справа №176/3076/24
провадження №2/176/66/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2026 року Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді Волчек Н.Ю.,
з участю секретаря с/з Владімірової А.Ю.,
за участю представника позивача Ворожко Я.О.,
представника відповідача ОСОБА_1 - адвокат Черниш Т.І.,
представника третьої особи Ревенка С.О.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради, представник позивача ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , третя особа Жовтоводська міська рада про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, -
В С Т А Н О В И В:
У листопаді 2024 року, через систему "Електронний суд" позивач звернувся до суду зі вказаним позовом, де просить визнати ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що відповідачі без поважних причин тривалий час за даною адресою не мешкають, комунальні послуги не сплачують та їх місцезнаходження невідоме. Зі слів голови правління ОСББ в квартирі більше 15 років. Квартиронаймачі мешкають у Росії. Таким чином, позивач змушений звертатися до суду з позовом про визнання відповідачів такими, що втратили право користування жилим приміщенням.
Заочним рішенням Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 03 березня 2025 року позов Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради задоволений. Визнано ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 10 червня 2025 року заочне рішення Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 03 березня 2025 року у цивільній справі №176/3076/24 за позовом Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради, представник позивача Ворожко Яна Олексіївна до ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , третя особа Жовтоводська міська рада про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням було скасовано, розгляд справи постановлено провести в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
В судовому засіданні представник позивача Ворожко Я.О. позовні вимоги підтримала та просила задовольнити в повному обсязі. Суду пояснила, що квартира АДРЕСА_2 перебуває в комунальній власності. Відповідачі без поважних причин тривалий час за даною адресою не мешкають, комунальні послуги не сплачують та їх місцезнаходження невідоме. З інформації КП "Жовтоводськтепломережа" Жовтоводської міської ради" стало відомо, що заборгованість відповідачів за вказаною квартирою станом на день подачі позову складала 69153,03 грн., а станом на 14 жовтня 2025 року складає 73932,19 грн. Дана квартира з 30 вересня 2023 року відокремлена від газопостачання та електропостачання.
На виконання Розпоряджень міського голови від 11.04.2019 № 188/01-02р-19 "Про проведення інвентарізації нерухомого майна з метою виявлення безхозяйного майна на території міста Жовті Води", від 20.07.2023 № 191/01-02р-23, від 23.04.2024 №135/01-02р-24 "Про проведення обстеження нерухомого майна з метою виявлення безхозяйного майна на території міста Жовті Води", 16.04.2019, 27.07.2023, 28.05.2024 було проведено комісійні обстеження житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 . За результатами обстеження було встановлено, що увищезазначеній квартирі зареєстровано 3(три) особи, а саме: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . Також встановлено, що до квартири більше 15 років ніхто не навідується та не з`являється. Відсутність належного утримання квартири призводить до її руйнації. Комісія жодного разу до квартири не змогла потрапити. Зі слів сусідів у зазначеній квартирі давно нікто не проживає.
Представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат Черниш Т.І. позовні вимоги в частині, що стосуються відповідача ОСОБА_1 не визнала, вважає їх безпідставними з наступних підстав. В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач зазначає, що на адресу виконавчого комітету Жовтоводської міської ради у березні 2019 року від Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Богуна 81» надійшло повідомлення (лист № 3 від 12.03.2019) щодо квартири АДРЕСА_2 , що знаходиться в комунальній власності, в якій тривалий час ніхто не мешкає, існує значна заборгованість зі сплати комунальних платежів та внесків ОСББ. Згодом були проведені комісійні обстеження, якими встановлено, що, власники квартири більше 15 років мешкають в Росії, не платять за комунальні послуги, наявна заборгованість за комунальні послуги. Разом з тим, вказані обставини не відповідають дійсності.
Як вбачається з відомостей трудової книжки ОСОБА_1 , останній станом на 2019 рік і по теперішній час працює на території України.
