26.03.2024;
15. Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 26.03.2024;
16. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 27.03.2024;
17. Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 29.04.2024;
18. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 29.04.2024;
19. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 30.04.2024;
20. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 22.05.2024;
21. Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 10.06.2024;
22. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 10.06.2024;
23. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 09.07.2024;
24. Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 09.07.2024;
25. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 09.07.2024;
26. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 02.09.2024;
27. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 02.09.2024;
28. Податкова накладна №5 від 30.04.2024;
29. Квитанція про реєстрацію податкової накладної №5 від 30.04.2024;
30. Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 30.04.2024;
31. Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №1 3 від 30.04.2024;
32. Рахунок-фактура №13 від 30.04.2024;
33. Платіжна інструкція №4527 від 12.06.2024;
34. Платіжна інструкція №4551 від 14.06.2024;
35. Платіжна інструкція №4740від 20.06.2024;
36. Платіжна інструкція №4741 від 20.06.2024;
37. Платіжна інструкція №4807 від 24.06.2024;
38. Платіжна інструкція №4838 від 25.06.2024;
39. Податкова накладна №2 від 12.06.2024;
40. Квитанція про реєстрацію податкової накладної №2 від 12.06.2024;
41. Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 12.06.2024;
42. Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №17 від 12.06.2024;
43. Рахунок-фактура №17 від 12.06.2024;
44. Платіжна інструкція №5851 від 19.07.2024;
45. Платіжна інструкція №5874 від 22.07.2024;
46. Платіжна інструкція №5914 від 23.07.2024;
47. Платіжна інструкція №5924 від 24.07.2024;
48. Платіжна інструкція №5969 від 25.07.2024;
49. Платіжна інструкція №6216 від 06.08.2024;
50. Платіжна інструкція №6242 від 07.08.2024;
51. Податкова накладна №5 від 23.07.2024;
52. Квитанція про реєстрацію податкової накладної №S від 23.07.2024;
53. Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 23.07.2024;
54. Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №22 від 23.07.2024;
55. Рахунок-фактура №22 від 23.07.2024;
56. Платіжна інструкція №6694 від 28.08.2024;
57. Платіжна інструкція №6726 від 29.08.2024;
58. Платіжна інструкція №6872 від 04.09.2024;
59. Платіжна інструкція №6953 від 06.09.2024;
60. Платіжна інструкція №6955 від 06.09.2024;
61. Платіжна інструкція №6987 від 09.09.2024;
62. Податкова накладна №2 від 22.10.2024;
63. Квитанція про реєстрацію податкової накладної №2 від 22.10.2024;
64. Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 22.10.2024;
65. Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №30 від 22.10.2024;
66. Рахунок-фактура №30 від 22.10.2024;
67. Платіжна інструкція №8058 від 25.10.2024;
68. Платіжна інструкція №8080 від 28.10.2024;
69. Платіжна інструкція №8098 від 29.10.2024;
70. Платіжна інструкція №8107 від 29.10.2024;
71. Платіжна інструкція №8257 від 04.11.2024;
72. Платіжна інструкція №8266 від 05.11.2024;
73. Платіжна інструкція №8359 від 06.11.2024;
74. Платіжна інструкція №8364 від 07.11.2024;
75. Платіжна інструкція №8365 від 07.11.2024;
76. Платіжна інструкція №8412 від 11.11.2024;
77. Податкова накладна №4 від 19.11.2024;
78. Квитанція про реєстрацію податкової накладної №4 від 19.11.2024;
79. Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 19.11.2024;
80. Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №35 від 19.11.2024;
81. Рахунок-фактура №35 від 19.11.2024;
82. Платіжна інструкція №8845 від 26.11.2024;
83. Платіжна інструкція №9225 від 04.12.2024;
84. Платіжна інструкція №9243 від 05.12.2024;
85. Платіжна інструкція №9306 від 06.12.2024;
86. Податкова накладна №8 від 27.11.2024;
87. Квитанція про реєстрацію податкової накладної №8 від 27.11.2024;
88. Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 27.11.2024;
89. Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №39 від 27.11.2024;
90. Рахунок-фактура №39 від 27.11.2024;
91. Платіжна інструкція №9971 від 25.12.2024;
92. Платіжна інструкція №10036 від 26.12.2024;
93. Платіжна інструкція №10325 від 30.12.2024;
94. Платіжна інструкція №24 від 07.01.2025;
95. Платіжна інструкція №25 від 07.01.2025;
96. Платіжна інструкція №67 від 08.01.2025.
Відповідачем відмовлено у реєстрації податкових накладних, зокрема ухвалено Рішення пpo реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:
- №12572931/41411770 від 04.03.2025 (щодо ПН №2 від 12.06.2024);
- №12572933/4141 1770 від 04.03.2025 (щодо ПН №2 від 22.10.2024);
- №1 2572934/41411770 від 04.03.2025 (щодо ПН №4 від 19.11.2024);
- №12572932/4141 1770 від 04.03.2025 (щодо ПН №5 від 23.07.2024);
- №12572930/4141 |770 від 04.03.2025 (щодо ПН №5 від 30.04.2024);
- №12572935/41411770 від 04.03.2025 (щодо ПН №8 від 27.11.2024).
У вказаних рішеннях наведено причину відмови реєстрації податкових накладних: «надання платником податків копій документів, складених із порушенням законодавства. Платником не спростовано критерії ризиковості, яким він відповідає згідно з рішенням про відповідність критеріям ризиковості від 25.09.2023».
Щодо податкових накладних №l від 02.04.2024, №3 від 26.04.2024, №1 від 12.06.2024, №4 від 23.07.2024, №2 від 17.09.2024.
28.04.2023 між ПФ «ПРОМЕНЕОГО» та Міністерством оборони України укладено державний контракт №509/4/23/14 на виготовлення та поставку товарів оборонного призначення (далі - контракт, Державний контракт). 
На виконання цього державного контракту Приватна фірма «ПРОМЕНЕРГО», код ЄДРПОУ: 30357156 (скорочена назва ПФ «ПРОМЕНЕОГО»), надалі - Замовник та Товариство з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта», надалі - Виконавець, яке є співвиконавцем для здійснення виготовлення гранати осколкової ОГ-9ВУ (співвиконавець, затверджений згідно з переліком співвиконавців державного контракту №509/4/23/14 від 28.04.2023) уклали Договір №20/06 від 20.06.2023.
Відповідно п. 1 Договору №20/06 від 20.06.2023 в порядку та на умовах, визначених цим Договором Виконавець зобов?язується за завданням Замовника надати послуги зі збирання та спорядження 73 мм гранатометного пострілу ОГ-9ВУ (далі - Вироби) з давальницької сировини та матеріалу Замовника згідно вимог конструкторської документації (далі - КД), а Замовник зобов?язується прийняти і оплатити ці послуги.
