Справа № 758/18959/25 
Категорія 35 

Р І Ш Е Н Н Я 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(ЗАОЧНЕ)

23 лютого 2026 року Подільський районний суд міста Києва у складі:
головуючого судді - Войтенко Т. В., за участю секретаря судового засідання Крупини Ю.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» до ОСОБА_1  про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2025 року Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиту теплову енергію з урахуванням індексу інфляції, 3 відсотків річних, нарахованих на суму заборгованості та пені.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що КП «Київтеплоенерго» з 01.05.2018 року є виконавцем послуг з централізованого опалення за адресою: АДРЕСА_1, нежилі приміщення.
18 червня 2021 року Комунальним підприємством Виконавчого органу Київради Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» було направлено Відповідачу проект Договору від 18,06.2021 року №732067-03 на постачання теплової енергії.
Про пересилання поштового відправлення № 0103278798058 свідчить фіскальний чек та опис у цінний лист.
На адресу Комунального підприємства Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» підписаний Відповідачем Договір від 18.06.2021 року № 732067-03 на постачання теплової енергії не надходив, особисто для укладання Договору відповідач не звертався.
Водночас, відсутність підписаного Сторонами Договору про постачання теплової енергії не звільняє осіб, які її використовують без укладення договору, від обов`язку оплати за фактично спожиту теплову енергію.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 21.08.2019 у справі № 922/4239/16.
Відповідач заборгованість не сплатив, будь-якої інформації щодо права користування/права власності на вищезазначене нерухоме майно до КП «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» не надав.
Факт постачання до об`єкту споживача теплової енергії, а також її обсяг підтверджується: корінцями нарядів на включення та відключення будинку на опалювальний сезон за адресою: АДРЕСА_1 , актами про готовність вузла комерційного обліку споживача до роботи та відомостями реєстрації параметрів теплоспоживання.
Облік споживання теплової енергії будинку за адресою: АДРЕСА_1 здійснюється за особовим рахунком: НОМЕР_1 .
Обсяг спожитої Відповідачем теплової енергії в ГКал., а також щомісячне нарахування по особовому рахунку відображені в Облікових картках споживача за його обліковим записом: 732067-03.
Відповідач взагалі не вносив плату за поставлену теплову енергію, в результаті чого за період з листопада 2018 по жовтень 2021 утворилась заборгованість з урахуванням коригування, яка станом на 05.2025 року становить 152 337 грн. 36 коп.
Представник позивача вказує, що відповідно до інформаційної довідки від 09.05.2025
року № 062/14-4684, власником нежитлових приміщень загальною площею 366,40 кв.м., розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , є ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу посвідченого 04.10.2005 року, який не прийняв рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклав з виконавцем комунальної послуги (Позивачем) відповідний індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
30.09.2021 Позивачем на офіційному веб-сайті КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇМІСЬКОЇДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (https://kte.kmda.gov.ua/) опубліковано текст Договору про надання послуги з постачання теплової енергії за формою, встановленою Правилами, затвердженими постановою КМУ від 21.08.2019 року № 830, з урахуванням змін, внесених постановою КМУ від 08.09.2021 року № 1022.
Сторона позивача зазначає, що в силу вимог ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово комунальні послуги» такий договір вважається укладеним, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
Відповідач, який є власником нежитлового приміщення загальною площею 366,40 кв.м.
за адресою: АДРЕСА_1 після публікування Позивачем тексту Договору про надання послуги з постачання теплової енергії за формою, встановленою Правилами, затвердженими постановою КМУ від 21.08.2019 року №830, з урахуванням змін, внесених постановою КМУ від 08.09.2021 року № 1022 не прийняв рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклав з виконавцем комунальної послуги (Позивачем) відповідний договір.
Позивачем було розміщено повідомлення про місце опублікування тексту договору в загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг в приміщеннях ЦОК.
3 огляду на наведені обставини між КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» та Відповідачем як власником нежитлових приміщень загальною площею 366,40 кв.м., розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , було укладено Індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії.
