Справа № 289/1415/25
Номер провадження 2/289/406/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2026 м. Радомишль

Радомишльський районний суд Житомирської області у складі:
головуючого судді - Кириленка О.О.,
за участю секретаря судового засідання – Науменко І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Коростишівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради до Потіївської сільської ради Житомирського району Житомирської області, ОСОБА_1 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Дочірнього підприємства «Радомишльський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради, про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації всіх речових прав на земельну ділянку, скасування державної реєстрації земельної ділянки та витребування земельної ділянки,
ВСТАНОВИВ:

Прокурор просить визнати незаконним та скасувати рішення 13 сесії 8 скликання Потіївської сільської ради від 26.11.2021 № 805 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відводу земельної ділянки площею 1,4612 га», скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 1825084200:01:000:0191, площею 1,4612 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2575390818040, припинивши право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером 1825084200:01:000:0191, а також обтяження, зареєстровані на вказану земельну ділянку, скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 1825084200:01:000:0191, площею 1,4612 гектарів, витребувати у ОСОБА_1 на користь держави в особі Житомирської обласної ради у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Житомирської області земельну ділянку з кадастровим номером 1825084200:01:000:0191, в межах та конфігурації її накладення площею 1,2327 га на земельну ділянку лісогосподарського призначення з кадастровим номером 1825084200:01:000:0011, відповідно до відомості обчислення площі перетину земельної ділянки з кадастровим номером 1825084200:01:000:0191 та земельної ділянки з кадастровим номером 1825084200:01:000:0011, схеми земельної ділянки утвореної внаслідок перетину земельної ділянки та каталогу координат точок меж земельної ділянки ДП «Радомишльський лісгосп АПК» в системі координат СК-63 виготовлених Житомирською філією державного підприємства «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», стягнути на користь Житомирської обласної прокуратури сплачений судовий збір в сумі 12112 гривень та понесені судові витрати в сумі 3000 гривень. 
В обґрунтування заявлених вимог прокурор зазначає, що Потіївська сільська рада протиправно передала у власність ОСОБА_1 земельну ділянку з кадастровим номером 1825084200:01:000:0191 не з земель комунальної власності територіальної громади, а зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Житомирської області, що перебувають в управлінні та розпорядженні Житомирської обласної ради та постійному користуванні Дочірнього підприємства «Радомишльський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради, у зв`язку із чим вказана земельна ділянка з кадастровим номером 1825084200:01:000:0191 частково накладається на землі 34 кварталу 21 виділу Потіївського лісництва. 
Ухвалою суду від 27.08.2025 відкрито загальне позовне провадження у справі (а.с. 192).
Учасники судового процесу, будучи належним чином повідомленими про час та місце судового розгляду, в судове засідання не з`явились, однак прокурор та представник третьої особи звернулись до суду з клопотаннями про розгляд справи без їх участі, проти ухвалення заочного рішення не заперечують.
Відповідачі до суду також не з`явилися, однак, будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи, причини неявки до суду не повідомили, тому суд, враховуючи неявку відповідачів без поважних причин та не подання ними відзивів, розглянув справу заочно, без їх участі, оскільки в справі достатньо матеріалів про права і взаємовідносини сторін.
Розгляд справи здійснюється без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає повному задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що рішенням 11 сесії 8 скликання Потіївської сільської ради від 14.09.2021 №657 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га» надано дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відводу земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами с. Дубовик Радомишльського району Житомирської області (а.с. 36).
На підставі вказаного рішення виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 1,4612 га, для передачі у власність ОСОБА_1 за межами населених пунктів Потіївської сільської ради (Заньківського старостинського округу) Житомирського району Житомирської області (а.с. 37-68).
Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру, земельну ділянку з кадастровим номером 1825084200:01:000:0191 зареєстровано в Державному земельному кадастрі 11.11.2021 (а.с. 28). 
Рішенням 13 сесії 8 скликання від 26.11.2021 №805 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відводу земельної ділянки площею 1,4612 га» затверджено проект землеустрою, щодо відводу земельної ділянки, площею 1,4612 га, кадастровий номер 1825084200:01:000:0191, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами с. Дубовик Житомирського району Житомирської області, та передано у власність ОСОБА_1 цю земельну ділянку (а.с. 69).