Окрім того ОСОБА_1 08 грудня 2022 року, 21 листопада 2023 року, у вересні 2024 року та 05 листопада 2024 року були здійсненні платежі на утримання будинку та прибудинкової території у загальному розмірі 13 850,04 грн.
Таким чином, голові правління ОСББ «Богуна 81» достовірно було відомо про здійснення платежів квартирою АДРЕСА_3 , що свідчить про свідоме приховування інформації з метою продажу квартири та зарахування відповідних коштів на рахунок ОСББ.
Відповідно до ст. 10 ЖК України громадяни зобов`язані дбайливо ставитися до будинку, в якому вони проживають, використовувати жиле приміщення відповідно до його призначення, додержувати правил користування жилими приміщеннями, економно витрачати воду, газ, електричну і теплову енергію. Жилі будинки і жилі приміщення не можуть використовуватися громадянами на шкоду інтересам суспільства.
Доводи Позивача про те, що Відповідачі своїми діями систематично призводили до руйнації, псування житлового приміщення, що негативно впливає на мешканців сусідніх квартир даного будинку не відповідає дійсності, оскільки жодних доказів на підтвердження вказаних обставин матеріали справи не містять.
Таким чином ОСОБА_1 користується спірною квартирою, сплачує комунальні послуги, а тимчасове не проживання у спірній квартирі, строк якого не перевищує шість місяців, не є підставою для визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням. Позивачем не надано доказів систематичної руйнації та псування жилого приміщення, вчинення порушення ОСОБА_1 співжиття, що робить неможливим для інших проживання із ним в одному будинку.
Обґрунтування наявності обставин повинні здійснюватися за допомогою належних, допустимих і достовірних доказів, а не припущень, що й буде відповідати встановленому статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року принципу справедливості розгляду справи судом.
Враховуючи викладене, просить у задоволенні позову відмовити. 
Представник третьої особи, позовні вимоги підтримав та пояснив, що відповідачі більше 15 років не проживають у квартирі, що підтверджується відповідними актами, які долучені до матеріалів справи. Всі комунікації у квартирі відключені. 
На виконання Розпоряджень міського голови від 11.04.2019р. № 188/01-02р-19 «Про проведення інвентаризації нерухомого майна з матою виявлення безхазяйного майна на території міста Жовті Води», від 20.07.2023 № 191/01-02р-23, від 23.04.2024 № 135/01-02р-24 «Про проведення обстеження нерухомого майна з метою виявлення безхазяйного майна на території міста Жовті Води», 16.04.2019р., 27.07.2023р., 28.05.2024 було проведено комісійне обстеження житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , та складено відповідні акти. Проте, жодного разу комісії не потрапила до квартири. Доступ до квартири відсутній, ключів не має.
Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , пояснила, що працює у юридичному відділі виконавчого комітету Жовтоводської міської ради. При виконавчому комітеті створена комісії по обстеженню житлових приміщень покинутих та вирішиння питання щодо долі помешкань. Встановлюються особи, що там зареєстровані, обставини проживання/непроживання. Про те що в кв. АДРЕСА_2 нікто не проживає стало відомо від голови ОСББ, комунальні послуги не сплачуються, тому за даною адресою було зроблено обстеження, результати якого зафіксовані в Актах. Також зазначила, що в даному будинку виявлено декілька квартир, в яких довгий час нікто не мешкає.
Свідок ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , суду пояснила, що працює в Управлінні ЖКГ Жовтоводської міської ради та входить до складу комісії з обстеження нерухомого майна з метою виявлення безхазяйного майна на території міста Жовті Води. За заявою голови ОСББ, вона, у складі комісії, проводила обстеження по факту покинута квартира за адресою: АДРЕСА_1 . За результатом обстеження вказаної квартири та спілкуванням із сусідами було встановлено, що у зазначеній квартирі ніхто не проживає та не відвідує її вже більше 15 років. За даною адресою комісія виходила три рази в різні проміжки часу і було встановлено, що у зазначеній квартирі ніхто не проживає. До приміщення потрапити не вдалося, квартира зачинена. Квартира розташована на першому поверсі, вікна в занедбаному стані, грязні в пилюці, через які вбачається, що штори також грязні. Вхідні двері до квартири в пилюці в павутинні, що свідчить що там нікто не мешкає. Голова ОСББ мешкає у цьому будинку і обізнана про всіх мешканців будинку, яка зазначила, що в зазначеній квартирі богато років нікто не мешкає. 