Послуги, які надаються за цим Договором визначаються Специфікаціями (додаток 1 до Договору), які укладаються Сторонами у письмовому вигляді встановленим порядком.
Відповідно до п.1.3 Договору - Замовник передає Виконавцю давальницьку сировину та матеріали для надання Послуг, без переходу на них права власності. 
Передача матеріалів, комплектуючих та сировини Виконавцю оформлювалися Актами приймання-передачі, а саме:
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку №l від 03.07.2023;
- Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку №2 від 04.07.2023;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 31.07.2023;
- Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 02.10.2023;
- Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 26.12.2023;
- Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 15.01.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 17.01.2024;
- Акт приймання-передачі сировини (матеріалу, комплектуючих) в переробку від
23.02.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 13.03.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 13.03.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 15.05.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 15.05.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 02.09.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 02.09.2024.
На виконання умов договору №20/06 від 20.06.2023 ТОВ «ВОГНЯНА ВАРТА» зібрано та споряджено 1176 шт. 73 мм гранатометного пострілу ОГ-9ВУ, про що сторонами складено акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №9 від 02.04.2024 на суму 149 304 грн 96 коп. з ПДВ.
Також сторонами було підписано Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 02.04.2024.
Після повного виконання робіт ТОВ «ВОГНАНЯ ВАРТА» було виписано рахунок- фактуру №9 від 02.04.2024.
На підставі наданого рахунку, ПФ «ПРОМЕНЕРГО» здійснила розрахунок за замовлені послуги, що підтверджується платіжними інструкціями: №3610 від 08.05.2024 №3653 від 08.05.2024, №3770 від 13.05.2024, №3774 від 14.05.2024, №3791 від 14.05.2024, №3963 від 20.05.2024.
За першою подією - виконання робіт, визначених п.1.1 Договору №20/06 від 20.06.2023, на підставі Акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) №9 від 02.04.2024, була складена податкова накладна №1 від 02.04.2024 на суму 149 304 грн 96 коп. з ПДВ. 
На виконання умов договору №20/06 від 20.06.2023 ТОВ «ВОГНЯНА ВАРТА» зібрано та споряджено 1002 шт. 73 мм гранатометного пострілу ОГ-9ВУ, про що сторонами складено акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №11 від 26.04.2024 на суму 127 213 грн 92 коп. з ПДВ.
Також сторонами було підписано Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 26.04.2024.
Після повного виконання робіт ТОВ «ВОГНАНЯ ВАРТА» було виписано рахунок- фактуру №l1 від 26.04.2024.
На підставі наданого рахунку, ПФ «ПРОМЕНЕРГО» здійснила розрахунок за замовлені послуги, що підтверджується платіжними інструкціями: №3964 від 20.05.2024, №440 від 11.06.2024, №4526 від 12.06.2024.
За першою подією - виконання робіт, визначених п.1.1 Договору №20/06 від 20.06.2023, на підставі Акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) №11 від 26.04.2024, була виписана податкова накладна №3 від 26.04.2024 на суму 127 213 грн 92 коп. з ПДВ. 
На виконання умов договору №20/06 від 20.06.2023 ТОВ «ВОГНЯНА ВАРТА» зібрано та споряджено 1002 шт. 73 мм гранатометного пострілу ОГ-9ВУ, про що сторонами складено акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №16 від 12.06.2024 на суму 127 213 грн 92 коп. з ПДВ.
Також сторонами було підписано Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 12.06.2024.
Після повного виконання робіт ТОВ «ВОГНАНЯ ВАРТА» було виписано рахунок-фактуру №16 від 12.06.2024.
На підставі наданого рахунку, ПФ «ПРОМЕНЕРГО» здійснила розрахунок за замовлені послуги, що підтверджується платіжними інструкціями: №5305 від 08.07.2024, №5369 від 09.07.2024, №5433 від 10.07.2024.
За першою подією - виконання робіт, визначених н.1.1 Договору №20/06 від 20.06.2023, на підставі Акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) №16 від 12.06.2024, була виписана податкова накладна №l від 12.06.2024 на суму 127 213 грн 92 коп. з ПДВ. 
На виконання умов договору №20/06 від 20.06.2023 ТОВ «ВОГНЯНА ВАРТА» зібрано та споряджено 1002 шт. 73 мм гранатометного пострілу ОГ-9ВУ, про що сторонами складено акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №21 від 23.07.2024 127 213 грн 92 коп. з ПДВ.
Також сторонами було підписано Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 23.07.2024.
Після повного виконання робіт ТОВ «ВОГНАНЯ ВАРТА» було виписано рахунок- фактуру №21 від 23.07.2024.
На підставі наданого рахунку, ПФ «ПРОМЕНЕРГО» здійснила розрахунок за замовлені послуги, що підтверджується платіжними інструкціями: №6312 від 09.08.2024, №6334 від 12.08.2024, №6336 від 12.08.2024, №6599 від 22.08.2024.
За першою подією - виконання робіт, визначених п.1.1 Договору №20/06 від 20.06.2023, на підставі Акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) №21 від 23.07.2024, була виписана податкова накладна №4 від 23.07.2024 127 213 грн 92 коп. з ПДВ. 
На виконання умов договору №20/06 від 20.06.2023 ТОВ «ВОГНЯНА ВАРТА» зібрано та споряджено 814 шт. 73 мм гранатометного пострілу ОГ-9ВУ, про що сторонами складено акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №26 від 17.09.2024 на суму 103345 грн 44 коп. з ПДВ.
Також сторонами було підписано Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 17.09.2024.
Після повного виконання робіт ТОВ «ВОГНАНЯ ВАРТА» було виписано рахунок- фактуру №26 від 17.09.2024.
На підставі наданого рахунку, ПФ «ПРОМЕНЕРГО» здійснила розрахунок за замовлені послуги, що підтверджується платіжною інструкцією №7894 від 18.10.2024.
За першою подією - виконання робіт, визначених п.1.1 Договору №20/06 від 20.06.2023, на підставі Акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) №26 від 17.09.2024, була виписана податкова накладна №2 від 17.09.2024 на суму 103345 грн 44 коп. з ПДВ. 
В Квитанції про реєстрацію ПН №l від 02.04.2024, яку в ЄРПН зареєстровано за №9111602139 підставами зупинення реєстрації вказано: «Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної «далі наведено номер і дату накладної, реєстрація якої зупинена» в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток 1 Порядку). Додатково повідомляємо: показник «D»=17.4410%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».
В Квитанції про реєстрацію ПН №3 від 26.04.2024, яку в ЄРПН зареєстровано за №9122602461 підставами зупинення реєстрації вказано: «Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної «далі наведено номер і дату накладної, реєстрація якої зупинена» в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток / Порядку). Додатково повідомляємо: показник «D»=20.0722%. «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».