Позивач зазначав, що КП «Київтеплоенерго» належним чином поставляється відповідачу теплова енергія за договором, однак відповідач своєчасно не оплачував вартість наданих КП «Київтеплоенерго» послуг та згідно розрахунку заборгованості за послуги з постачання теплової енергії за особовим рахунком відповідача за період з 01 листопада 2021 року по 31 травня 202 року становить 447 077,21 грн. 
Відповідач як боржник, що прострочив виконання грошового зобов`язання, на підставі положень статті 625 ЦК України зобов`язаний також сплатити зазначену суму боргу з урахуванням інфляційної складової та трьох процентів річних.
Посилаючись на те, що відповідач у порушення умов договору не виконує своїх обов`язків по своєчасному внесенню плати за надані послуги, позивач КП «Київтеплоенерго» просив суд стягнути з Фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Комунального підприємства виконавчого органу Київради Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» суму заборгованості основного боргу за теплову енергію за період з 11.2018 року по 10.2021 року в розмірі 152 337 грн. 36 коп.; заборгованості основного боргу за послугу з постачання теплової енергії за період з 11.2021 року по 05.2025 року в розмірі 447 077 грн. 21 коп.; інфляційну складову, що становить 186 480 грн. 90 коп., 3% річних, що становить 48 312 грн. 74 коп., пеню в розмірі 1 497 грн. 01 кол.; заборгованість внесків за обслуговування вузла комерційного обліку в розмірі 131 грн. 32 коп.; заборгованість з плати за абонентське обслуговування для послуги постачання теплової енергії за період з 11.2021 року по 05.2025 року в розмірі 1 437 грн. 35 коп.; заборгованість з плати за абонентське обслуговування для послуги з постачання гарячої води за період з 11.2021 року по 05.2025 року в розмірі 692 грн. 29 коп.. та судовий збір у розмірі 12 568 грн. 98 коп.
Судом встановлено, що за розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 10 квітня 2018 року № 591 КП «Київтеплоенерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з виробництва та постачання теплової енергії споживачам.
11.11.2015 року відповідно до акту прийняття теплового вузла обліку №311-2287, підписаного представником РТМ «Печерськ» СВП «Київські теплові мережі» ПАТ «Київенерго» та представником дільниці з експлуатації теплових мереж СВП « Київські теплові мережі» було прийнято в експлуатацію тепловий вузел обліку за адресою: АДРЕСА_1 .
КП «Київтеплоенерго» з 01.05.2018 року є виконавцем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води за адресою: АДРЕСА_1 , нежилі приміщення.
Встановлено, що ОСОБА_1 є власником нежилих приміщень, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , нежилі приміщення., що підтверджується копією інформаційної довідки від 09.05.2025 року №062/14-4684.
Відповідач, який після опублікування позивачем тексту Договору про надання послуг з постачання теплової енергії за формою, встановленою Правилами затвердженими постановою КМУ від 21.08.2019 року №830, з урахуванням змін, внесених КМУ від 08.09.2021 року №1022, не прийняв рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклав з виконавцем комунальної послуги (Позивачем) відповідний індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Позивачем на офіційному веб-сайті Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго»(https ://kte.kmda. gov.ua/) було опубліковано текст Договору про надання послуги з постачання теплової енергії за формою, встановленою Правилами затвердженими постановою КМУ від 21.08.2019 року №830, з урахуванням змін, внесених КМУ від 08.09.2021 року№ 1022.
Тож в силу вимог ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово комунальні послуги» такий договір вважається укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.
З огляду на наведені обставини договір про надання послуги з постачання теплової енергіії між Комунальним підприємством виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» та фізичною особою ОСОБА_1 укладено.
30.11.2021 КП «Київтеплоенерго» було складено акт №073206711380100/11/2021/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі 27 272, 32 грн.
31.12.2021 КП «Київтеплоенерго» було складено акт №073206711380100/12/2021/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі 36 041, 17 грн.