Свідок ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , суду пояснила, що працює в КП «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради на посаді обліковиць. В силу своєї роботи, в складі комісії із представниками виконкому, водоканалу відвідували покинуті помешкання, в тому числі і квартиру АДРЕСА_2 (на підставі заяви голови ОСББ). За вказаною адресою, в квартирі нікого не було, вікна були брудні, двері в павутинні, було видно що квартира занедбана. Коли вийшли із під`їзду, то сусідка із 63 квартири повідомила, що за вказаною адресою ніхто не мешкає вже довгий час. На запитання адвоката Черниш Т.І. зазначила, що вікна двері цілі не пошкоджені, і що брала також участь в складі комісії по даному об`єкту в 2019 році, напам`ятає кто саме, але ктось із сусідів казав що мешканці даної квартири виїхали до РФ, тому так і було зазначено в Актах. 
Свідок ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_10 суду пояснила, що вона працює фахівцем у відділі збуту КП «Жовтоводськтепломержа». Разом із представниками комунальних підприємств та представниками Жовтоводської міської ради була включена до складу комісії з обстеження нерухомого майна з метою виявлення безхазяйного майна на території міста Жовті Води. Так вона була присутня під час обстеження квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 в 2023 році. Зазначає про те, що у квартирі ніхто не проживає, вікна двері грязні, здалось враження як нежилі. Сусіди не відчинили двері. Не пам`ятає кто, але здається голова ОСББ повідомила що нікто не проживає в двох кімнатній квартирі, що власники виїхали до РФ. Також зазначила, що ОСОБА_6 робила фото вікон та дверей зазначеної квартири. За результатом обстеження, був складений акт про те, що у зазначеній квартирі приблизно 15 років ніхто не проживає.
Свідок ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , пенсіонер, суду пояснив, що працює провідним інженером виробничо-технічного відділу КП «Жовтоводський водоканал» та входив до складу комісії з обстеження нерухомого майна з метою виявлення безхазяйного майна на території міста Жовті Води. Зазначив що у 2023 році та у 2024 році був присутній при обстеженні житла з метою виявлення безхазяйного майна, у складі комісії, зокрема за адресою АДРЕСА_1 . Так, двері у квартирі АДРЕСА_3 були зачинені, ніхто не відчинив. Голова ОСББ повідомила про те, що у зазначеній квартирі приблизно 15 років ніхто не проживає, по слухам виїхали до м. Дніпро. Стан вікон, дверей вказують візуально на нежитлове помешкання. Двері до середини помешкання нікто не відкривав. Щодо ключів то не пам`ятає з`ясовувалось це питання чи ні. За результатом обстеження житла, був складений відповідний акт, який ним був прочитаний та підписаний. Зміст акту відповідав дійсності. На запитання адвоката Черниш Т.І. зазначив, що останній раз покази лічильника водопостачання були передані 01 липня 2010 року. Від`єднати квартиру від водопостачання не мають можливості, оскільки таке можливо провести лише маючи доступ до лічильника. Оскільки квартира зачинена, двері ніхто не відчиняв, то відсутня технічна можливість опломбувати лічильник.
