Справа №760/32848/25 3/760/526/26	

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 березня 2026 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Майстренко О.М., за участі представника Київської митниці Державної митної служби України Короля Л.І., захисника, адвоката Спіци А.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , м. Київ, паспорт громадянина України: НОМЕР_2 , виданий РУ УМВС України у м. Києві, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , місце роботи: директор ТОВ «ЕКОІТАЛІЯ» (код ЄДРПОУ 36861612), 
за порушення митних правил, передбачених ст. 472 Митного кодексу України, -
встановив:
До Солом`янського районного суду міста Києва від Київської митниці Державної митної служби України надійшли матеріали за протоколом про порушення митних правил 
№ 0822/UA100000/2025 від 26.08.2025 щодо ОСОБА_1 .
Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0822/UA100000/2025 від 26.08.2025, 29.07.2025 в 12:36 до відділу митного оформлення №1 митного поста «Столичний» (03045, м. Київ, вул. Новопирогівська, 58) Київської митниці, на підставі договору про надання митно-брокерських послуг від 29.11.2018 № 2018/053, митним брокером, ФОП ОСОБА_2 , для митного контролю та митного оформлення подано електрону митну декларацію (далі - ЕМД) якій присвоєно номер № 25UA100320028547U2 на товари: 
№1«Препарати, не розфасовані для роздрібної торгівлі, що використовуються у якості клеїв у взуттєвій промисловості та містять у своєму складі леткі органічні розчинники та каучук, не в аерозольній упаковці: Клеюча речовина PRIMER AC/23 M (пластикові каністри по 9кг.) арт.1100925 -270 кг. Клеюча речовина E.S. 3504/E (жестяні каністри по 13кг.) арт.1100525 -585 кг. Клеюча речовина E.S. 3504/E (жестяні каністри по 13кг.) арт.1100525 -585 кг. Клеюча речовина E.S. 9400/BCF (жестяна банка по 16кг.) арт.1100157 -1936,00 кг. Клеюча речовина E.S. 9400/BCF (жестяна банка по 16кг.) арт.1100157 -224,00 кг. Клеюча речовина E.S. 599 /S по (жестяні каністри по 16кг.) арт.1102542 -880 кг. Клеюча речовина E.S. 599 /S по (жестяні каністри по 16кг.) арт.1102542 -1440 кг. Клеюча речовина E.S. 599 /S по (жестяні каністри по 16кг.) арт.1102542 -1280 кг. ATTIVATORE K/E (пластикові пляшки по 0,9кг.) арт.1100508 -1,8 кг. ATTIVATORE K/E (пластикові пляшки по 0,9кг.) арт.1100508 -84,6 кг. Клеюча речовина E.S. 8000 /N (жерстяні каністри по 16кг.) арт.1100681 -720,00 кг. Торговельна марка FRATELLI ZUCCHINI. Виробник FRATELLI ZUCCHINI S.p.A. Країна виробництва EU»;
№2 «Препарати, не розфасовані для роздрібної торгівлі, що використовуються у якості клеїв у взуттєвій промисловості та містять у своєму складі поліуретан та органічні розчинники (більше 50%), не в аерозольній упаковці: Клеюча речовина E.S. XM/87 UC (жерстяні каністри по 16кг.) арт.1100215 -2160,00 кг. Клеюча речовина E.S. XM/87 UC (жерстяні каністри по 16кг.) арт.1100215 -720,00 кг. Торговельна марка FRATELLI ZUCCHINI. Виробник FRATELLI ZUCCHINI S.p.A. Країна виробництва EU»;
№3 «Препарати, не розфасовані для роздрібної торгівлі, що використовуються у якості клеїв у взуттєвій промисловості та містять у своєму складі леткі органічні розчинники та каучук, не в аерозольній упаковці: Клеюча речовина SOLVENTE ST/134 UC (жерстяні каністри по 15кг.) арт.1100274 -675 кг. Торговельна марка FRATELLI ZUCCHINI. Виробник FRATELLI ZUCCHINI S.p.A. Країна виробництва EU».
Вантаж надійшов з Італії від виробника та експортера компанії «Fratelli Zucchini S.p.A» на адресу отримувача ТОВ "ЕКОІТАЛІЯ"" (код ЄДРПОУ: 36861612). 