31.01.2022 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/01/2022/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі 44 026,55 грн.
28.02.2022 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/02/2022/1 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі 31,07 грн.
31.03.2022 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/03/2022/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі 24 874,98 грн.
30.04.2022 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/03/2022/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі 21 236,88 грн.
31.05.2022 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/03/2022/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 10 776, 63грн.
30.06.2022 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/06/2022/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі 314, 82 грн.
30.09.2022 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/09/2022/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 890,63 грн.
31.10.2022 «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/10/2022/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 3 876,08 грн.
30.11.2022 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/11/2022/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 9 687, 90 грн.
31.12.2022 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/11/2022/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 12 047,82грн.
31.01.2023 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/01/2023/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_2 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 16 194, 46 грн.
28.02.2023 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/02/2023/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 15 435,58 грн.
31.03.2023 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/03/2023/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 14 445,70 грн.
31.04.2023 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/04/2023/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 4 120,03 грн.
30.06.2023 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/06/2023/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 988,72 грн.
31.10.2023 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/10/2023/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 11 683,91 грн.
30.11.2023 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/11/2023/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 20 807,02 грн.
31.12.2023 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/12/2023/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 26 039,53 грн.
31.01.2024 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/01/2024/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 21 674,33 грн.
28.02.2024 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/02/2024/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 18 856,69 грн.
31.03.2024 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/03/2024/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 18 268,88 грн.
30.11.2024 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/11/2024/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 18 113,16 грн.
31.12.2024 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/12/2024/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 27 112,90 грн.
31.01.2025 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/01/2025/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 28 602,06 грн.
28.02.2025 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/02/2025/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 28 450,97 грн.
31.03.2025 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/03/2025/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 23 738,34 грн.
31.03.2025 КП «Київтеплоенерго» складено акт №073206711380100/03/2025/2 надання послуг з постачання теплової енергії споживачу- ОСОБА_1 , в якому зазначено вартість наданих послуг в розмірі - 23 738,34 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Згідно зі статтею 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
Статтею 319 ЦК України встановлено, що власність зобов`язує. Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 322 ЦК України).
Обов`язок щодо оплати власниками квартир та споживачами житлово-комунальних послуг, крім вищенаведених положень цивільного законодавства, закріплений також у статті 162 ЖК України.
Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 є власником нежилих приміщень, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується інформаційною довідкою від 09.05.2025 року № 062/14-4684.
Правовідносини між виконавцем послуг з постачання централізованого опалення, гарячого водопостачання та споживачем - фізичною особою регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, Типовим договором про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, Правилами користування тепловою енергією, затверджених постановою КМУ від 3 жовтня 2007 року №1198.
Згідно з частиною першою статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавцем комунальної послуги є суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору, а споживачем - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Відповідно до пункту 1частини 1 статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.
Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Відповідно до ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Відповідно до статті 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Поняття виробника та постачальника комунальних послуг також визначено Положенням про порядок розрахунків за комунальні послуги між виробниками (постачальниками), виконавцями і споживачами послуг водопостачання, водовідведення і теплопостачання в умовах використання засобів обліку споживання води і теплової енергії в житловому фонді та підвищення економічної зацікавленості споживачів у їх встановленні за власні кошти, затвердженим наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13 грудня 1995 року N 55, відповідно до якого виробниками (постачальниками) холодної і гарячої води та теплової енергії є підприємства і організації, які за договорами надають виконавцям та споживачам комунальні послуги; виконавцями послуг є підприємства або організації, які безпосередньо надають комунальні послуги споживачам (житлово-експлуатаційні та інші організації). У деяких випадках виробники (постачальники) послуг можуть бути і виконавцями послуг (наприклад, для власників приватних будинків), а споживач - це фізична або юридична особа, що користується комунальними послугами.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про теплопостачання», споживач теплової енергії - фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору.
Відповідно до ст. 24 Закону України «Про теплопостачання», основним обов`язком споживача теплової енергії є, в тому числі, своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії.