Свідок ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , суду пояснила, що вона є сусідкою сім`ї ОСОБА_11 з квартири АДРЕСА_4 , які мешкали у квартирі АДРЕСА_2 . Їй відомо, що родина ОСОБА_11 мешкали у зазначеній квартирі з 1986 року. Після того, як ОСОБА_3 на роботі попала під скорочення, залишилась без роботи то вона переїхала до м. Дніпро. ОСОБА_12 мала намір доробити до пенсії та повернутися в м. Жовті Води до квартири та далі продовжувати в ній жити. Їй відомо, що ОСОБА_13 в 2022 році із ОСОБА_14 виїхала до Франції. З катериною спілкується телефоном іноді, пам`ятає коли їздила на юбілей до ОСОБА_12 на 50річчя. ОСОБА_15 періодично навідував квартиру. Також зазначила, що ключи від квартир ОСОБА_11 знаходяться в неї. За потреби вона відчиняла двері, коли приходили відповідні служби, зняти покази лічильників. Найчастіше приходили працівники газової компанії та електромережі. В квартирі є вода, газу, світла не має. З водоканалу також приходили працівники. В квартирі було проведено заміну лічильника. Квартира має житловий стан. ОСОБА_15 приїжджає раз на 3 місяці, при цьому ночував рідко. Також зазначила, що голові ОСББ відомо, що клучі від квартири АДРЕСА_3 знаходяться у неї. В 2024 році ключі з квартири АДРЕСА_3 надавались голові ОСББ, оскільки забилась каналізація і вони щось там міняли та розбили унітаз. Труби в квартирі в поганому стані. Також повідомила, що в квартиру АДРЕСА_3 дуже рідко навідувалась сестра ОСОБА_16 , якій вона передавала квитанції за послуги ОСББ і остання їх сплачувала, регулярно чи ні їй не відомо. 
Свідок ОСОБА_17 , суду пояснила, що вона є рідною сестрою ОСОБА_3 . ОСОБА_18 у квартирі АДРЕСА_2 , проживала з 1986 року з двома синами по 2008 рік. Після того, як ОСОБА_19 звільнилася з роботи, вона переїхала до м. Дніпро. В квартирі знаходяться їх особисті речі та реліквії сім`ї (годинник, вишивки їх матері). Періодично вони навідувались у квартиру та сплачували комунальні послуги. На даний час, ОСОБА_12 перебуває у Франції, але планує повернутися до України в м. Жовті Води. В росії ніхто із членів сім`ї ОСОБА_12 не проживає. Зі слів ОСОБА_20 їй стало відомо про те, що голова ОСББ погрожувала відібрати у родини ОСОБА_11 квартиру. Також зазначила, що заборгованості за водопостачання та газу не має, є заборгованість по теплу. Також зазначила, що у квартирі знаходяться особисті речі, одяг ОСОБА_21 , за якими він періодично приїжджає та змінює відповідно до сезонності. Іншого житла ОСОБА_21 не має. До 2023, року ОСОБА_21 майже на кожні вихідні та свята приїжджав додому та мешкав у квартирі. Починаючи з 2023 року став приїжджати рідше, один раз в 3(три) місяці. Комунальні платежи сплачувала їх сестра ОСОБА_22 . Борг по ОСББ ув погашений в листопаді 2024 року.
Свідок ОСОБА_23 , суду пояснила що вона є головою ОСББ "Богуна 81". З 2007 року проживає в даному будинку в квартирі АДРЕСА_5 , тобто майже 18 років. ОСББ було створено у 2018 році. Родину ОСОБА_11 ніколи не бачила. Двері у квартирі завжди закриті. Квартира АДРЕСА_3 розташована на першому поверсі у п`ятому під`їзді. Каналізаційна труда в даніій квартирі пробита і всі фікалії йшли у цю квартиру. Ключи від квартири АДРЕСА_3 перебували в квартирі навпроти АДРЕСА_4 . Оскільки в квартирі нікто не мешкає, у під`їзді стояв сморід було прийнято рішення замінити труби у даній квартирі. Ключи були у сусідки з квартири напроти, яка відчинила двері коли потрібно було замінити трубу в квартирі АДРЕСА_3 . Труба каналізаційна була замінена за кошти власників інших квартир цього будинку, це було в 2019 році. Їй відомо, що приблизно з 2000 року квартира зачинена, в ній ніколи не горить світло, ознаки проживання відсутні. Суду надала фотографії стану труб спірної квартири, де вбачається також дірка у стіні до під`їзду, що підтверджує факт непроживання в даній квартирі довгого часу. Дану діру задули піною. Зі слів сусідів, мешканці даної квартири проживають у АДРЕСА_6 . По даній квартирі АДРЕСА_3 була заборгованість зі сплати внесків по ОСББ, які сплачувались 1 раз у 8 місяців. Щодо водопостачання, то вентіль в квартирі на воду перекрит, показники лічильника були по нулям, станом на замену труб в даній квартирі.
