Справа № 214/9471/25
2/214/309/26
Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України
02 квітня 2026 року м Кривий Ріг
Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Чернової Н.В.,
за участю:
секретаря судового засідання Нестеренко К.А.,
позивача – ОСОБА_1 ,
представників відповідачів – Федько Н.В., Назаренко О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, в порядку загального позовного провадження цивільну справу № 214/9471/25 за позовною заявою ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі», Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровські енергетичні послуги» про визнання протиправними дій щодо відключення електропостачання, зобов`язання відновлення електропостачання та стягнення шкоди,
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідачів АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» та ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги», де просить суд визнати протиправними дії ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» щодо визначення суми боргу за електропостачання квартири по АДРЕСА_1 станом на 01.07.2025 в сумі 3 578.64 грн., визнати протиправними дії АТ «Дніпровські електромережі» щодо відключення постачання електроенергії у вказаній квартирі, зобов`язавши відновити постачання за власний рахунок та стягнути солідарно з відповідачів матеріальну шкоду в сумі 5 500,00 грн. і моральну шкоду в сумі 25 000,00 грн. В обґрунтування вимог позивачем зазначено про належність йому на праві власності квартири за адресою: АДРЕСА_1 , у якій ввечері 01 липня 2025 року зникла електроенергія. При цьому біля дверей квартири він знайшов повідомлення без будь яких відомостей про організацію, що його видала, про припинення АТ ДТЕК «Дніпровські електромережі» постачання електроенергії до його житла через наявність заборгованості перед ТОВ «Дніпровські електромережі». Однак будь яких повідомлень про наявність боргу за електроенергію чи повідомлень про можливі відключення він не отримував. При зверненні до відповідачів щодо підстав та незаконності відключення він отримав акт відключення від 01.07.2025, акт звіряння № 25-245/522001368760 від 03.09.2025 за період із січня 2021 по червень 2025 року та карточку за період 2019-2020 роки, відповідно до яких йому нараховано борг в сумі 3 578,64 грн., з яким він не згоден, оскільки виник не з його вини. Письмово звернувшись до ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» щодо порушення п. 7.5 розділу 7 Правил та порушення його прав на отримання послуги з постачання електроенергії і підключення його помешкання з наданням умови реструктуризації боргу, відповіді не отримав. Зазначено про помилковість розрахунку з урахуванням отриманих ним пільг на підставі п. 11 ст. 20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому фактично недоотримана сума пільги складає 7 668 – 210,69 = 7 457,31 грн., що значно більше суми боргу. Більш того, за умови отримання сум пільги у повних розмірах, за його особовим рахунком мала б рахуватися переплата в сумі 7 457,31 – 3 758,64 = 3 698,67 грн. Зазначено про завдання йому майнової шкоди шляхом, що виразилось у вартості зіпсованих у холодильнику продуктів у зв`язку з неправомірними діями відповідачів та моральної шкоди через відсутність електроенергії та можливості скористатися побутовими благами, що призвело до погіршення стану його здоров`я, часткового голодування, відсутності елементарної гігієни та збільшення головного болю. Тому просить задовольнити заявлені вимоги.
Ухвалою суду від 25 вересня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи постановлено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
У судовому засіданні 26 березня 2026 року позивач ОСОБА_1 на вимогах наполягав з підстав, викладених у тексті позовної заяви.
Представник відповідача АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» Федько Н.Б. у судовому засіданні 26 березня 2026 року вимоги позову не визнала з підстав, викладених у відзиві на позов.
В обґрунтування відзиву на позов зазначено про лист ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» від 30.04.2025, де енергопостачальник звернувся до АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» із вимогою припинення електропостачання споживачам через заборгованість за спожиту електроенергію, дана підстава визначена у п. 7.5 ПРРЕЕ, а тому відповідно до вимог п. 11.5.12 КСР оператор системи розподілу не має права перевіряти законність нарахованої заборгованості. 30 квітня 2025 року позивачу було направлено попередження про припинення (обмеження) постачання електричної енергії з 19 травня 2025 року, тобто у будь який день після 19.05.2025, при чому законодавством не передбачено обов`язкове особисте вручення такого попередження споживачу. Тому вважає, що АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» було правомірно та в межах повноважень здійснено відключено квартири позивача від електропостачання за заявкою ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги», а враховуючи, що останнє було ініціатором припинення електропостачання до житла позивача, то і для відновлення електропостачання згідно відповідного звернення електропостачальника підстави відсутні. Наголошено на відсутності вини та будь яких неправомірних дій зі сторони АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», а отже і підстав для задоволення вимог про відшкодування матеріальної і моральної шкоди, у зв`язку з чим просить відмовити у задоволенні вимог.
Представник відповідача ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» Назаренко О.С. у судовому засіданні 26 березня 2026 року вимоги позову не визнала з підстав, викладених у відзиві на позов.