Разом із вказаною ЕМД до митниці були надані наступні документи: контракт від 01.01.2010 №001, додаткове погодження № 22 від 01.03.2024 до контракту, інвойс від 21.07.2025 № 57/Е, CMR від 24.07.2025 № б/н, пакувальний лист до інвойсу, лист виробника від 01.06.2017 про «склад препаратів», паспорти безпеки на продукцію т.м. «FRATELLI ZUCCHINI S.p.A.», листи комітету з контролю за наркотиками від 19.02.2010 №27-02.01-19/548 та від 15.03.2010 
№ 27-02.01-19/852, експортна декларація MRN 25ITQ3J01FJ18216B5.
В поданих до митного контролю документах було встановлено, що деякі продукти в своєму складі містять ацетон (CAS 67-64-1) до 50% мас.
В подальшому Київською митнецею направлено запит до спеціалізованої лабораторії експертних досліджень (далі - СЛЕД) Держмитслужби для проведення дослідження (аналізу, експертизи) від 01.08.2025 № 7.8-5/20-03/7/14042.
Відповідно до висновку СЛЕД Держмитслужби від 20.08.2025 № 1420003203-0374 в результаті проведених досліджень встановлено, що у складі проб товару з найменуванням "Клеюча речовина SOLVENTE ST/134 UC" виявлено ацетон у кількості 65,53 мас %. 
Ацетон включений до Списку № 2 Таблиці IV Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770. Речовини, що містять не менше як 50 відсотків таких прекурсорів як ацетон, підлягають тим же заходам контролю, що і прекурсори. 
25 серпня 2025 року Київська митниця листом № 7.8-5/20-03/10/15412 звернулася до компанії «FRATELLI ZUCCHINI S.p.A.» щодо надання інформації стосовно вмісту речовини 2-PROPANONE, CAS n.67-64-1 у товарі «SOLVENTE ST/134UC» в партії: від 07/25 № 3891/F, чи надавалися українській компанії ТОВ «ЕКОІТАЛІЯ» паспорт безпеки (Safety Data Sheet) (Revision nr.7, dated 13/07/2022) на товар «SOLVENTE ST/134UC» із зазначенням вмісту речовини 2-PROPANONE CAS n.67-64-1 в кількості 30
01 вересня 2025 року на електронну адресу Київської митниці надійшов лист від компанії «FRATELLI ZUCCHINI S.p.A.» згідно з яким компанія підтверджуємо, що не було виявлено жодних порушень щодо складу вищезазначеного продукту. Виробничий процес зазначеного товару здійснюється за допомогою напівавтоматичної системи, яка після завершення кожного виробничого циклу генерує звіт із зазначенням точної кількості всіх використаних речовин.
До листа компанія «FRATELLI ZUCCHINI S.p.A.» додає копію виробничого замовлення та специфікацію матеріалів для відповідної партії (Додаток 1), в яких чітко зазначено, що продукт «SOLVENTE ST/134UC» складається на 60% (за вагою) з етилацетату, CAS № 141-78-6; та на 40% (за вагою) 2-пропанону, CAS № 67-64-1 та звіт щодо використаних речовин (Додаток 2).
У ст. 472 МК України передбачено відповідальність за недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Прекурсори у разі їх переміщення через митний кордон України підлягають обов`язковому декларуванню митному органу, з наданням дозвільних документів на їх переміщення.
Отже, на думку Київської митниці, громадянин України ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «ЕКОІТАЛІЯ», вчинив дії, що призвели до недекларування товару, тобто незаявлення за встановленою формою у митній декларації № 25UA100320028547U2 від 29.07.2025 точних та достовірних відомостей про наявність у складі товару №3 з найменуванням «Клеюча речовина SOLVENTE ST/134 UC» речовини - ацетон з вмістом 65,53% мас яка, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, віднесена до прекурсорів, та підлягає заходам контролю (Список №2 Таблиці ІV).
Вказані дії ОСОБА_1 , надумку Київської митниці, містять ознаки порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України.
26 серпня 2025 року за вищевказаними фактами у відношенні директора ТОВ «ЕКОІТАЛІЯ» ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0822/UA100000/2025, який разом із доданими матеріалами направлений на розгляд Солом`янського районного суду міста Києва.