В Квитанції про реєстрацію ПН №1 від 12.06.2024, яку в ЄРПН зареєстровано за №9179855285 підставами зупинення реєстрації вказано: «Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України. Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної «далі наведено номер і дату накладної, реєстрація якої зупинена» в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток / Порядку). Додатково повідомляємо: показник «D»=37.7798%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пропонуємо надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податків, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів, робіт, послуг, з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні, документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/ розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено у Реєстрі, достатніх для прийняття рішення про ресстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування у Реєстрі».
В Квитанції про реєстрацію ПН №4 від 23.07.2024, яку в ЄРПН зареєстровано за №9220418328 підставами зупинення реєстрації вказано: «Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до м.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток / Порядку). Податково повідомляємо: показник «D»=4059/3% «Рпоточ»=0. Пропонуємо падати пояснення та копії документів, достатні для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пропонуємо надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податків, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів, робіт, послуг, з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні, документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/ розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено у Реєстрі, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування у Реєстрі».
В Квитанції про реєстрацію ПН №2 від 17.09.2024, яку в ЄРПН зареєстровано за №9286284778 підставами зупинення реєстрації вказано: «Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної «далі наведено номер і дату накладної, реєстрація якої зупинена» в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток / Порядку). Додатково повідомляємо: показник «D»=1022.7522%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пропонуємо надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податків, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів, робіт, послуг, з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні, документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/ розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено у Реєстрі, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування у Реєстрі».
Позивачем були поданні пояснення та копії документів щодо вищевказаних податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, а саме:
1. Договір №20/06 від 20.06.2023 з додатками;
2. Додаткова угода №l від 13.11.2023 з додатками;
3. Додаткова угода №2 від 22.03.2024 з додатками;
4. Штатний розпис ТОВ «ВОГНЯНА ВАРТА» від 24.01.2025;
5. Наказ МОУ №68 від 26.09.2023;
6. Спільне рішення МОУ та Приватної фірми «ПРОМЕНЕРГО» щодо відкриття дослідно-конструкторських робіт з розроблення 73 мм пострілів до станкового гранатомета типу СПГ-9;
7. Свідоцтво про ідентифікацію виробника продукції для ЗСУ №152;
8. Перелік співвиконавців для здійснення виготовлення 73 мм пострілів ОГ-9ВУ, ОГ-9ВУ ІН;
9. Договір оренди нерухомого майна №25/09-2022 від 26.09.2022 з додатками;
10. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку №1 від 03.07.2023;
11. Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку №2 від 04.07.2023;
12. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 31.07.2023;
13. Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 02.10.2023;
14. Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 26.12.2023;
15. Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 15.01.2024;
16. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 17.01.2024;
17. Акт приймання-передачі сировини (матеріалу, комплектуючих) в переробку від 23.02.2024;
18. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 13.03.2024;
19. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 13.03.2024;
20. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 15.05.2024;
21. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 15.05.2024;
22. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 02.09.2024;
23. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 02.09.2024;
24. Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 02.04.2024;
25. Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №9 від 02.04.2024;
26. Рахунок-фактура №9 від 02.04.2024;
27. Платіжна інструкція №3610 від 08.05.2024;
28. Платіжна інструкція №3653 від 08.05.2024;
29. Платіжна інструкція №3770 від 13.05.2024;
30. Платіжна інструкція №3774 від 14.05.2024;
31. Платіжна інструкція №3791 від 14.05.2024;
32. Платіжна інструкція №3791 від 14.05.2024;
33. Платіжна інструкція №3963 від 20.05.2024;
34. Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 26.04.2024;
35. Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №11 від 26.04.2024;
36. Рахунок-фактура №11 від 26.04.2024;
37. Платіжна інструкція №3964 від 20.05.2024;
38. Платіжна інструкція №4440 від 11.06.2024;
39. Платіжна інструкція №4526 від 12.06.2024;
40. Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 12.06.2024;
41. Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №16 від 12.06.2024;
42. Рахунок-фактура №16 від 12.06.2024;
43. Платіжна інструкція №5305 від 08.07.2024;
44. Платіжна інструкція №5369 від 09.07.2024;
45. Платіжна інструкція №5433 від 10.07.2024;
46. Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 23.07.2024;
47. Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №21 від 23.07.2024;
48. Рахунок-фактура №21 від 23.07.2024;
49. Платіжна інструкція №6312 від 09.08.2024;
50. Платіжна інструкція №6334 від 12.08.2024;
51. Платіжна інструкція №6336 від 12.08.2024;
52. Платіжна інструкція №6599 від 22.08.2024;
53. Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 17.09.2024;
54. Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №26 від 17.09.2024;
55. Рахунок-фактура №26 від 17.09.2024;
56. Платіжна інструкція №7894 від 18.10.2024.
Відповідачем відмовлено у реєстрації податкових накладних, зокрема ухвалено Рішення пpo реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:
- №12568502/4141 1770 від 03.03.2025 (щодо ПН №1 від 02.04.2024);
- №12568503/41411770 від 03.03.2025 (щодо ПН №3 від 26.04.2024);
- № 12568504/4141 1770 від 03.03.2025 (щодо ПН №l від 12.06.2024);
- №1 2568505/41411770 від 03.03.2025 (щодо ПН №4 від 23.07.2024);
- №12568506/41411770 від 03.03.2025 (щодо ПН №2 від 17.09.2024).
У вказаних рішеннях наведено причину відмови реєстрації податкових накладних: «надання платником податків копій документів, складених із порушенням законодавства. Платником не спростовано критерії ризиковості, яким він відповідає згідно з рішенням про відповідність критеріям ризиковості від 25.09.2023».
Щодо податкових накладних № 4 від 30.04.2024, № 2 від 31.05.2024, № 3 від 22.07.2024, № 1 від 15.08.2024, № 2 від 28.08.2024, № 1 від 05.09.2024.
30.10.2023 між ПФ «ПРОМЕНЕОГО» та Міністерством оборони України укладено державний контракт №509/4/23/45 на виготовлення та поставку товарів оборонного призначення (далі - контракт, державний контракт). 
На виконання цього державного контракту Приватна фірма «ПРОМЕНЕРГО», код ЄДРПОУ:30357156 (скорочена назва ПФ «ПРОМЕНЕОГО»), надалі - Замовник та Товариство з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта», надалі - Виконавець, яка є співвиконавцем для виготовлення Підривача ПБ-1У, затвердженим згідно з переліком співвиконавців державного контракту №509/4/23/45 від 30.10.2023, уклали Договір №01/11 від 01.11.2023.
Відповідно до умов Договору №01/11 від 01.11.2023 в порядку та на умовах, визначених цим Договором Виконавець зобов?язується за завданням Замовника надати послуги зі збирання та спорядження Підривача ПБ-1У (далі - Вироби) з давальницької сировини та матеріалу Замовника згідно вимог конструкторської документації (далі - КД), а Замовник зобов?язується прийняти і оплатити ці послуги. 