Також, в судовому засіданні в якості Свідка під присягою було допитано ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , представника третьої особи Жовтоводської міської ради. Суду пояснив що зареєстрован за адресою, АДРЕСА_7 , але з 1994 року і посей день фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_8 . В квартирі АДРЕСА_3 в його ж під`їзді мешкала сім`я: чоловік з жінкою та двоє дітей до 2000 року. Знає що діти навчались в коледжі, а після 2000 року перестав їх бачити. З того часу квартира зачинена, в ній не має жодних ознак на проживання, не горить світло ніколи, вікна двері грязні. З 2000 року ніразу нікого не бачив з цієї сім`ї. Після створення ОСББ у 2018 році, Голова ОСББ непокоїлась зі сплати платежів на утримання будинку. Після звернення Голови ОСББ з заявою до міського голови, стали з`ясовувати де мешканці квартири АДРЕСА_3 . Комісії з обстеження нерухомого майна з метою виявлення безхазяйного майна на території міста Жовті ніразу не потрапила до цієї квартири. В 2019 році були проведені ремонтні роботи в під`їзді стіни з цією квартирою. Суміжна стіна кв. АДРЕСА_3 в під`їзді мокра, завжди сира, руйнується, що може призвести до руйнації всього стояка та призвести до аварії (оскільки це перший поверх і на дану стіну є нагрузка з верхніх поверхів). Чув, що ремонт був зроблений за кошти ОСББ. Інформацією де перебувають мешканці кв. АДРЕСА_3 йому не відомо. В квартирі проводився ремонт з заміни труби санвузла. Роботи по заміні труби були проведені з ініціативи ОСББ. Також йому відомо, що водою у квартирі ніхто не користується, що вбачається з листа водоконалу, де зазначено, що станом на 2010 рік заборгованості не існує, а прибори обліку 001, ціж показники були і в 2019 році при заміні труб. 
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, пояснення представника відповідача, представника 3-тьої особи, свідків, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.
Судом встановлено, що на адресу виконавчого комітету Жовтоводської міської ради у березні 2019 року від Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Богуна 81» надійшло повідомлення (лист № 3 від 12.03.2019) щодо квартири АДРЕСА_2 , що знаходиться в комунальній власності, в якій тривалий час ніхто не мешкає, існує значна заборгованість зі сплати комунальних платежів та внесків в ОСББ.
На виконання Розпоряджень міського голови від 11.04.2019р. № 188/01-02р-19 "Про проведення інвентаризації нерухомого майна з метою виявлення безхозного майна на території міста Жовті Води", від 20.07.2023 р. № 191/01-02р-23, від 23.04.2024р. № 135/01-02р-24 «Про проведення обстеження нерухомого майна з метою виявлення безхазяйного майна на території міста Жовті Води», 16.04.2019р., 27.07.2023р., 28.05.2024р. було проведено комісійне обстеження житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 та складено відповідні акти.