В обґрунтування відзиву на позов зазначено про безпідставність заявлених вимог, вказавши, що за період споживання електроенергії із січня 2021 року по червень 2025 року ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» отримало від ОСР дані щодо спожитих позивачем обсягів електричної енергії по АДРЕСА_1 , а підставі чого було здійснено нарахування Товариством, повну оплату позивач не здійснив, тому утворилась заборгованість в сумі 3 578,64 грн. Тому нарахування заборгованості споживачу здійснювалось постачальником у законний спосіб відповідно до норм чинного законодавства, яке регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем та постачанням електричної енергії. Щодо пільг позивача, то починаючи з 01 червня 2023 року всі виплати призначених пільг перераховуються виключно на банківський картковий рахунок отримувача Пенсійним фондом України, а громадяни, яким надається пільга, зобов`язані щомісячно сплачувати вартість фактично спожитих житлово-комунальних послуг. Відповідно до змін, ухвалених постановою КМУ від 16.09.2022 № 1041, постачальники комунальних послуг зобов`язані реєструватися в електронному кабінеті веб-сайту ПФУ для надання інформації, необхідної для призначення та розрахунку житлових субсидій та пільг, що і було зроблено Товариством з наданням відомостей на запити ПФУ щодо виду комунальної послуги, ціни на електричну енергію для побутових споживачів та суми простроченого платежу понад три місяця (станом на дату такої інформації). При цьому Товариство не здійснює облік таких користувачів, не здійснює нарахування/розрахунки з урахуванням призначених пільг/субсидій та не контролює відповідні виплати, тому беручи до уваги відсутність протиправних дій Товариства та причинного зв`язку між діями відповідачів та шкодою, завданою позивачу, просить відмовити у задоволенні вимог.
Суд, вислухавши позивача та представників відповідачів, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази щодо їх належності, допустимості, достовірності та достатності, надавши їм оцінку в сукупності, дійшов до такого висновку.
Як встановлено судом та не оспорюється учасниками процесу, позивач ОСОБА_1 є споживачем послуг електропостачання, що надаються ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» за адресою: АДРЕСА_1 .
На підставі акту АТ ДТЕК «Дніпровські електромережі» позивачу відключено постачання електроенергії за вказаною адресою на підставі листа-повідомлення ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» у зв`язку з наявністю боргу споживача за електроенергіюза адресою: АДРЕСА_1 .
Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Правовідносини, які винили між сторонами, врегульовані нормами ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312.
Відповідно до частини першої статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами (стаття 714 ЦК України).
Тлумачення статті 714 ЦК України свідчить, що по своїй суті договір, на підставі якого відбувається постачання енергетичних ресурсів (зокрема, електричної енергії) споживачу, є видом договору купівлі-продажу. Електрична енергія по своїй суті є специфічною споживною річчю, визначеною родовими ознаками.
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначає Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII.
Стаття 1 цього Закону визначає, що:
30) електропостачальник - суб`єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу;
62) побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність);
68) постачання електричної енергії - продаж, включаючи перепродаж, електричної енергії;
Відповідно до статті 4 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
Згідно частини шостою статті 45 Закону України «Про ринок електричної енергії», постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.
Умови постачання електричної енергії, права та обов`язки електропостачальника і споживача визначаються договором постачання електричної енергії споживачу (частина сьому статті 45 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Регулятор затверджує примірний договір постачання електричної енергії споживачу, типовий договір постачання електричної енергії споживачу на умовах надання універсальної послуги та типовий договір постачання електричної енергії споживачу постачальником "останньої надії" (частина одинадцята статті 45 Закону України «Про ринок електричної енергії»).
Правила роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312, регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Відповідно до пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу I Правил роздрібного ринку електричної енергії:
акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил;
відключення електроустановки - одноразова дія (технологічна операція), яка виконується автоматичним або ручним способом штатними пристроями (вимикач, роз`єднувач) електричної мережі або електроустановки шляхом роз`єднання сусідніх елементів цієї мережі (установки) без порушення її технологічної цілісності, спрямована на знеструмлення електроустановки;
побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність);
Відповідно до пункту 2.1.2 глави 2.1 розділу II Правил роздрібного ринку електричної енергії оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи.
Умови та порядок припинення та відновлення постачання електричної енергії споживачу врегульовано розділом 7 Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Відповідно до пункту 7.1 електрична енергія споживачу, який не допускає порушень своїх договірних зобов`язань перед оператором системи передачі та/або оператором системи розподілу та електропостачальником, постачається безперервно, крім випадків, передбачених умовами договорів, укладених споживачами з електропостачальником та оператором системи, та нормативно-правовими актами, у тому числі цими Правилами.