Пунктом 4 Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою КМУ від 3 жовтня 2007 року №1198, встановлено, що користування тепловою енергією допускається лише на підставі договору купівлі-продажу теплової енергії між споживачем і теплопостачальною організацією, крім підприємств, що виробляють та використовують теплову енергію для цілей власного виробництва. Договори укладаються відповідно до типових договорів. Форми типових договорів затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання.
Відповідно до п. 29 Правил №1198 теплова енергія постачається безперервно.
Згідно п. 36 Правил №1198 теплопостачальна організація зобов`язується забезпечувати протягом обумовленого в договорі часу безперервне постачання теплової енергії (за винятком нормативно встановлених перерв), підтримувати параметри теплоносія, що подається з колекторів джерела теплової енергії, на вході в теплову мережу споживача теплової енергії відповідно до температурного графіка теплової мережі, не допускаючи відхилення параметрів, визначених договором.
Відповідно до п. 40 Правил №1198 споживач теплової енергії зобов`язаний, зокрема, вчасно проводити розрахунки за спожиту теплову енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та цих Правил.
Отже, законодавством України у сфері теплопостачання та надання комунальних послуг передбачено обов`язок споживача укласти відповідні договори на постачання теплової енергії, а також встановлено строки і порядок оплати поставленої теплової енергії, відповідно до яких отриманий товар та послуги оплачуються споживачем щомісячно. Такі положення законодавства у сфері теплопостачання свідчать про обов`язковість договорів про теплопостачання та неможливість споживача відмовитись від укладання договорів (за виключенням випадків та у порядку, встановлених законом). За таких обставин прийняття відповідачем оферти у вигляді поставленого товару та надання послуг може бути у виді мовчання.
Таким чином, законодавством передбачений двосторонній обов`язок щодо укладання договорів на постачання теплової енергії.
Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.
Позивачем на офіційному веб-сайті Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго»(https ://kte.kmda. gov.ua/) було опубліковано текст Договору про надання послуги з постачання теплової енергії за формою, встановленою Правилами затвердженими постановою КМУ від 21.08.2019 року №830, з урахуванням змін, внесених КМУ від 08.09.2021 року№ 1022.
З огляду на наведені обставини, договір про надання послуги з постачання теплової енергіії між Комунальним підприємством виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» та фізичною особою ОСОБА_1 було укладено.
Згідно із п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до вимог ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Згідно з розрахунком заборгованості за послуги з постачання теплової енергії за період з 11.2018 року по 05.2025 року за адресою: АДРЕСА_1 , нежилі приміщення, обліковується заборгованість у загальному розмірі 152 337,36 грн.
Згідно з розрахунком заборгованості за послуги з постачання теплової енергії за період з 11.2021 року по 05.2025 року за адресою: АДРЕСА_1 , нежилі приміщення, обліковується заборгованість у загальному розмірі 447 077,21 грн.
З огляду на те, що з досліджених доказів достовірно встановлено, що позивачем належним чином виконувались умови договору щодо надання послуги з постачання теплової енергії за адресою: АДРЕСА_1 , нежилі приміщення, які належать на праві власності відповідачу ОСОБА_1 , а відповідачем неналежним чином виконувався обов`язок по оплаті наданих йому позивачем послуг з теплопостачання внаслідок чого у нього перед позивачем утворилась заборгованість у загальному розмірі 599 414,57 грн.
Щодо нарахування 3 % річних, інфляційних втрат та пені суд зазначає наступне.
Звертаючись до суду із позовом КП «Київтеплоенерго» просило суд стягнути із ОСОБА_1 індекс інфляції в розмірі 186 480 грн. 90 коп. та 3% річних у розмірі 48 312 грн. 74 коп. та пеню в розмірі 1 497 грн. 01 коп.
Посилаючись на те, що на правовідносини, що виникли між учасниками справи, поширюється дія частини 2 статті 625 ЦК, як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов`язання, суд вважає обгрунтованими позовні вимоги КП «Київтеплоенерго» про стягнення з відповідача суми боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції, 3% річних від простроченої суми та пені.