За результатами обстеження встановлено що у квартирі АДРЕСА_2 зареєстровано 3 особи, а саме: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , проте в житловому приміщенні не мешкають, не сплачує комунальні послуги. Квартира АДРЕСА_2 зачинена. До квартири більше 15 років ніхто не навідується та не з`являється. В квартирі відключено електтропостачання ./а.с.17-22,23-26/
Згідно інформації Комунального підприємства «Виробниче житлово-ремонтно-експлуатаційне об`єднання» Жовтоводської міської ради, за адресою АДРЕСА_1 перед КП ВЖРЕО до часу створення ОСББ у будинку, де головним наймачем є ОСОБА_3 надано інформацію про нарахування та сплачені суми за житлове приміщення за вищевказаною адресою в період з листопада 2018 року по жовтень 2025 року. Так заборгованість ОСОБА_3 за послуги з управління будинком складає 6754,71 грн. (зворот. а.с.222, 223,224)
Згідно інформації Комунального підприємства «Жовтоводський водоканал» Дніпропетровської обласної ради» за адресою АДРЕСА_1 по особовому рахунку за послуги водопостачання та водовідведення заборгованість відсутня. Останні показання 01.07.2010 року, у квартирі не мешкають (лист від 28.05.2024р. № 1655). /а.с. 28-29/
Відповідно до інформації Комунального підприємства «Жовтоводськтепломережа» Жовтоводської міської ради» за адресою АДРЕСА_1 за послуги теплопостачання, станом на 14 жовтня 2025 року, існує заборгованість у розмірі 73982,19 грн. Остання проплата за опалення від споживача надійшла у січня 2003 року. (а.с. 222)
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстр прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 342442084 від 11.08.2023 року за адресою АДРЕСА_1 , будь які відомості відсутні. /а.с.10/
Згідно листа ТОВ «Газорозподільні мережі України», за адресою АДРЕСА_1 , газопостачання припинено. Станом на 31 жовтня 2025 року заборгованість за послугу розподілу природного газу за даною адресою складає 24,57 грн. /Т. 2, а.с.30-31/
Згідно інформації ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» наданої на запит Жовтоводському міському голові Д. Ханісу, особовий рахунок за адресою АДРЕСА_1 був зареєстрований за ОСОБА_3 . З 30 вересня 2023 року дія договору на постачання з електричної енергії припинена. Заборгованість на дату припинення дії договору відсутня. /Т.2 а.с.33/
Згідно довідки про склад сім`ї від 02.08.2024 р. № 174, від 23.04.2024 року № 1/3-401267, від 28.10.2024 року № 1/1-4847 в квартирі зареєстровано 3 особи. /а.с.11/
З АКТІВ обстеження житла від 16.04.2019р., 27.07.2023р., 28.05.2024р., вбачається, що тривалий час у квартирі АДРЕСА_2 ніхто не проживає./а.с.15-16, 17-22, 23-26/
Як вбачається із відомостей трудової книжки, відповідач ОСОБА_1 , з 2019 року і по теперішній час працює на території України (а.с.89-92), що спрастовує факт того, що виїхав до РФ. 
Згідно довідки № 758 від 07.07.2025 року за підписом директора ТОВ «Ужгородський машинобудівельний завод» Бадоян О.Ф. з 14 грудня 2023 року працює в ТОВ «Ужгородський машинобудівельний завод» за професією токар у механообробній ділянці № 1 (191). (а.с.181)
З квитанцій, долучених до матеріалів справи вбачається часткове погашення заборгованості за комунальні послуги по спірній квартирі (а.с.85,86,87,88).
Таким чином, з матеріалів справи вбачається, що знайшло своє підтвердження і в судовому засіданні, відповідачі не проживають у спірному житловому приміщенні та не користуються ним, як житловою площею. Фактично реєстрація відповідачів за даною адресою має формальний характер, хотя інколи деякі комунальні послуги і сплачували.
Згідно ст. 4 Житлового кодексу України, жилі будинки, а також жилі приміщення в інших будівлях, що знаходяться на території України, утворюють житловий фонд. Житловий фонд включає: жилі будинки і жилі приміщення в інших будівлях, що належать державі (державний житловий фонд).