Специфікацією №l до Договору, сторонами було визначено, що збирання та спорядження Підривача ПБ-1У здійснюється у кількості 20100 шт., ціна за одиницю - 41,95 грн.
Відповідно до п.1.3 Договору - Замовник передає Виконавцю давальницьку сировину та матеріали для надання Послуг, без переходу на них права власності. Передача матеріалів, комплектуючих та сировини Виконавцю оформлювалися Актами приймання-передачі, а саме:
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку №б/н від 15.11.2023;
- Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку №б/н від 15.11.2023;
- Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку №2 від 15.11.2023;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 17.11.2023;
- Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 14.12.2023;
- Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 14.12.2023;
- Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку №2 від 15.11.2023;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 02.01.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 02.02.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 04.04.2024;
- Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 04.04.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 15.07.2024;
- Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 12.07.2024;
- Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 12.07.2024.
На виконання умов договору №01/11 від 01.11.2023 ТОВ «ВОГНЯНА ВАРТА» зібрано та споряджено 6426 шт. Підривача ПБ-1У, про що сторонами складено акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №12 від 30.04.2024 на суму 323 484 грн 84 коп. з ПДВ.
Також ТОВ «ВОГНАНЯ ВАРТА» було виписано рахунок-фактуру №12 від 30.04.2024.
На підставі наданого рахунку, ПФ «ПРОМЕНЕРГО» здійснила розрахунок за замовлені послуги, що підтверджується платіжними інструкціями: №3969 від 21.05.2024, №3974 від 22.05.2024, №4031 від 23.05.2024, №4389 від 10.06.2024, №4403 від 10.06.2024, №4439 від 11.06.2024.
Також були проведені випробування після зібрання та спорядження Виробів, після яких сторонами було укладено Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 30.04.2024.
За першою подією - виконання робіт, визначених п.1.1 Договору №01/11 від 01.11.2023, на підставі Акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) №12 від 30.04.2024, була виписана податкова накладна № 4 від 30.04.2024 на суму 323 484 грн 84 коп. з ПДВ. 
На виконання умов договору №01/11 від 01.11.2023 ТОВ «ВОГНЯНА ВАРТА» зібрано та споряджено 6426 шт. Підривача ПБ-1У, про що сторонами складено акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №15 від 31.05.2024 на суму 323 484 грн 84 коп. з ПДВ.
Також ТОВ «ВОГНАНЯ ВАРТА» було виписано рахунок-фактуру №15 від 31.05.2024.
На підставі наданого рахунку, ПФ «ПРОМЕНЕРГО» здійснила розрахунок за замовлені послуги, що підтверджується платіжними інструкціями: №5434 від 10.07.2024, №5646 від 15.07.2024, №5759 від 17.07.2024, №5816 від 18.07.2024, №5850 від 19.07.2024, №5923 від 24.07.2024.
Також були проведені випробування після зібрання та спорядження Виробів, після яких сторонами було укладено Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 31.05.2024.
За першою подією - виконання робіт, визначених п.1.1 Договору №01/11 від 01112023, на підставі Акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) №15 від 31.05.2024, була виписана податкова накладна № 2 від 31.05.2024 на суму 323 484 грн 84 коп. з ПДВ. 
На виконання умов договору №01/11 від 01.11.2023 ТОВ «ВОГНЯНА ВАРТА» зібрано та споряджено 6524 шт. Підривача ПБ-1У, про що сторонами складено акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №20 від 22.07.2024 на суму 328 418 грн 16 коп. з ПДВ.
Також ТОВ «ВОГНАНЯ ВАРТА» було виписано рахунок-фактуру №20 від 22.07.2024.
На підставі наданого рахунку, ПФ «ПРОМЕНЕРГО» здійснила розрахунок за замовлені послуги, що підтверджується платіжними інструкціями: №6600 від 22.08.2024, №6660 від 26.08.2024, №6672 від 27.08.2024, №6693 від 28.08.2024.
Також були проведені випробування після зібрання та спорядження Виробів, після яких сторонами було укладено Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 22.07.2024.
За першою подією - виконання робіт, визначених п.1.1 Договору №01/11 від 01.11.2023, на підставі Акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) №20 від 22.07.2024, була виписана податкова накладна № 3 від 22.07.2024 на суму 328418 грн 16 коп. з ПДВ. 
На виконання умов договору №01/11 від 01.11.2023 ТОВ «ВОГНЯНА ВАРТА» зібрано та споряджено 15750 шт. Підривача ПБ-1У, про що сторонами складено акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №23 від 15.08.2024 на суму 792 855 грн 00 коп. з ПДВ.
Також ТОВ «ВОГНАНЯ ВАРТА» було виписано рахунок-фактуру №23 від 15.08.2024.
На підставі наданого рахунку, ПФ «ПРОМЕНЕРГО» здійснила розрахунок за замовлені послуги, що підтверджується платіжними інструкціями: №7032 від 10.09.2024, №7060 від 11.09.2024, №7097 від 11.09.2024, №7110 від 12.09.2024, №7124 від 13.09.2024, №7274 від 19.09.2024, №7276 від 20.09.2024, №7280 від 23.09.2024, №7344 від 24.09.2024.
Також були проведені випробування після зібрання та спорядження Виробів, після яких сторонами було укладено Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 15.08.2024.
За першою подією - виконання робіт, визначених п.1.1 Договору №01/11 від 01.11.2023, на підставі Акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) №23 від 15.08.2024, була виписана податкова накладна № 1 від 15.08.2024 на суму792 855 грн 00 коп. з ПДВ. 
На виконання умов договору №01/11 від 01.11.2023 ТОВ «ВОГНЯНА ВАРТА» зібрано та споряджено 10920 шт. Підривача ПБ-1У, про що сторонами складено акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №24 від 28.08.2024 на суму 549 712 грн 80 коп. з ПДВ.
Також ТОВ «ВОГНАНЯ ВАРТА» було виписано рахунок-фактуру №24 від 28.08.2024.
На підставі наданого рахунку, ПФ «ПРОМЕНЕРГО» здійснила розрахунок за замовлені послуги, що підтверджується платіжними інструкціями: №7345 від 24.09.2024, №7367 від25.09.2024, №7398 від 26.09.2024, №7423 від 30.09.2024, № 7560 від 04.10.2024, №7564 від 07.10.2024.
Також були проведені випробування після зібрання та спорядження Виробів, після яких сторонами було укладено Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 28.08.2024.
За першою подією - виконання робіт, визначених п.1.1 Договору №01/11 від 01.11.2023, на підставі Акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) №24 від 28.08.2024, була виписана податкова накладна № 2 від 28.08.2024 на суму 549 712 грн 80 коп. з ПДВ. 