Пунктом 7.5 Правил передбачено, що припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється:
1) оператором системи за умови попередження споживача не пізніше, ніж за 5 робочих днів до дня відключення у разі серед іншого 
заборгованості за надані послуги з розподілу (передачі) електричної енергії відповідно до умов договору з оператором системи.
Попередження про припинення повністю або частково постачання (розподілу або передачі) електричної енергії оформлюється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається споживачу окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено, прізвище, ім`я, по батькові, підпис відповідальної особи, якою оформлено попередження.
Попередження про припинення постачання електричної енергії може надаватись споживачу в інший узгоджений спосіб, передбачений договором з електропостачальником та договором з ОСР/ОСП або додатками до нього.
У матеріалах справи міститься попередження ДТЕК «Дніпровські електромережі» від 30.04.2025 з реєстром відправки поштової кореспонденції в тому числі позивачу, що містить поштовий штамп та чек про відправку від 01.05.2025 та свідчить про дотримання відповідачем вимог п. 7.5 Правил, а оскільки заборгованість за спожиту електроенергію не сплачено, постачання електричної енергії до квартири позивача було на законних підставах припинено 01 липня 2025 року, а відтак вимоги до АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» не підлягають задоволенню.
Пунктом 5 частини другої статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором.
Згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Аналогічні правові висновки викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 07 липня 2020 року у справі № 712/8916/17.
На підтвердження наявної заборгованості ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» надано розрахунок боргу за період з 01.01.2021 до 30.06.2025 по АДРЕСА_1 , у якій відображена детальна інформація щодо здійснених щомісячних нарахувань та оплати по особовому рахунку відповідача та наявної заборгованості.
У судовому засіданні ОСОБА_1 не спростовано факт відсутності заборгованості у нього за електроенергію, що стало підставою для відключення його помешкання від електропостачання.
Стосовно неправильно проведеного розрахунку за постачання електроенергії позивачу, з огляду на наявність у нього пільг, суд погоджується з доводами представника відповідача в цій частині з посиланням на положення постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2022 № 1041 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійним фондом України», де відповідно до внесених змін, починаючи з 1 грудня 2022 року, призначення житлових субсидій та пільг, а з 1 січня 2023 року їх нарахування та виплата здійснюється органами Пенсійного фонду України.
Пільги на оплату житлово-комунальних послуг надавалися у грошовій безготівковій або готівковій формі до грудня 2022 р. включно, а із січня 2023 року пільги на оплату житлово-комунальних послуг надаються виключно у грошовій готівковій формі органами Пенсійного фонду України. Громадяни, яким надається житлова субсидія, зобов`язані щомісяця сплачувати вартість фактично спожитих житлово-комунальних послуг, а пільговики, яким надається пільга у грошовій формі, зобов`язані сплачувати щомісяця вартість фактично спожитої послуги з урахуванням суми пільги, перерахованої управителям, об`єднанням, виконавцям комунальних послуг або виплаченої таким пільговикам готівкою.
Тому беручи до уваги відсутність доказів на підтвердження правильності наданого розрахунку заборгованості ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги», відсутність звернення ОСОБА_1 до органів Пенсійного фонду України з наданням останнім роз`яснень щодо неправильності проведеного розрахунку, оскільки питання застосування пільг за надані житлово-комунальні послуги стосується виключно повноважень ПФУ, а не відповідачів. суд вважає безпідставними доводи позивача в цій частині , а відтак вимоги до ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» не підлягають задоволенню.
У зв`язку з відсутністю факту протиправних дій відповідачів, відповідно не підлягають задоволенню і вимоги про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.
Статтею 89 ЦПК України встановлено, що виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Розглядаючи справу, суд забезпечив сторонам рівні можливості щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.
Ураховуючи, що цивільне судочинство згідно частин 1-3 статті 12 ЦПК України здійснюється на засадах змагальності сторін та кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, так як відповідно до частини 6 статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, беручи до уваги, що обставини, на які посилається позивач, як на підстави для задоволення позову, частково знайшли своє підтвердження у судовому засіданні, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вимог.
Згідно до частин першої, третьої статті 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Оскільки позивач, як споживач послуг, згідно ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» звільнений від сплати судового збору, він компенсується за рахунок держави.
Керуючись ст.ст.4, 5, 13, 19, 76-81, 89, 95, 133, 141, ч.2 ст.247, 258-259, 263-265, 273, 274, 277 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі», Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпровські енергетичні послуги» про визнання протиправними дій щодо відключення електропостачання, зобов`язання відновлення електропостачання та стягнення шкоди – повністю.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. . Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Відомості про сторін:
Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідач Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі», код ЄДРПОУ 23359034, місцезнаходження за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, Запорізьке шосе, буд. 22.
Третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпровські енергетичні послуги», код ЄДРПОУ 42082379, місцезнаходження за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Січових Стрільців, буд. 4Д.

Суддя Н.В. Чернова