Разом з тим, погодившись із розрахунком позивача щодо обчислень інфляційних втрат 3% річних від простроченої суми та пені, суд звертає увагу на загальні вимоги процесуального права якими визначено обов`язковість установлення судом під час вирішення спору обставин, що мають значення для справи, надання їм юридичної оцінки, а також оцінки всіх доказів, розрахунків з яких суд виходив при вирішенні позовних вимог, що стосуються, зокрема, грошових вимог (дослідження обґрунтованості, правильності розрахунку, наявності доказів, що їх підтверджують).
Отже, визначаючи розмір заборгованості за грошовим зобов`язанням, суд зобов`язаний належним чином дослідити поданий стороною доказ (розрахунок заборгованості), перевірити його, оцінити у сукупності та взаємозв`язку з іншими наявними у справі доказами.
Дослідивши довідку-розрахунок заборгованості відповідача, надану КП «Київтеплоенерго» в частині складової вимоги заборгованості - інфляційних втрат, 3 % річних нарахованих на суму боргу та пені, суд прийшов до таких висновків.
Як вже зазначалося вище, інфляційні нарахування на суму боргу, сплата яких передбачена частиною другою статті 625 ЦК України, не є штрафною санкцією, а виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення коштів внаслідок інфляційних процесів за весь час прострочення в їх сплаті.
Плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно (частина перша статті 32 Закону).
Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць.
Як вбачається із матеріалів справи, сплата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, а відтак, початок періоду прострочення за кожним щомісячним платежем припадає на 21 число кожного наступного місяця.
Згідно із положеннями статті 1 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» індекс споживчих цін (індекс інфляції) - показник, що характеризує динаміку загального рівня цін на товари та послуги, які купує населення для невиробничого споживання, і його найменший період визначення складає місяць.
Відповідно до статті 3 цього Закону індекс споживчих цін обчислюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях.
Отже, зазначені нарахування здійснюються окремо за кожен місяць щодо якого обчислюється відповідний індекс інфляції, а одержані таким чином результати підсумовуються за весь час прострочення виконання грошового зобов`язання.
Розмір боргу з урахуванням індексу інфляції визначається, виходячи з суми боргу, що існувала на останній день місяця, в якому платіж мав бути здійснений, помноженої на індекс інфляції, визначений Державною службою статистики України, за період прострочення, починаючи з місяця наступного за місяцем, у якому мав бути здійснений платіж, і за будь-який місяць (місяці), у якому (яких) мала місце інфляція. При цьому, до розрахунку мають включатися й періоди часу в які індекс інфляції становив менше одиниці (тобто, мала місце дефляція).
Невиконання грошового зобов`язання є триваючим правопорушенням, розмір боргу з урахуванням індексу інфляції визначається за прострочення, що триває повний місяць, поки існує борг, та може бути визначено з урахуванням положень Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» у наступному місяці.
На відміну від інфляційних збитків розрахунок трьох процентів річних здійснюється за кожен день прострочення за формулою: сума боргу х 3 % / 365 (кількість днів у році) х кількість днів прострочення.
При цьому, суд враховує, що згідно Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України №2102-ІХ від 24.02.2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб, який вподальшому неодноразово продовжувався та триває по цей час.
Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 року № 206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» до 29 грудня 2023 року було визначено, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється: нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги.
Ця постанова набрала чинності з дня її опублікування і застосовується з 24.02.2022 року.