На виконання умов договору №01/11 від 01.11.2023 ТОВ «ВОГНЯНА ВАРТА» зібрано та споряджено 10954 шт. Підривача ПБ-1У. про що сторонами складено акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №25 від 05.09.2024 на суму 551 424 грн 36 коп. з ПДВ.
Також ТОВ «ВОГНАНЯ ВАРТА» було виписано рахунок-фактуру №25 від 05.09.2024.
На підставі наданого рахунку, ПФ «ПРОМЕНЕРГО» здійснила розрахунок за замовлені послуги, що підтверджується платіжними інструкціями: №7565 від 07.10.2024, №7581 від 08.10.2024, №7623 від 09.10.2024, №7717 від 10.10.2024, №7731 від 10.10.2024, №7732 від 11.10.2024, №7738 від 11.10.2024, №7880 від 17.10.2024, №7893 від 18.10.2024.
Також були проведені випробування після зібрання та спорядження Виробів, після яких сторонами було укладено Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 05.09.2024.
За першою подією - виконання робіт, визначених п.1.1 Договору №01/11 від 01.11.2023, на підставі Акту здачі-прийняття робіт (надання послуг) №25 від 05.09.2024, була виписана податкова накладна № 1 від 05.09.2024 на суму 551 424 грн 36 коп. з ПДВ.
В Квитанції про реєстрацію ПН № 4 від 30.04.2024, яку в ЄРПН зареєстровано за №9123150122 підставами зупинення реєстрації вказано: «Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної «далі наведено номер і дату накладної, реєстрація якої зупинена» в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток / Порядку). Додатково повідомляємо: показник «D»=20.0722%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».
В Квитанції про реєстрацію ПН №2 від 31.05.2024, яку в ЄРПН зареєстровано за №9163123867 підставами зупинення реєстрації вказано: «Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної «далі наведено номер і дату накладної, реєстрація якої зупинена» в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток / Порядку). Додатково повідомляємо: показник «D»=21.4580%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних».
В Квитанції про реєстрацію ПН №3 від 22.07.2024, яку в ЄРПН зареєстровано за №9220408556 підставами зупинення реєстрації вказано: «Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної «далі наведено номер і дату накладної, реєстрація якої зупинена» в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток / Порядку). Додатково повідомляємо: показник «D»=49.5913%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пропонуємо надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податків, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів, робіт, послуг, з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні, документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/ розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено у Реєстрі, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної розрахунку коригування у Реєстрі».
В Квитанції про реєстрацію ПН №1 від 15.08.2024, яку в ЄРПН зареєстровано за №9252488862 підставами зупинення реєстрації вказано: «Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної «далі наведено номер і дату накладної, реєстрація якої зупинена» в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток / Порядку). Додатково повідомляємо: показник «D»=49.5913%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пропонуємо надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податків, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів, робіт, послуг, з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні, документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено боговором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/ розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено у Реєстрі, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування у Реєстрі».
В Квитанції про реєстрацію ПН №2 від 28.08.2024, яку в ЄРПН зареєстровано за №9260108561 підставами зупинення реєстрації вказано: «Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п. 201.16 ст.201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної «далі наведено номер і дату накладної, реєстрація якої зупинена» в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток / Порядку). Додатково повідомляємо: показник «D»=1022.7522%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пропонуємо надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податків, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів, робіт, послуг, з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні, документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній/ розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено у Реєстрі, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування у Реєстрі».
В Квитанції про реєстрацію ПН №1 від 05.09.2024, яку в ЄРПН зареєстровано за №9272216442 підставами зупинення реєстрації вказано: «Документ збережено. Реєстрація зупинена. Відповідно до п.201.16 ст. 201 Податкового кодексу України, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (зі змінами), реєстрація податкової накладної «далі наведено номер і дату накладної, реєстрація якої зупинена» в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку (додаток / Порядку). Додатково повідомляємо: показник «D»=1022.7522%, «Рпоточ»=0. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної /розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Пропонуємо надати пояснення та копії документів (договори, у тому числі зовнішньоекономічні контракти з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податків, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи, інвентаризаційні описи, у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів, робіт, послуг, з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні, документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством; інші документи, що підтверджують інформацію, зазначену у податковій накладній розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено у Реєстрі, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/ розрахунку коригування у Реєстрі».
Позивачем були поданні пояснення та копії документів щодо вищевказаних податкових накладних, реєстрацію яких зупинено, а саме:
1. Договір №01/11 від 01.11.2023 з додатками;
2. Штатний розпис ТОВ «ВОГНЯНА ВАРТА» від 24.01.2025;
3. Свідоцтво про ідентифікацію виробника продукції для ЗСУ №152;
4. Договір оренди нерухомого майна №25/09-2022 від 26.09.2022 з додатками;
5. Висновок №1033/1/288 від 09.08.2023 152 ВП МОУ;
6. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку №б/н від 15.11.2023;
7. Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку №б/н від 15.11.2023;
8. Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку №2 від 15.11.2023;
9. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 17.11.2023;
10. Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 14.12.2023;
11. Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 14.12.2023;
12. Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку №2 від 15.11.2023;
13. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 02.01.2024;
14. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 02.02.2024;
15. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 04.04.2024;
16. Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 04.04.2024;
17. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 15.07.2024;
18. Акт приймання-передачі комплектуючих в переробку від 12.07.2024;
19. Акт приймання-передачі сировини (матеріалу) в переробку від 12.07.2024;
20. Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 30.04.2024;
21. Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №12 від 30.04.2024;
22. Рахунок-фактура №l 2 від 30.04.2024;
23. Платіжна інструкція №3969 від 21.05.2024;
24. Платіжна інструкція №3974 від 22.05.2024;
25. Платіжна інструкція №4031 від 23.05.2024;
26. Платіжна інструкція №4389 від 10.06.2024;
27. Платіжна інструкція №4403 від 10.06.2024;
28. Платіжна інструкція №4439 від 11.06.2024;
29. Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 31.05.2024;
30. Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №15 від 31.05.2024;
31. Рахунок-фактура №15 від 31.05.2024;
32. Платіжна інструкція №5434 від 10.07.2024;
33. Платіжна інструкція №5646 від 15.07.2024;
34. Платіжна інструкція №5759 від 17.07.2024;
35. Платіжна інструкція №5816 від 18.07.2024;
36. Платіжна інструкція №5850 від 19.07.2024;
37. Платіжна інструкція №5923 від 24.07.2024;
38. Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 22.07.2024;
39. Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №20 від 22.07.2024;
40. Рахунок-фактура №20 від 22.07.2024;
41. Платіжна інструкція №6600 від 22.08.2024;
42. Платіжна інструкція №6660 від 26.08.2024;
43. Платіжна інструкція №6672 від 27.08.2024;
44. Платіжна інструкція №6693 від 28,08.2024;
45. Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 15.08.2024;
46. Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) Мє23 від 15.08.2024;
47. Рахунок-фактура №23 від 15.08.2024;
48. Платіжна інструкція №6988 від 09.09.2024;
49. Платіжна інструкція №7032 від 10.09.2024;
50. Платіжна інструкція №7060 від 11.09.2024;
51. Платіжна інструкція №7097 від 11.09.2024;
52. Платіжна інструкція №7110 від 12.09.2024;
53. Платіжна інструкція №7124 від 13.09.2024;
54. Платіжна інструкція №7274 від 19.09.2024;
55. Платіжна інструкція №7276 від 20.09.2024;
56. Платіжна інструкція №7280 від 23.09.2024;
57. Платіжна інструкція №7344 від 24.09.2024;
58. Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 28.08.2024;
59. Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №24 від 28.08.2024;
60. Рахунок-фактура №24 від 28.08.2024;
61. Платіжна інструкція №7345 від 24.09.2024;
62. Платіжна інструкція №7367 від 25.09.2024;
63. Платіжна інструкція №7398 від 26.09.2024;
64. Платіжна інструкція №7423 від 30.09.2024;
65. Платіжна інструкція №7460 від 04.10.2024;
66. Платіжна інструкція №7564 від 07.10.2024;
67. Акт приймання-передачі готової продукції з переробки б/н від 05.09.2024;
68. Акт здачі-прийняття робіт (надання послуг) №25 від 05.09.2024;
69. Рахунок-фактура №25 від 05.09.2024;
70. Платіжна інструкція №7565 від 07.10.2024;
71. Платіжна інструкція №7581 від 08.10.2024;
72. Платіжна інструкція №7623 від 09.10.2024;
73. Платіжна інструкція №7717 від 10.10.2024;
74. Платіжна інструкція №7731 від 10.10.2024;
75. Платіжна інструкція №7732 від 11.10.2024;
76. Платіжна інструкція №7738 від 11.10.2024;
77. Платіжна інструкція №7880 від 17.10.2024;
78. Платіжна інструкція №7893 від 18.10.2024.