В судовому засіданні представник Київської митниці підтримав викладені у протоколі факти та надав пояснення щодо наявності в діях ОСОБА_1 ознак порушення митних правил та просив притягнути останнього до адміністративної відповідальності.
Захисник ооби, яка притягується до адміністративної відповідальності, адвокат Спіца А.О., в судовому засіданні просила закрити провадження щодо ОСОБА_1 за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Також захисником подано письмові пояснення у яких вона зазначає, що наявні у справі про порушення митних правил матеріали свідчать про те, що вина громадянина України ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, не доведена, оскільки митна декларація, повністю відтворює інформацію що міститься у наданих виробником документах, а саме контракті від 
01.01.2010 № 001, додатковому погодженні № 22 від 01.03.2024 до контракту, інфойсі, листі виробника від 01.06.2017 про «склад препаратів», паспортах безпеки на продукцію т.м. «FRATELLI ZUCCHINI S.p.A.».
За таких обставин ОСОБА_1 не мав умислу перевозити через митний кордон України, оскільки документи виробника свідчили, що товар відповідає вимогам законодавства України.
Перевіривши матеріали справи про порушення митних правил, заслухавши представника Київської митниці, захисника, адвоката Спіца А.О. встановлено такі обставини і сформовані відповідно до них висновки.
Так, судом встановлено, що 29.07.2025 митного оформлення №1 митного поста «Столичний» Київської митниці подано електрону митну декларацію № 25UA100320028547U2 на товари:
№1«Препарати, не розфасовані для роздрібної торгівлі, що використовуються у якості клеїв у взуттєвій промисловості та містять у своєму складі леткі органічні розчинники та каучук, не в аерозольній упаковці: Клеюча речовина PRIMER AC/23 M (пластикові каністри по 9кг.) арт.1100925 -270 кг. Клеюча речовина E.S. 3504/E (жестяні каністри по 13кг.) арт.1100525 -585 кг. Клеюча речовина E.S. 3504/E (жестяні каністри по 13кг.) арт.1100525 -585 кг. Клеюча речовина E.S. 9400/BCF (жестяна банка по 16кг.) арт.1100157 -1936,00 кг. Клеюча речовина E.S. 9400/BCF (жестяна банка по 16кг.) арт.1100157 -224,00 кг. Клеюча речовина E.S. 599 /S по (жестяні каністри по 16кг.) арт.1102542 -880 кг. Клеюча речовина E.S. 599 /S по (жестяні каністри по 16кг.) арт.1102542 -1440 кг. Клеюча речовина E.S. 599 /S по (жестяні каністри по 16кг.) арт.1102542 -1280 кг. ATTIVATORE K/E (пластикові пляшки по 0,9кг.) арт.1100508 -1,8 кг. ATTIVATORE K/E (пластикові пляшки по 0,9кг.) арт.1100508 -84,6 кг. Клеюча речовина E.S. 8000 /N (жерстяні каністри по 16кг.) арт.1100681 -720,00 кг. Торговельна марка FRATELLI ZUCCHINI. Виробник FRATELLI ZUCCHINI S.p.A. Країна виробництва EU»;
№2 «Препарати, не розфасовані для роздрібної торгівлі, що використовуються у якості клеїв у взуттєвій промисловості та містять у своєму складі поліуретан та органічні розчинники (більше 50%), не в аерозольній упаковці: Клеюча речовина E.S. XM/87 UC (жерстяні каністри по 16кг.) арт.1100215 -2160,00 кг. Клеюча речовина E.S. XM/87 UC (жерстяні каністри по 16кг.) арт.1100215 -720,00 кг. Торговельна марка FRATELLI ZUCCHINI. Виробник FRATELLI ZUCCHINI S.p.A. Країна виробництва EU»;
№3 «Препарати, не розфасовані для роздрібної торгівлі, що використовуються у якості клеїв у взуттєвій промисловості та містять у своєму складі леткі органічні розчинники та каучук, не в аерозольній упаковці: Клеюча речовина SOLVENTE ST/134 UC (жерстяні каністри по 15кг.) арт.1100274 -675 кг. Торговельна марка FRATELLI ZUCCHINI. Виробник FRATELLI ZUCCHINI S.p.A. Країна виробництва EU».
