Справа № 132/1687/25
3/132/215/26
ПОСТАНОВА
Іменем України
05 лютого 2026 року  м. Калинівка
Суддя Калинівського районного суду Вінницької області Павленко І.В., 
розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з батальйону патрульної поліції з обслуговування Хмільницького району управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомий, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:
До Калинівського районного суду Вінницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1  за вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
В ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Так, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення зазначено, що  ОСОБА_2 проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Однак, надіслані на вказану адресу повістки про виклик до суду, були повернуті до суду з відміткою: «адресат відсутній за вказаною адресою». 
Калинівським районним судом Вінницької області 12.11.2025 було надіслано до Бережанського старостинського округу Калинівської ОТГ запит щодо зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 . 
Згідно відповіді Бережанського старостинського округу Калинівської ОТГ № 02-08 від 03.02.2026, така особа як  ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не зареєстрована на території АДРЕСА_1 , взагалі в селі не існує. Проте, є громадянка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно Інструкція з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затверджена Наказом МВС №1376 від 06.11.2015, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання тощо).
Стаття ст. 256 КУпАП зобов`язує поліцейського достовірно встановити особу, яка притягується до адміністративної відповідальності. Якщо документів в такої особи немає, поліцейський має доставити особу до відділку для встановлення особи (адмінзатримання до 3-х годин) та перевірити особу за базами даних (зокрема за фото у системі "Аркан" або "Цунамі").
Отже, в протоколі про адміністративне правопорушення, зазначені обставини унеможливлюють розгляд справи по суті, оскільки дають підстави для висновку, що протокол складено відносно іншої особи (відомості про яку, в протоколі про адміністративне правопорушення, працівниками поліції було зазначено зі слів особи, яка притягується до адміністративної відповідальності), що ставить під сумнів у достовірності зазначених в протоколі відомостей, а тому суд позбавлений можливості розглянути справу по суті та винести об`єктивне рішення.
З огляду на вищевикладене, вважаю, що допущена неповнота при складанні адміністративного матеріалу унеможливлює повний, всебічний та об`єктивний розгляд справи про адміністративне правопорушення, у строк визначений ст. 277 КУпАП, а тому матеріали про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення. 
Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014р. № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративне правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог КУпАП вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Суд звертає увагу на строки розгляду адміністративних матеріалів, тому роз`яснює необхідність терміново доопрацювати надані матеріали та направити їх на розгляд суду.
Керуючись ст. ст. 256, 278- 280 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1  за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, направити до батальйону патрульної поліції з обслуговування Хмільницького району управління патрульної поліції у Вінницькій області для належного їх доопрацювання. 
Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ І.В. Павленко