Згідно ст. 5 Житлового кодексу України Державний житловий фонд перебуває у віданні місцевих Рад народних депутатів (житловий фонд місцевих Рад) та у віданні міністерств, державних комітетів і відомств (відомчий житловий фонд).
Відповідно до ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого права.
Сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі комітети є органами місцевого самоврядування базового рівня, статус та повноваження яких визначаються Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» право комунальної власності право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.
За приписами ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам міст належить право комунальної власності, зокрема, на рухоме і нерухоме майно, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, нежитлові приміщення, та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах чи договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду. Доцільність, порядок та умови відчуження об`єктів права комунальної власності визначаються відповідною радою.
Згідно ст.71 ЖК України, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом. Понад шість місяців жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім`ї у випадках, передбачених пунктами 1-7 ч.3 ст.71 ЖУ України.
Відповідно до ст.72 ЖК України, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність, або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу свої вимог.
Матеріали справи не містять доказів щодо поважності відсутності відповідачів за місцем своєї реєстрації. Натомість, проживання відповідача ОСОБА_1 в іншій місцевості підтверджується відомостями його трудової книжки та довідкою з місця роботи, зі змісту яких вбачається , що останній працює у м. Ужгород. Також, відповідач ОСОБА_1 не спростовує той факт, що за адресою місця реєстрації не проживає, квартирою не користується, а коли приїздив до м. Жовті Води то в ній не ночував. 
Крім того, поясненнями свідків, наданими у судовому засіданні підтверджує факт непроживання відповідачів у спірній квартирі протягом 15 років, які також підтвердили, що спірна квартира знаходиться у занедбановму стані, вікна, двері брудні, в павутинні, у квартирі ніколи не горить світло.
Також, згідно пояснень свідка вбачається, що відповідачі виїхали зі спірного помешкання ще 2000 році в м. Дніпро, а ОСОБА_3 на даний час починаючи з 2022 року мешкає у Франції.
З інформації ТОВ ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги», ТОВ «Газорозподільні мережі України», підтверджується припинення наадння послуг за адресою АДРЕСА_1 . 
Отже, суд ставиться критично до доводів представника відповідача ОСОБА_1 щодо періодичного проживання у спірній квартирі, оскільки матеріалами справи доведено, відсутінсть необхідних комунікацій у спірній квартирі, необхідних для проживання. Та ремонту каналізаціонної труби в спірній квартирі, та суміжної стіни з під`їздом силами ОСББ, а не відповідачами. 
Вказане свідчить про те, що відповідачі втратили інтересу до спірного житлового приміщення. 
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відповідачі втратили право користування жилим приміщенням, добровільно залишивши жиле приміщення і без поважних причин в ньому не проживають більше шести місяців, що відповідно до вимог ст. 71 ЖК України дає суду підстави визнати їх такими, що втратили право користування житловим приміщенням в квартирі АДРЕСА_2 . 
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд керується вимогами ч. 1 ст.141 ЦПК України, за змістом якої судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи задоволення позову, з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір пропорційно задоволеним вимогам у розмірі 2422,40 грн.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 131, 141, 247, 263-265, 273, 354-355 ЦПК України, суд,-
У Х В А Л И В:

Позов Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради, представник позивача ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , третя особа Жовтоводська міська рада про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, задовольнити.
Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , такими, що втратили право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 .
Стягнути з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: відомості відсутні, зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: відомості відсутні, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: відомості відсутні, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 на користь Управління житлово-комунального господарства, капітального будівництва, комунальної власності та регулювання земельних відносин Жовтоводської міської ради, код ЄДРПОУ 36916734, понесені судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 2422,40 грн, тобто з кожного по 807,47 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. 
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Дніпровського апеляційного суду. 

Суддя Жовтоводського міського суду
Дніпропетровської області  Н.Ю. ВОЛЧЕК