Згідно до акту про взяття проб (зразків) товарів від 30.07.2025 Київською митницею взято проби (зразки) 8 позицій товарів. 
На запит Київської митниці про проведення дослідження (аналізу, експертизи) Спеціалізованою лабораторією з питань експертизи та досліджень Держмитслужби надано висновок № 1420003203-0374 від 20.08.2025.
Як вбачається з висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби№ 1420003203-0374 від 20.08.2025, у складі наданих зразків лише у зразку № 8 виявлено ацетон у кількості 65,53 мас.%.
Ацетон включений до Списку №2 Таблиці IV Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 (із змінами і доповненнями). Речовини, що містять не менше як 50 відсотків таких прекурсорів як ацетон, підлягають тим жезаходам контролю, що і прекурсори.
Відповідно до ст. Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15.02.1995 № 60/95-ВР (далі Закон). Прекурсори наркотичних засобів і психотропних речовин - речовини які використовуються для виробництва, виготовлення наркотичних засобів психотропних речовин, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.
Згідно п. 5 Порядку діяльність, пов`язана з обігом засобів і речовин, включених до списку 1 таблиці IV переліку, препаратів, що містять прекурсори в кількості, що перевищує гранично допустиму, провадиться суб`єктами господарювання на підставі ліцензії, виданої Держлікслужбою.
Відповідно до п. 7 Порядку, ввезення на територію України, вивезення з її території та транзит через територію України засобів і речовин, включених до таблиць II і III та списку 1 таблиці IV переліку, препаратів, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори в кількості, що перевищує гранично допустиму, здійснюється суб`єктами господарювання на підставі дозволу, виданого Держлікслужбою, через пункти пропуску через митний кордон України, визначені постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2002 № 1950.
Таким чином, сам по собі обіг препаратів, що містить прекурсори, не заборонено. Заходи контролю встановлюються лише у випадку перевищення гранично допустимої їх кількості.
З долучених у судовому засіданні матеріалів встановлено, що митна декларація, повністю відтворює інформацію, що міститься у наданих виробником документах, а саме контракті від 01.01.2010 № 001, додатковому погодженні № 22 від 01.03.2024 до контракту, інфойсі, листі виробника від 01.06.2017 про «склад препаратів», паспортах безпеки на продукцію торгової марки «FRATELLI ZUCCHINI S.p.A.».
Отже, інформація про товар SOLVENTE ST/134 UC була внесена до митної документації виключно на підставі інформації, яка надана виробником цього товару FRATELLI ZUCCHINI.
Київською митницею не надано і під час провадження суддею не встановлено доказів, які б підтверджували, що директору ТОВ "ЕКОІТАЛІЯ" ОСОБА_1 під час подання документів до митного оформлення, що всупереч відомостям, які вказав виробник, у товарі SOLVENTE ST/134 UC перевищено гранично допустимі показники ацентону (більше 50%).
За положеннями ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 
1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Згідно до ч. 1 ст. 258 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Відповідно до ч. 2 ст.459 МК України, суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.
Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних), що визначають вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення. Склад правопорушення є єдиною та головною підставою для юридичної відповідальності.
Статтею 472 МК України встановлена відповідальність за недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Суб`єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні правопорушення чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер вчинення правопорушення та бажає настання відповідних наслідків.
Таким чином, обов`язковою кваліфікуючою ознакою складу даного адміністративного правопорушення є умисел на його вчинення.
Згідно зі статтею 10 КУпАП, адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала або свідомо допускала настання цих наслідків.
Тобто, відповідальність за ст. 472 МК України може наступати лише у випадку, коли особі відомі усі необхідні реквізити товару, що підтверджуються відповідними документами, однак особа їх не декларує за встановленою формою.
З аналізу статей 458 та 487 МК України, а також статей 2, 9, 10, 11 КУпАП, вбачається, що підставою для визнання особи винною в порушенні митних правил, як різновиду адміністративного правопорушення, є встановлення у вчиненому нею діянні всіх ознак складу такого правопорушення, в тому числі ознак суб`єктивної сторони складу правопорушення.