Однак, відповідно до пункту 3 Постанови Кабінету Міністрів України № 1405 від 29 грудня 2023 року «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати житлово-комунальних послуг», яка набрала чинності 30 грудня 2023 року, пункт 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2022 року №206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» викладено у такій редакції: «1. Установити, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється:
нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення плати за житлово-комунальні послуги населенням (у тому числі населенням, що проживає у будинках, де створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельні (житлові) кооперативи або яким послуги надаються управителем чи іншою уповноваженою співвласниками особою за колективним договором) в територіальних громадах, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій, активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси) або тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій (до дати припинення можливості бойових дій, завершення бойових дій, завершення тимчасової окупації), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги (для послуги розподілу природного газу з урахуванням вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 року № 285);
припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі послуги населенням (у тому числі населенням, що проживає у будинках, де створено об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, житлово-будівельні (житлові) кооперативи або яким послуги надаються управителем чи іншою уповноваженою співвласниками особою за колективним договором) в територіальних громадах, що розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії (територіях можливих бойових дій, активних бойових дій, активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси) або тимчасово окупованих Російською Федерацією, відповідно до переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій (до дати припинення можливості бойових дій, завершення бойових дій, завершення тимчасової окупації), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги (для послуги розподілу природного газу з урахуванням вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 року № 285);
стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, утвореної після 24 лютого 2022 року з дати виникнення можливості бойових дій/початку бойових дій по дату припинення можливості бойових дій/завершення бойових дій на територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, споживачів та/або членів їх сімей, які покинули своє місце проживання та надали виконавцю комунальних послуг, управителю багатоквартирного будинку, іншій уповноваженій співвласниками особі у паперовій або електронній формі довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи згідно з додатком 2 до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014р. № 509 Про облік внутрішньо переміщених осіб (Офіційний вісник України, 2014 р., № 81, ст. 2296; 2015 р., № 70, ст. 2312; 2016 р., № 46, ст. 1669; 2022 р., № 26, ст. 1418), або інші документи, що підтверджують їх відсутність у житловому та/або нежитловому приміщенні, будинку, в яких вони є споживачами на підставі укладених договорів (довідки з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби (у тому числі отримані в іноземній державі), відбування покарання тощо, документи, що підтверджують факт перетинання державного кордону України (на виїзд з України і в`їзд в Україну) у відповідний період часу), або якщо нерухоме майно споживача було пошкоджено внаслідок воєнних (бойових) дій за умови інформування про такі випадки відповідного виконавця комунальної послуги (для послуги розподілу природного газу з урахуванням вимог Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості від 15 травня 2015 р. № 285);
нарахування плати за житлово-комунальні послуги з дати початку по дату завершення тимчасової окупації територій, включених до переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, та стягнення заборгованості за ці послуги, утвореної після 24 лютого 2022 року за відповідний період окупації, споживачів та/або членів їх сімей на відповідній території.»
Таким чином, основні зміни полягають в тому, що з 30 грудня 2023 року заборона на нарахування штрафних санкцій, припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг та стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги у зв`язку з неоплатою їх в не повному обсязі стосується виключно територій де ведуться бойові дії (можливих бойових дій) або тимчасово окупованих територій.
Місто Київ не входить до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджених наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 року № 309.
Отже, законодавець на рівні акту Постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 року № 206 «Деякі питання оплати житлово-комунальних послуг в період воєнного стану» встановив заборону нараховувати, у тому числі інфляційні втрати та 3 % річних, і такі положення до внесення зміндо Постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2022 року №206 на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 1405 від 29 грудня 2023 року стосувались території міста Києва, а тому нормативно-правовий акт (постанова) Кабінету Міністрів України №206 від 05 березня 2022 року підлягає застосованню до врегулювання спірних правовідносин за період з 24 лютого 2022 року до 29 грудня 2023 року.
За таких обставин нараховані позивачем на суму боргу інфляційні втрати, 3 % річних та пеня в межах заявлених вимог за період з 24 лютого 2022 року по листопад 2023 року не підлягають стягненню з відповідача. 
У позовній заяві позивач зазначав, що нараховує 3% річних на суму заборгованості основного боргу за теплову енергію за період з 11.2018 року по 10.2021 року в розмірі 152 337 грн. 36 коп. та на суму заборгованості основного боргу за послугу з постачання теплової енергії за період з 11.2021 року по 05.2025 року в розмірі 447 077 грн. 21 коп..