Відповідачем відмовлено у реєстрації податкових накладних, зокрема ухвалено Рішення пpo реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних:
- №12568507/41411770 від 03.03.2025 (щодо ПН №4 від 30.04.2024);
- №12568508/41411770 від 03.03.2025 (щодо ПН №2 від 31.05.2024);
- №12568509/4141 1770 від 03.03.2025 (щодо ПН №3 від 22.07.2024);
- №1 2568510/4141 1770 від 03.03.2025 (щодо ПН №1 від 15.08.2024);
- №12568511/41411770 від 03.03.2025 (щодо ПН №2 від 28.08.2024);
- №12568512/41411770 від 03.03.2025 (щодо ПН №1 від 05.09.2024).
У вказаних рішеннях наведено причину відмови реєстрації податкових накладних: «надання платником податків копій документів, складених із порушенням законодавства. Платником не спростовано критерії ризиковості, яким він відповідає згідно з рішенням про відповідність критеріям ризиковості від 25.09.2023».
Вважаючи, що відповідачі за відсутності правових підстав відмовили у реєстрації податкових накладних, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить із наступного.

Згідно з п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України (далі також – ПК України) передбачено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.
Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 01.07.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.
Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до Єдиного реєстру податкових накладних визначає Порядок № 1246.
У відповідності до п.2 Порядку № 1246, податкова накладна - це електронний документ, який складається платником податку на додану вартість (далі платник податку) відповідно до вимог ПК України в електронній формі у затвердженому в установленому порядку форматі (стандарті) та надсилається для реєстрації.
Згідно з п.12 Порядку № 1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених п.192.1. ст.192 та п.201.10 ст.201 ПК України; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до п.201.1. ст.201 ПК України; наявності суми податку на додану вартість відповідно до п.200-1.3 і 200-1.9 ст.200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 01.07.2015); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; відповідності податкових накладних та/або розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатнім для зупинення їх реєстрації відповідно до п.201.16. ст.201 ПК України; дотримання вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.
За результатами перевірок, визначених п.12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (п.13 Порядку № 1246).
Відповідно до п.14 Порядку № 1246, квитанція в електронній формі надсилається платнику податку протягом операційного дня та є підтвердженням прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в ДФС.
Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів визначає Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 11.12.2019 № 1165 затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 № 1165 (далі - Порядок № 1165).
Відповідно до п.1 Порядку № 1165, цей Порядок визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов`язки їх членів.
Згідно з п.3 Порядку № 1165, податкові накладні/розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених у разі зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності таким ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ознаки безумовної реєстрації):
1) податкова накладна, яка не підлягає наданню отримувачу (покупцю) та/або складена за операцією, звільненою від оподаткування;
2) обсяг постачання, зазначений платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування (крім розрахунків коригування, поданих для реєстрації в іншому місяці, ніж місяць, в якому вони складені), зареєстрованих у Реєстрі в поточному місяці, з урахуванням поданої для реєстрації в Реєстрі податкової накладної/розрахунку коригування, становить менше 500 тис. гривень за умови, що обсяг постачання товарів/послуг, зазначений у них у поточному місяці за операціями з одним отримувачем - платником податку, не перевищує 50 тис. гривень, сума податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), сплачена у попередньому місяці, становить більше 20 тис. гривень, та керівник - посадова особа такого платника податку є особою, яка займає аналогічну посаду не більше ніж у трьох (включно) платників податку;
3) одночасно виконуються такі умови: загальна сума податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), сплачена за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування, платником податку та його відокремленими підрозділами, якими подано податкову накладну/розрахунок коригування на реєстрацію в Реєстрі, становить більше 1 млн. гривень; значення показника D, розрахованого згідно з цим підпунктом, становить більше 0,05. Показник D розраховується за такою формулою: D= S/T, де S - загальна сума сплачених за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування, сум єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та податків і зборів, контроль за справлянням яких покладено на ДПС, платником податку та його відокремленими підрозділами; T - загальна сума постачання товарів/послуг на митній території України, що оподатковуються за ставками 0, 20 і 7 відсотків, зазначеними платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування; значення показника P є меншим, ніж значення, розраховане за такою формулою: P = Pм х 1,4, де P - сума податку на додану вартість, зазначена платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі у звітному (податковому) періоді, з урахуванням поданої на реєстрацію в Реєстрі податкової накладної/розрахунку коригування; Pм - найбільша місячна сума податку на додану вартість, зазначена у податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих платником податку в Реєстрі за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування Значення показників D та P відображаються в електронному кабінеті платнику податку;
4) у податковій накладній/розрахунку коригування відображена операція з товаром за кодом згідно з УКТЗЕД та/або послугою за кодом згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, які зазначені у таблиці даних платника податку, врахованій контролюючим органом.
Згідно з приписами п.4 Порядку № 1165, у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі.
Пунктом 5 Порядку № 1165 передбачено, що платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.