Відповідно до ч.ч. 1, 7 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, на які накладено електронний підпис декларанта або уповноваженої ним особи. Перелік відомостей, що підлягають внесенню до митних декларацій, обмежується лише тими відомостями, які є необхідними для цілей справляння митних платежів, формування митної статистики, а також для забезпечення додержання вимог цього Кодексу та інших законодавчих актів.
Стаття 266 МК України визначає, що декларант зобов`язаний, зокрема: здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату.
Згідно ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно до статті 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Як вбачається з п. 4.1. Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 №23-рп/2010, Конституційний Суд України на підставі наведеного дійшов висновку, що адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до адміністративної відповідальності ґрунтуються на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні. Конституція України має найвищу юридичну силу, закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй (частина друга статті 8 Конституції України). Елементами верховенства права є принципи рівності і справедливості, правової визначеності, ясності і недвозначності правової норми, оскільки інше не може забезпечити її однакове застосування, не виключає необмеженості трактування у правозастосовній практиці і неминуче призводить до сваволі (абзац другий підпункту 5.4 пункту 5 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 22.09.2005 N 5-рп/2005) . Принцип правової визначеності означає, що "обмеження основних прав людини та громадянина і втілення цих обмежень на практиці допустиме лише за умови забезпечення передбачуваності застосування правових норм, встановлюваних такими обмеженнями. Тобто обмеження будь-якого права повинне базуватися на критеріях, які дадуть змогу особі відокремлювати правомірну поведінку від протиправної, передбачати юридичні наслідки своєї поведінки" (абзац третій підпункту 3.1 пункту 3 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 29 червня 2010 року N 17-рп/2010). Наведені конституційні засади враховуються Конституційним Судом України у процесі перевірки на відповідність Конституції України положень статті 14-1, частини шостої статті 258 Кодексу.
Така позиція Конституційного Суду України відповідає і правовим позиціям Європейського суду з прав людини.
Як вбачається з п. 65 рішення по справі «Коробов проти України» (Заява №39598/03) від 21.10.2011 суд при оцінці доказів, як правило, застосовує критерій доведення «поза розумним сумнівом» (див. рішення від 18 січня 1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» (Ireland v. the United Kingdom), n. 161, Series А заява № 25). Проте, така доведеність може випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту.
Тож, з врахуванням відсутності в матеріалах справи доказів наявності вини ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, всі сумніви суддя трактує на користь особи, щодо якої розглядається справа про притягнення її до адміністративної відповідальності.
При цьому суддя враховує, що директором ТОВ «ЕКОІТАЛІЯ» ОСОБА_1 після виявлення у товарі SOLVENTE ST/134 UC перевищення гранично допустимих показників ацентону, вжито заходів до повернення вказаного товару виробнику в режимі реекспорту шляхом укладення відповідного правочину з виробником FRATELLI ZUCCHINI.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Аналізуючи докази по справі, суддя дійшла висновку, що провадження по справі стосовно ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Крім того, як вбачається з протоколу про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил № 0822/UA100000/2025 від 27.08.2025, на підставі статті 511 МК України тимчасово вилучено: препарати, не розфасовані для роздрібної торгівлі, що використовуються у якості клеїв у взуттєвій промисловості: Клеюча речовина SOLVENTE ST/134 UC (жестяні каністри по 15 кг.) арт.1100274. Торговельна марка FRATELLI ZUCCHINI» в складі якого виявлено прекурсор ацетон в кількостях 65,53 мас %, загальна кількість 675 кг, вартість 114059,85 грн.
Згідно зі ст. 283 КУпАП України, постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.
Таким чином, у випадку закриття провадження по справі товари, вилучені митним органом відповідно до протоколу про порушення митних правил, підлягають поверненню його власнику або уповноваженій ним особі у встановленому законом порядку.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 268, 458, 483, 527 - 529 МК України, 
ст. ст. 9, 247, 283, 284, 294 КУпАП України, суддя,-
постановив:
Провадження відносно громадянина України ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) за ознаками порушення митних правил, передбачених статтею 472 Митного кодексу України закрити, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Вилучений відповідно до протоколу про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил № 0822/UA100000/2025 від 27.08.2025 товар на загальну суму 114059,85 грн повернути власнику або уповноваженому представнику в установленому законом порядку.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя   О. Майстренко