Справа № 681/1442/25
Провадження 2/681/88/2026

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2026 року           м. Полонне     
Полонський районний суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді - Іллюка С.В., 
з участю секретаря судових засідань - Козюк Т.Р.,
представника позивача - адвокатки Власюк Д.А., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полонне за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Полонської міської ради Шепетівського району Хмельницької області, про визнання права на земельну частку (пай),
в с т а н о в и в:
03.11.2025 ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати за ним, як колишнім членом колективного сільськогосподарського підприємства «Зоря», право на земельну частку (пай) умовним розміром 2,85 умовних кадастрових гектарів, за рахунок земель запасу в межах території Полонської міської ради Шепетівського району Хмельницької області.
Позов мотивований тим, що він з 1992 по 1996 роки перебував у трудових відносинах з колгоспом «Зоря» (надалі реорганізованому у КСП «Зоря») та був його членом, яке знаходилось в с. Котелянка Полонського району Хмельницької області. В 1995 році в колективному сільськогосподарському підприємстві «Зоря» (далі по тексту - КСГП) проводилось розпаювання земель колективної власності та 27.07.1995 видано Державний акт на право колективної власності. Станом на час видачі цього Державного акту та набрання чинності Указу Президента України № 720/95 від 08.08.1995 позивач працював у КСГП та продовжував роботу після розпаювання земель колективної власності.
Звернувшись у серпні 2025 році до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із запитами, позивач дізнався, що він включений до Списку членів КСГП (додаток до Державного акту) під номером 137, однак сертифікат на право на земельну частку (пай) на його ім`я не виписувався, а тому він не може використати своє право на отримання земельної частки (паю).
Надалі для розв`язання цього питання він звертався до Полонської міської ради, яка листом № 2652 від 14.10.2025 повідомила, що при наявності відповідного судового рішення є можливість виділити для позивача земельну частку (пай) колишнього КСГП «Зоря».
Тому за захистом порушеного права він звернувся до суду.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав з наведених вище підстав. 
Представник відповідача - Полонської міської ради Шепетівського району Хмельницької області в судове засідання не з`явився. Разом з тим, на адресу суду від відповідача надійшла письмова заява, у якій він просить розгляд справи проводити у відсутності представника міської ради за наявними у справі матеріалами. У вказаній заяві відповідач зазначив, що не проти задоволення позову, оскільки позивач має право на отримання земельної ділянки у власність згідно з діючим законодавством. 
Заслухавши пояснення позивача, дослідивши письмові докази, суд зазначає про наступне.
Згідно з положенням ч.1 ст.1 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» №2114-ХІІ від 14.02.1992 (в редакції від 21.01.1994) колективне сільськогосподарське підприємство (надалі підприємство) є добровільним об`єднанням громадян у самостійне підприємство для спільного виробництва сільськогосподарської продукції та товарів і дії на засадах підприємництва та самоврядування.
Стаття 5 Закону України № 2114-ХІІ передбачає, що членство в підприємстві ґрунтується на праві добровільного вступу до членів підприємства і безперешкодного виходу зі складу його членів. Членами підприємства можуть бути громадяни, які досягли 16-річного віку, визнають і виконують його статут.
Судом встановлено, що відповідно до копії трудової книжки НОМЕР_1 (а.с. 6 - 7), ОСОБА_1 був прийнятий на роботу в колгосп «Зоря» з 04.07.1992 та перебував у трудових відносинах з підприємством, у тому числі в період проведення розпаювання земель.
Частиною 1 та ч. 4 статті 10 Закону № 2114-ХІІ, визначається, що земля може належати підприємству на праві колективної власності, а також може бути надана у постійне або тимчасове користування на умовах оренди. Члену підприємства, який побажав вийти з його складу для організації селянського (фермерського) господарства, земельна ділянка надається із земель запасу, а в разі їх відсутності із земель підприємства, придатних для сільськогосподарського виробництва в частині, що припадає на одного члена колективу.
Також частиною 9 ст. 5 Земельного кодексу України (в редакції від 22.06.1993) передбачено, що кожний член колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати свою частку землі в натурі (на місцевості).
Окрім того, частина 2 статті 23 Кодексу передбачає, що Державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства і у колективній власності громадян. До державного акту додається список цих громадян.
Згідно з листом ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області № 1779/281-25 від 25.08.2025, КСГП «Зоря» 27.07.1995 отримало Державний акт на право колективної власності на землю серії ХМ № 8 (а.с. 10).
Відповідно до абзацу третього пункту 1, абзацу першого пункту 2, пунктів 5, 6 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» паювання земель передбачає визначення розміру земельної частки (паю) у колективній власності на землю кожного члена колективного сільськогосподарського підприємства без виділення земельних ділянок в натурі (на місцевості). Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.
Виходячи із системних положень ст. 23 ЗК України (в редакції від 22.06.1993) та Указу Президента України від 08.08.1995 № 720/95 слід зробити висновок про те, що особа набуває право на земельний пай за наявності таких умов: перебування у членах КСП на час паювання; включення до списку осіб, доданого до державного акта на право колективної власності на землю; одержання КСП цього акта.
У постанові Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» зазначено, що член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту. 
Головним критерієм для одержання права на земельну частку (пай) є факт членства громадянина в колективному сільськогосподарському підприємстві на момент видачі державного акта на право колективної власності на землю.
Такі висновки викладені у постановах Верховного Суду від 26 червня 2018 року у справі № 599/1833/15-ц, від 04 березня 2020 року у справі № 530/313/19 та від 03 лютого 2021 року у справі № 635/2831/17.
Відповідно до ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична особа має право мирно володіти своїм майном. Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю. Згідно зі ст. 321 ЦК України право власності є непорушним.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 включений до списку громадян - членів КСГП під номером 137 (а.с. 15), що є частиною технічної документації та додатком до Державного акта на право колективної власності серії ХМ № 8 від 27.07.1995 (а.с. 10, зворот - 18, зворот). Однак сертифікат на його ім`я не реєструвався.
Оскільки позивачем належними та допустимими доказами доведено членство в КСГП на час отримання Державного акту на право колективної власності на землю, а також перебування у списку громадян - членів цього підприємства, які мають право на отримання земельної частки (паю), його порушене прав підлягає захисту, а позов задоволенню.
При задоволенні позову суд враховує, що згідно з довідкою ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області від 30.10.2025 № 2231/281-25 та витягом з книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) , площа земельної частки (паю) по колишньому КСГП «Зоря» (с. Котелянка) становить 2,85 умовних кадастрових гектарів (а.с. 39-40).
При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі, остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України № 720/95 має бути надана із земель запасу. Листом Полонської міської ради № 2652 від 14.10.2025 підтверджено можливість виділення земельної частки за рахунок вільних невитребуваних паїв або земель запасу(а.с. 32).
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 13, 81, 263-265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України суд, 
у х в а л и в:
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право на земельну частку (пай) у колишньому колективному сільськогосподарському підприємстві «Зоря» площею 2,85 умовних кадастрових гектарів, що розташована на території Полонської міської ради Шепетівського району Хмельницької області.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи.
На рішення суду учасниками справи може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 . 
Відповідач: Полонська міська рада Хмельницької області, код ЄДРПОУ 04060743, адреса: вул. Лесі Українки, 114, м. Полонне, Шепетівського району Хмельницької області, поштовий індекс 30501.
Повне рішення складено 11.02.2026. 
Суддя            Сергій ІЛЛЮК