Відповідно до вимог п.6 Порядку № 1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Пунктом 7 Порядку № 1165 встановлено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Відповідно до п. 10 Порядку № 1165 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації.
Згідно з п.11 Порядку № 1165 у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.
Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку (п.25 Порядку № 1165).
Додатком 4 до Порядку № 1165, затверджено форму рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку.
Контролюючим органом позивача віднесено до п.8 Критеріїв ризиковості платника податку відповідно до Порядку, який визначає механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1165 від 11.12.2019.
У Додатку 1 до Порядку № 1165 встановлено Критерії ризиковості платника податку.
Пунктом 8 зазначених Критеріїв визначено такі критерії ризиковості платника податку визначено: «у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування».
Згідно з квитанціями, підставою для зупинення реєстрації спірних податкових накладних була відповідність позивача п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку.
Використовуючи своє право щодо подання додаткових документів, позивачем на адресу податкового органу було направлено відповідні пояснення та копії документів щодо податкової накладної, реєстрацію якої зупинено. Крім того, додано копії первинних документів, які належно підтверджують факт наявності реалізованого товару на момент здійснення спірних господарських операцій.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем до контролюючого органу для підтвердження реальності здійснення операцій було надіслані письмові пояснення разом із первинними документами.
Поряд з цим, оскаржувані рішення контролюючого органу не містять ні чіткого переліку документів, яких не було достатньо для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних, ні пояснень щодо неврахування наданих позивачем документів.
Суд зазначає, що враховуючи наведені вище норми, у разі зупинення реєстрації податкової накладної на підставі п. 8 Критеріїв ризиковості платника податку, контролюючий орган повинен вимагати від платника документи на спростування наявних у органу сумнівів, пов`язаних з діяльністю юридичної особи, вказавши які саме аспекти належить висвітлити платнику податків у своїх поясненнях.
Поряд з цим, квитанції про зупинення реєстрації податкових накладних містять вимоги щодо надання пояснень та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, без зазначення конкретної пропозиції щодо переліку документів, необхідних та достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН.
Отже, під час зупинення реєстрації спірних податкових накладних податковим органом застосовано критерії ризиковості платника податку до податкових накладних, що не відповідає наведеним вище приписам п.6, 7 Порядку № 1165 та свідчить про відсутність обґрунтованих підстав для зупинення реєстрації податкових накладних.
У спірних рішеннях підставою для відмови відповідач зазначив: надання платником податків копій документів, складених із порушенням законодавства. Платником не спростовано критерії ризиковості, яким він відповідає згідно з рішенням про відповідність критеріям ризиковості від 25.09.2023.
Поряд з цим, з матеріалів справи встановлено, що позивачем було надано копії бухгалтерських документів, якими підтверджується законність та реальність господарських операцій.
При цьому, рішення про відповідність критеріям ризиковості надано не було.
Крім того, суд зауважує, що будь-які посилання податкового органу на аналіз та оцінку здійснення та реальності господарських операцій позивача з контрагентом(-ами) суд вбачає безпідставними, оскільки у даній категорії справ суд не надає оцінку реальності здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом, на підставі яких складено спірні податкові накладні, оскільки це питання повинно досліджуватись під час здійснення податкового контролю шляхом здійснення перевірок та звірок відповідно до вимог Податкового кодексу України, а тому не є предметом судового розгляду у справах щодо оскарження рішень про відмову в реєстрації податкових накладних, які стосуються наявності чи відсутності підстав для зупинення та відмови у реєстрації податкових накладних згідно виключних підстав для вчинення податковим органом таких дій та прийняття рішень, що передбачені податковим законодавством, до числа яких не відноситься встановлення ані контролюючим органом, ані судом реальності господарських операцій поза межами податкового контролю та прийнятими за такими заходами контролю рішеннями.
З урахуванням сталої практики Європейського Суду зазначено, що на державні органи покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок (див., наприклад, рішення у справах «Лелас проти Хорватії», заява № 55555/08, п. 74, від 20 травня 2010 року, і «Тошкуце та інші проти Румунії», заява №36900/03, п. 37, від 25 листопада 2008 року) і сприятимуть юридичній визначеності у правовідносинах, які зачіпають майнові інтереси (див. зазначені вище рішення у справах «Онер`їлдіз проти Туреччини», п. 128, та «Беєлер проти Італії», п. 119).
За наведених обставин та установлених фактів, суд вважає що відповідач не дотримався принципу «належного урядування», оскільки чіткого визначення контролюючим органом конкретного критерію оцінки ступеня ризиків, а також зазначення у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної чіткого переліку документів не було вказано, чим порушено право позивача на належний захист своїх інтересів.
Окрім того, суд вважає за необхідне звернути увагу, що у постановах від 12.11.2019 у справі № 816/2183/18, від 21.05.2019 у справі № 0940/1240/18, від 18.02.2020 у справі № 360/1776/19, від 27.04.2020 у справі № 360/1050/19, від 18.06.2020 у справі № 824/245/19-а, Верховний Суд наголошував на тому, що здійснення моніторингу відповідності податкових накладних/розрахунків коригування критеріям оцінки ступеня ризиків є превентивним заходом, спрямованим на убезпечення від безпідставного формування податкового кредиту за операціями, що не підтверджені первинними документами або підтверджені платником податку копіями документів, які складені з порушенням законодавства. Здійснення моніторингу не повинно підміняти за своїм змістом проведення податкових перевірок як способу реалізації владних управлінських функцій податкового органу.
Дослідивши подані позивачем документи, суд вважає їх достатніми для прийняття рішення про реєстрацію вищевказаних податкових накладних.
У Рішенні від 20.10.2011 у справі «Rysovskyy v. Ukraine» Суд Європейський суд з прав людини зазначив, що принцип «належного урядування» передбачає, що у разі, коли йдеться про питання загального інтересу, зокрема, якщо справа впливає на такі основоположні права людини, як майнові права, державні органи повинні діяти вчасно та в належний і якомога послідовніший спосіб («Beyeler v. Italy», «Oneryildiz v. Turkey», «Megadat.com S.r.l. v. Moldova», «Moskal v. Poland»). На державні органи покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок («Lelas v. Croatia» і «Toscuta and Others v. Romania») і сприятимуть юридичній визначеності у правовідносинах, які зачіпають майнові інтереси («Oneryildiz v. Turkey», та «Beyeler v. Italy»).
Державні органи, які не впроваджують або не дотримуються своїх власних процедур, не повинні мати можливість отримувати вигоду від своїх протиправних дій або уникати виконання своїх обов`язків («Lelas v. Croatia»).
