Справа № 159/8813/25
Провадження № 2/159/652/26

КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 квітня 2026 року м. Ковель 

Ковельський міськрайонний суд Волинської області у складі головуючого судді Шишиліна О.Г., за участі секретаря судових засідань Сабецької К.О., представника позивача ОСОБА_1 , розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: орган опіки та піклування Поворської сільської ради Ковельського району Волинської області та орган опіки та піклування Лопатинської селищної ради Шептицького району Львівської області про визначення місця проживання дітей,
ВСТАНОВИВ
Позивач звернувся із позовом про визначення місця проживання дітей, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 разом із матір`ю - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 . Підставою звернення до суду вказує відмову в реєстрації сільської ради оскільки батько не надає згоди на реєстрацію місця проживання дітей.
В судовому засіданні представник позивача, вказав, що підтримує позовні вимоги.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явився, відзиву на позов не надав, повідомлений поштою R067128965901. 
Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи на підставі наявних доказів.
Відповідно до ч.1 ст.82 ЦПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.
Згідно ч.1-3 ст.157 СК України питання виховання дитини вирішується батьками спільно, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою цієї статті. Той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов`язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Той із батьків, з ким проживає дитина, не має права перешкоджати тому з батьків, хто проживає окремо, спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні, якщо таке спілкування не перешкоджає нормальному розвиткові дитини.
У постанові Верховного Судуу складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 13 травня 2020 року у справі № 686/20582/19-ц (провадження № 61-1807св20) вказано, що «надання органом опіки та піклування, висновку про доцільність визначення місця проживання дітей з матір`ю не свідчить про те, що між сторонами відсутній спір. Відсутність заперечень з боку відповідача щодо проживання дитини разом із позивачем не дає підстав стверджувати про відсутність предмета спору у справі». 
У Постанові від 26 травня 2022 року, справа № 554/11459/20, провадження № 61-17604св21 Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду при аналогічних із цією справою обставинах дійшов висновку, що правильним у подібній ситуаціє є розгляд справи по суді.
Як зазначено в ч.5-6 ст.19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. Суд може не погодитися з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини.
Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в Республіка Польща, матір`ю записана ОСОБА_6 , батьком ОСОБА_7 .Свідоцтво видане Вольштин, Польща 01.07.2020р.
Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 в Республіка Польща, матір`ю записана ОСОБА_6 , батьком ОСОБА_7 . Свідоцтво видане Вольштин, Польща 01.07.2020р.
Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_5 народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 в Республіка Польща, матір`ю записана ОСОБА_6 , батьком ОСОБА_7 . Свідоцтво видане Вольштин, Польща 16.03.2022р.
Листом № 02-15-82 від 19 серпня 2025 року, Орган опіки та піклування Лопатинської селищної ради повідомив позивача, що визначення місця проживання малолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 провести обстеження житлово-побутових умов без згоди батька дітей неможливо. У зв`язку з цим орган опіки та піклування не має правових підстав для ухвалення рішення щодо визначення місця проживання дітей на підставі поданої заяви. Тому рекомендовано у разі відсутності згоди батька звернутися до суду для вирішення цього питання у встановленому законом порядку.
Рішенням ВК Лопатинської селищної ради Шептицького району Львівської області №27 від 24.02.2026р. затверджено висновок органу опіки та піклування, яким орган опіки та піклування вважає доцільним визначити місце проживання дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 разом із матір`ю - ОСОБА_2 . 
Згідно витягу з реєстру територіальної громади 15.05.2024р, місце проживання ОСОБА_2 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно Відповідь № 2088806 від 04.12.2025, з Єдиного державного демографічного реєстру місце проживання ОСОБА_3 зареєстроване АДРЕСА_2 .
У відповіді Поворської сільської ради Ковельського району Волинської області виказано, що ОСОБА_3 не звертався до орган опіки та піклування для складання відповідного висновку.
Із зворотного повідомлення про доставку повістки, вбачається, що відповідач за місцем проживання відсутній.
Відповідно до ст.160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Згідно Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування) затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. № 265 п.16. Місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. П.17. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.
В п.33 Порядку вказано, що подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.
Отже за відсутності згоди батька на реєстрацію місця проживання дитини разом із матір`ю свідчить про наявність спору між ними про місце проживання дитини.
Як зазначено в ч.1 ст.161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
Судовим наказом Радехівського районного суду Львівської області від 31 липня 2025р., Справа № 451/1302/25 стягнуто з відповідача на користь позивача аліменти на утримання дітей у розмирі 1/3 частини всіх видів його заробітку (доходу) до досягнення ними повноліття.
В довідці №67 від 28.07.2025р. вказано, що ОСОБА_4 дійсно відвідує дошкільний підрозділ Миколаївського опорного закладу ЗСО І-ІІІ ступенів Лопатинської селищної ради.
Згідно акту обстеження умов проживання діти фактично проживають разом із матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 і для них створені відповідні умови для проживання.
З урахуванням наведеного суд дійшов висновку визначити місце проживання дітей разом із матір`ю. 
Керуючись ст. 6-8, 12-18, 81, 141, 258-268, 280-282 ЦПК України, суд –

УХВАЛИВ
Позовну заяву ОСОБА_2 , про визначення місця проживання дитини - задовольнити.
Визначити місце проживання дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 разом із матір`ю - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 ..
Рішення може бути оскаржене позивачем безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення складено 13.04.2026р.

Повне найменування сторін:
позивач - ОСОБА_2 (іпн НОМЕР_1 ), зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ,
відповідач - ОСОБА_3 (іпн НОМЕР_2 ) АДРЕСА_2 .

Головуючий:	О. Г. ШИШИЛІН