Справа № 168/1138/25
Провадження № 2/168/62/26

Р І Ш Е Н Н Я
(З А О Ч Н Е )
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2026 року сел. Стара Вижівка

Старовижівський районний суд Волинської області в складі
головуючого - судді Сухоручко Ю.О.,
секретар судового засідання Таксюк О.С.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в сел. Стара Вижівка в залі суду цивільну справу в режимі відеоконференції за позовом ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Волинської філії до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованих (необлікованих) об`ємів газу, -
ВСТАНОВИВ:
08 грудня 2025 року на адресу Старовижівського районного суду Волинської області надійшла позовна заява ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Волинської філії до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованих (не облікованих) об`ємів газу у розмірі 3834,79 грн., а також судовий збір. 
Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що відповідачка ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються ТОВ «Газорозподільні мережі України» .
25.03.2025 року працівниками Волинської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» за адресою місця проживання відповідачки: АДРЕСА_1 під час зовнішнього огляду лічильника газу марки «Pietro Fiorentini», типу G4, заводський №6753194 було виявлено зупинку лічильного механізму. Виявлені факти були зафіксовані в акті про порушення №1379 від 25.03.2025 року в присутності споживача. 
25.03.2025 року лічильника газу лічильника газу марки «Pietro Fiorentini», типу G4, заводський №6753194, 2023 р.в. з показами 1899,02 куб.м. було демонтовано представниками Оператора ГРМ на експертизу, про що в присутності споживача складено протокол №54425 про направлення ЗВТ на позачергову чи експертну повірку, у якому споживач підписалась особисто і без зауважень. Такий протокол містить інформацію про опломбування пакету, в який було поміщено зазначений лічильник газу в присутності споживача, а також повідомлення про дату, годину та місце проведення позачергової або експертної повірки – 02.04.2025 року о 9 год. 30 хв. за адресою:м.Луцьк, вул. Львівська, 152-Б.
02.04.2025 року споживач не прибув, тому позачергова повірка проводилась уповноваженою особою з метропології без присутності споживача та/або уповноваженої від споживача особи. За результатом позачергової повірки, Державним підприємством «Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метропології та сертифікації» в особі Волинської філії було встановлене: похибка лічильника на об`єм витрати Qmax -100%, 0,2 Qmax – 100%, Qmin -100%. Тобто за результатами позачергової повірки, відповідно до границь допустимих значень відносної похибки лічильників газу, було виявлено суттєве перевищення допустимих значень відносної похибки в усіх показниках. Вказані дані стали підтвердженням несправності роботи лічильника газу (позаштатний режим роботи вузла обліку газу), яке призвело до викривлення даних обліку природного газу. Тоді ж ТОВ «Газорозподільні мережі України» було складено довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 02.04.2025 року № 72/1-4529, якою підтверджено виявлені експертизою обставини та на підставі яких визнано ЗВТ непридатним. 18.04.2025 року на засіданні комісії було розглянуто акт про порушення та прийнято рішення про його задоволення. Вартість донарахованого об`єму природного газу за відповідний розрахунковий період у вартісному еквіваленті становлять 5834,79 гривень. Хоча 30.05.2025 року споживачем частково було сплачено вартість донарахованих об`ємів природного газу в розмірі 2000,00 грн., проте не сплаченою залишається сума в розмірі 3834,79 грн. У добровільному порядку відповідачка сплатити відмовляється, тому позивач просить стягнути їх у судовому порядку.
Ухвалою Старовижівського районного суду Волинської області від 10 грудня 2025 року відкрито провадження за вищезазначеним позовом та вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Представник позивача Каліщук В.П. в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідачка про час і місце судового засідання повідомлена належним чином за зареєстрованим місцем проживання (перебування) , про що свідчить отримання судової повістки та телефонограма, однак в судове засідання не з`явилась, причини неявки суду не повідомила, відзиву на позовну заяву та заяви про розгляд справи за її відсутності не надала, поважності неявки не убачається.
Зі згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд повно, всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази у їх сукупності, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_1 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем відповідно до ліцензії виданої постановою НКРЕКП від 26.12.2022р. №1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» зі змінами, внесеними постановою НКРЕКП від 29.11.2023р. №2224 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 26.12.2022 року №1839» (з 01.01.2023 року на території Волинської області така ліцензійна діяльність здійснюється Оператором ГРМ через структурний підрозділ – Волинську філію газу ТОВ «Газорозподільні мережі України») по об`єкту, розташованому за адресою: : АДРЕСА_2 , на якому встановлені газові прилади: плита газова – 1 шт., котел-колонка-1 шт та зареєстровано 3 особи.
Згідно п. 1 глави 5 розділу XI Кодекс газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.