Зазначав при цьому, що від суми в розмірі 152 337 грн. 36 коп. 3% річних становить 24229,82 грн., а інфляційне збільшення боргу - 92232,62 грн. Також зазначав, що від суми заборгованості 447 077 грн. 21 коп. 3% річних становить 24082,92грн., а інфляційне збільшення боргу - 94248,28. Грн.
Однак, розрахунки 3% річних та інфляційного збільшення боргу за виключенням періоду з 24 лютого 2022 року по листопад 2023 року від суми 152 337 грн. 36 коп. свідчать по те, що інфляційна складова становить 53691,27 грн., а 3% річних - 15 865,28 грн. (т.1, а.с.108)
Розрахунки 3% річних та інфляційного збільшення боргу за виключенням періоду з 24 лютого 2022 року по листопад 2023 року від суми 447 077 грн. 21 коп. свідчать по те, що інфляційна складова становить 55301,51 грн., а 3% річних - 15373,35 грн. (т.1, а.с.149).
Отже, з відповідача ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства виконавчого органу Київради Київської міської державної адміністрації) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» слід стягнути:
- суму заборгованості основного боргу за теплову енергію за період з 11.2018 року по 10.2021 року в розмірі 152 337 грн. 36 коп.
-суму заборгованості основного боргу за послугу з постачання теплової енергії за період з 11.2021 року по 05.2025 року в розмірі 447 077 грн. 21 коп.
-інфляційну складову від суми 152 337 грн. 36 коп., що становить 53691,27 грн., 3% річних, що становить 15865,28 грн., пеню в розмірі 1 497 грн. 01 коп.;
- інфляційну складову від суми 447 077 грн. 21 коп., що становить 55301,51 грн., а 3% річних, що становить - 15373,35 грн.
- заборгованість внесків за обслуговування вузла комерційного обліку в розмірі 131 грн. 32 коп.;
- заборгованість з плати за абонентське обслуговування для послуги з постачання теплової енергії за період з 11.2021 року по 05.2025 року в розмірі 1 437 грн. 35 коп. 
- заборгованість з плати за абонентське обслуговування для послуги з постачання гарячої води за період з 11.2021 року по 05.2025 року в розмірі 692 грн. 29 коп., а всього стягнути 743403,95 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
Звертаючись до суду, позивач просив стягнути заборгованість у розмірі 837931,79 грн. Суд дійшов висновку про доведеність позовних вимог у розмірі 743403,95 грн., тобто задовольнив позов на 88,72%.
Понесення позивачем судових витрат підтверджується платіжним доручення № 4213 від 17.11.2025 року у сумі 12 568 грн. 98 коп.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України позивачу підлягає компенсації за рахунок відповідача 88,72% від цієї суми, тобто 11151,20 грн. судового збору.
На підставі викладеного та керуючись ст. 2, 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд
У Х В А Л И В:

Позов Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» до  ОСОБА_1  про стягнення заборгованості - задовольнити частково.

Стягнути з  ОСОБА_1  на користь Комунального підприємства виконавчого органу Київради (КМДА) «Київтеплоенерго» заборгованість за спожиті послуги у розмірі 743 403,95 грн. та 11 151,20 грн. судового збору, а всього стягнути 754 555,15 грн. (сімсот п`ятдесят чотири тисячі п`ятсот п`ятдесят п`ять гривень 15 коп.).

У задоволенні позову в решті вимог - відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Повне найменування сторін:
Позивач:
Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (КМДА) «Київтеплоенерго», адреса місцезнаходження: 01001, м. Київ, площа Івана Франка, буд. 5, код ЄДРПОУ 40538421, p/p№ НОМЕР_3 в ТВБВ N?10026/020 філія - Головного управління по м. Києву та Київської області АТ «ОЩАДБАНК», МФО 322669).

Відповідач: 
ОСОБА_1 ,  АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_2 .

Суддя 	Т. В. Войтенко