Відповідно до положень статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Такий підхід узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини. Так, у пункті 110 рішення від 23 липня 2002 року у справі «Компанія «Вестберґа таксі Актіеболаґ» та Вуліч проти Швеції» Суд визначив, що «…адміністративні суди, які розглядають скарги заявників стосовно рішень податкового управління, мають повну юрисдикцію у цих справах та повноваження скасувати оскаржені рішення. Справи мають бути розглянуті на підставі поданих доказів, а довести наявність підстав, передбачених відповідними законами, для призначення податкових штрафів має саме податкове управління».
Однак під час розгляду справи Головне управління ДПС у м. Києві, як суб`єкт владних повноважень, не надав суду належних і достатніх доказів, які спростовували б твердження позивача, не навів мотивів прийняття спірних рішень, а відтак, не довів правомірності останніх.
Таким чином, суд дійшов висновку, що враховуючи наявність у позивача передбачених чинним законодавством України документів, які свідчать про реальне проведення господарських операцій, останній не мав правових підстав для прийняття спірних рішень про відмову в реєстрації податкових накладних.
У зв`язку з цим, суд вважає за необхідне визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві: №12572930/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 30.04.2024; № 12572931/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 12.06.2024; № 12572932/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 23.07.2024; № 12572933/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 22.10.2024; № 12572934/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 19.11.2024; № 12572935/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 27.11.2024; №12568502/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 02.04.2024; № 12568503/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 26.04.2024; № 12568504/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 12.06.2024; № 12568505/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 23.07.2024; № 12568506/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 17.09.2024; № 12568507/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 30.04.2024; №12568508/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 31.05.2024; № 12568509/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 22.07.2024; № 12568510/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 15.08.2024; № 12568511/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 28.08.2024; № 12568512/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 05.09.2024.
Щодо позовної вимоги про зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі спірні податкові накладні датою їх фактичного подання.
Згідно з частиною 4 статті 245 КАС України у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.
Згідно з Рекомендацією Комітету Міністрів Ради Європи №R (80) 2 стосовно здійснення адміністративними органами влади дискреційних повноважень, прийнятої Комітетом Міністрів 11.03.1980, під дискреційними повноваженнями слід розуміти повноваження, які адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснювати з певною свободою розсуду, тобто, коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин.
Згідно з пунктом 1.6 Методології проведення антикорупційної експертизи, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 24.04.2017 №1395/5, дискреційні повноваження - це сукупність прав та обов`язків органів державної влади та місцевого самоврядування, осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що надають можливість на власний розсуд визначити повністю або частково вид і зміст управлінського рішення, яке приймається, або можливість вибору на власний розсуд одного з декількох варіантів управлінських рішень, передбачених нормативно-правовим актом, проектом нормативно-правового акта.
Таким чином, дискреція - це елемент управлінської діяльності. Вона пов`язана з владними повноваженнями і їх носіями - органами державної влади та місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами. Дискрецію не можна ототожнювати тільки з формалізованими повноваженнями - вона характеризується відсутністю однозначного нормативного регулювання дій суб`єкта. Він не може ухилятися від реалізації своєї компетенції, але і не має права виходити за її межі.
Тобто дискреційні повноваження - це законодавчо встановлена компетенція владних суб`єктів, яка визначає ступінь самостійності її реалізації з урахуванням принципу верховенства права; ці повноваження полягають в застосуванні суб`єктами адміністративного розсуду при здійсненні дій і прийнятті рішень.
Отже, у разі відсутності у суб`єкта владних повноважень законодавчо закріпленого права адміністративного розсуду при вчиненні дій/прийнятті рішення, та встановлення у судовому порядку факту протиправної поведінки відповідача, зобов`язання судом суб`єкта владних повноважень прийняти рішення конкретного змісту не можна вважати втручанням у дискреційні повноваження, адже саме такий спосіб захисту порушеного права є найбільш ефективним та направлений на недопущення свавілля в органах влади.
Згідно з пунктами 19, 20 Порядку №1246, у редакції чинній станом на час вирішення спору по суті, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДПС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.
Внесення відомостей до Реєстру на підставі рішення суду, яке набрало законної сили, здійснюється з дотриманням вимог цього Порядку. При цьому вимоги абзацу десятого пункту 12 цього Порядку не застосовуються до податкової накладної та/або розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в установленому порядку.
Датою внесення відомостей до Реєстру вважається день, зазначений в рішенні суду, або день набрання законної сили таким рішенням.
Таким чином, у день набрання законної сили рішенням суду про реєстрацію податкової накладної в Реєстрі Державною податковою службою України вчиняються відповідні дії по реєстрації, при цьому датою реєстрації є день набрання законної сили рішенням суду, якщо у судовому рішенні не зазначена інша дата. Отже, суд може зазначити у судовому рішенні конкретну дату, яку контролюючому органу необхідно відобразити в якості дати реєстрації податкової накладної в Реєстрі.
Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.
Вирішуючи питання стосовно розподілу судових витрат, суд враховує наступне.
Відповідно до частини 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Позивачем під час розгляду справи було сплачено судовий збір у розмірі 51476,00 грн.
Враховуючи задоволення позовних вимог, на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 51476,00 грн за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління ДПС у м. Києві, протиправні рішення якого призвели до виникнення спірних правовідносин.
Керуючись статтями 243-246, 250, 255 КАС України, суд 

в и р і ш и в:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації: №12572930/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 30.04.2024; №12572931/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 12.06.2024; № 12572932/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 23.07.2024; № 12572933/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 22.10.2024; № 12572934/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 19.11.2024; № 12572935/41411770 від 04.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №8 від 27.11.2024; №12568502/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 02.04.2024; №12568503/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 26.04.2024; № 12568504/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 12.06.2024; № 12568505/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 23.07.2024; № 12568506/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 17.09.2024; № 12568507/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №4 від 30.04.2024; №12568508/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 31.05.2024; №12568509/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №3 від 22.07.2024; № 12568510/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 15.08.2024; № 12568511/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №2 від 28.08.2024; № 12568512/41411770 від 03.03.2025 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 05.09.2024.
3. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №5 від 30.04.2024; №2 від 12.06.2024; №5 від 23.07.2024; №2 від 22.10.2024; №4 від 19.11.2024; №8 від 27.11.2024; №1 від 02.04.2024; №3 від 26.04.2024; №1 від 12.06.2024; №4 від 23.07.2024; №2 від 17.09.2024; №4 від 30.04.2024; №2 від 31.05.2024; №3 від 22.07.2024; №1 від 15.08.2024; №2 від 28.08.2024; №1 від 05.09.2024, подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта» (ідентифікаційний код 41411770) датою їх фактичного подання.
4. Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Вогняна Варта» (місцезнаходження: 04073, м. Київ, вул. Куренівська, 21, ідентифікаційний код 41411770) судовий збір у розмірі 51476,00 грн (п`ятдесят одна тисяча чотириста сімдесят шість грн 00 коп.) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві (місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19; ідентифікаційний код 44116011).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Кушнова А.О.