25.03.2025 року представниками Оператора ГРМ за вказаною адресою було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу. Під час зовнішнього огляду лічильника газу марки «Pietro Fiorentini», типу G4, заводський №6753194 було виявлено зупинку лічильного механізму. Виявлені факти були зафіксовані в акті про порушення №1379 від 25.03.2025 року в присутності споживача. (а.с.12)
Того ж дня представниками Оператора ГРМ в присутності споживача було складено акт на демонтаж/монтаж лічильника газу в житловому фонді №54425 (а.с.11)
Крім того, представником позивача було складено протокол щодо направлення ЗВТ на позачергову чи експертну повірку від 25.03.2025 року №54425, де споживача під підпис повідомлено та запрошено для проведення експертизи лічильника о 09 год. 30 хв. 02 квітня 2025 року. (а.с.13)
За результатами повірки лічильника газу 02.04.2025 року ДП «Львівський НВЦ стандартизації, метрології, сертифікації (ДП «Львівстандартметропологія») була складена довідка № 72/1-4929 про непридатність законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки, а саме - лічильника газу мембранного типу G4, Pietro Fiorentini, заводський №6753194, виробник Україна, який не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020, похибка вимірювань ЗВТ становить Qmax -100%, 0,2 Qmax – 100%, Qmin -100%, за результатами повірки встановлено , що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам ДСТУ 9035:2020. (а.с. 14).
Протоколом №18/04/25 засідання комісії з розгляду актів про порушення Волинської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» від 18.04.2025 року було вирішено провести визначення об`єму спожитого природного газу у відповідності абз. 2 п.8 глави3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем. Платіжні рахунки (рахунок на оплату; акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості) вручити особисто під підпис споживачу або надіслати поштовим рекомендованим відправленням супровідним листом. (а.с.15-16)
Так позивачем здійснено розрахунок не облікованого об`єму природного газу, з яким погоджується суд, за період з 03.12.2024 року по 24.03.2025 року в розмірі 5834,79 грн. (а.с.19) 
30.05.2025 року відповідачкою частково було сплачено вартість донарахованих об`ємів природного газу в розмірі 2000, 00 грн., що підтверджується даними з довідки про фінансовий стан споживача «Необлікований (ДО)» (а.с.10)
Позивачем 01.08.2025 року направлялась ОСОБА_1 письмова вимога за № ВлФ/500/1-ВИХ-3930-25 на суму 3834,79 грн. про відшкодування вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу, проте така вимога залишена без задоволення. (а.с.17)
Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
У відповідності до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.
У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 610 Цивільного кодексу України).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст.ст. 611-612 Цивільного кодексу України).
Згідно пункту 7 глави 3 розділу 6 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює Державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі-Кодекс) фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.
Відповідно до п.п.3 п.1 гл.2 розділу ХІ Кодексу, до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (засобу вимірювальної техніки).
Згідно з абз.1 п.1 гл.3 розділу ХІ Кодексу ГРС, у разі виявлення Оператором газорозподільної системи несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Згідно п. 3 ч. 2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.
Суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом.
Правопорушеннями на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу; використання приладів обліку природного газу, не повірених або не атестованих в установленому порядку; несанкціоноване втручання в роботу газової інфраструктури (частина 1, пункти 2, 5, 7 частини 2 статті 59 Закону «Про ринок природного газу»).
Відносини між суб`єктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі Кодексу).
Відповідно доп.7 глави 9 розділу Х Кодексу, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку ,визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: 1) пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу; 4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).
Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу.
При виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою Оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному цим розділом.
Відповідно до висновків експертизи проводяться відповідні подальші заходи, передбачені цим Кодексом.
Пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу визначено, що несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
Експертизою, результати якої не спростовано, було підтверджено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника, що призводить до викривлення даних обліку природного газу.
Главою 2 розділу ХІ Кодексу перебачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3)несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Таким чином, несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника є порушенням (несанкціонованим відбором природного газу з ГРМ), внаслідок якого споживачу здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу.
Нарахування збитків, пов`язаних з несанкціонованим втручанням, відповідно до п. 1 глави 3 розділу ХІ «Кодексу газорозподільних систем» є правомірним, оскільки за результатами експертизи лічильника газу підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника.
Пунктом 8 глави 9 розділу Х Кодексу визначено, якщо за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки ЗВТ буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, у всіх випадках витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ, та витрати, пов`язані з експертизою або позачерговою чи експертною повіркою ЗВТ, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).
Враховуючи вищенаведене та те, що відповідачкою ОСОБА_1 здійснено несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки за адресою: АДРЕСА_1 , суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу підлягають задоволенню.
На підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, а саме судовий збір в розмірі 2422,40 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11,15,16, 264, 509, 526, 527, 530, 610, 625 ЦК України, ст.ст. 131, 141, 247, 263-265, 273, 280-282, 287, 288, 354-355 ЦПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Позов ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Волинської філії до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованих (необлікованих) об`ємів газу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Волинської філії, юридична адреса: 43006, м. Луцьк, вул. Франка,12, р/р НОМЕР_2 в АТ «Сенс банк», МФО 300346, код ЄДРПОУ 23494714) вартість донарахованих (необлікованих) об`ємів газу у розмірі 3834,79 (три тисячі вісімсот тридцять чотири гривні 79 копійок)
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Волинської філії, юридична адреса: 43006, м. Луцьк, вул. Франка,12, р/р НОМЕР_3 у Філії ВОУ АТ «Ощадбанк», МФО 303398, код ЄДРПОУ 45279226) судові витрати у розмірі 2422,40 (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 копійок)
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано до Старовижівського районного суду Волинської області протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Волинського апеляційного суду, протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Волинської філії , місцезнаходження: 43006, м. Луцьк, вул. Франка,12, ЄДРПОУ 44907200
Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя Ю.О. Сухоручко