На підставі указаного рішення сесії 01.02.2022 за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на земельну ділянку, площею 1,4612 га, кадастровий номер 1825084200:01:000:0191 для, ведення особистого селянського господарства, номер відомостей про речове право 46552588, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2575390818040 (а.с. 27).
Водночас, судом встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 1825084200:01:000:0191 частково накладається на землі 34 кварталу 21 виділу Потіївського лісництва, які перебувають у постійному користуванні Дочірнього підприємства «Радомишльський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради (далі ДП «Радомишльський лісгосп АПК») (а.с.70-173).
З інформації ДП «Радомишльський лісгосп АПК» та долучених до неї документів вбачається, що на підставі розпорядження Радомишльської районної державної адміністрації від 06.09.2005 № 179 ДП «Радомишльський лісгосп АПК» 09.02.2007 видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №073904, яким засвідчено право постійного користування 3 земельними ділянками, які знаходяться на території Заньківської сільської ради Радомишльського району Житомирської області, загальною площею 91,8 га, для ведення лісового господарства,зокрема, земельною ділянкою № НОМЕР_1 з кадастровим номером 1825084200:01:000:0011. Державний акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землю, договорів оренди землі за № 010422000003.
За Планом лісонасаджень Потіївського лісництва ДП «Радомишльський лісгосп АПК», який є складовою частиною Проекту організації та розвитку лісового господарства ДП «Радомишльський лісгосп АПК» ЖОКАП «Житомироблагроліс» Житомирської області, 21 виділ 34 кварталу Потіївського лісництва за конфігурацією та місцезнаходженням відповідає конфігурації та місцезнаходженню земельної ділянки з кадастровим номером 1825084200:01:000:0011.
Як вбачається з таксаційного опису, який також є складовою частиною Проекту організації та розвитку лісового господарства ДП «Радомишльський лісгосп АПК» ЖОКАП «Житомироблагроліс» Житомирської області, у виділі 21 зростають лісові насадження віком 9 років (станом на 2016 рік), висотою 3 метри, повнота насаджень – 0,70. 
При цьому, відповідно до карти-схеми поділу лісів за категоріями ДП «Радомишльський лісгосп АПК», насадження у кварталі 34 Потіївського лісництва належать до інших захисних лісів. 
З відомостей програмного забезпечення GoogleEarthPro, а саме супутникових знімків станом на 2015, 2018 та 2019 роки земельна ділянка 1825084200:01:000:0191 частково вкрита лісовими насадженнями.
З викопіювання, виготовленого Житомирською філією державного підприємства «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», вбачається, що земельна ділянка з кадастровим номером 1825084200:01:000:0191 накладається на земельну ділянку ДП «Радомишльський лісгосп АПК» згідно з державним актом серії ЯЯ № 073904 від 09.02.2007 кадастровий номер земельної ділянки 1825084200:01:000:0195. Загальна площа накладення становить 1,2327 га. 
У відповідності до фрагменту картографічних матеріалів з нанесеними межами 34 кварталу Потіївського лісництва ДП «Радомишльський Лісгосп АПК» наданого Українським державним проектним лісовпорядним об`єднанням «Укрдержліспроект» земельна ділянка з кадастровим номером 1825084200:01:000:0191 накладається на 21 виділ 34 кварталу Потіївського лісництва ДП «Радомишльський лісгосп АПК».
Статтею 152 ЗК України передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.
Згідно з частиною першою статті 153 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.
Отже, з вищевикладеного вбачається, що Потіївською сільською радою передано у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку не з комунальної власності територіальної громади, а зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Житомирської області, що перебувають в управлінні та розпорядженні Житомирської обласної ради та постійному користуванні Дочірнього підприємства «Радомишльський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради, що є підставою для повного задоволення заявлених прокурором позовних вимог.
У відповідності до ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідачів на користь прокуратури судові витрати, які складаються з судового збору та витрат, пов`язаних із залученням спеціалістів (а.с. 116, 121, 183).
На підставі викладеного та відповідно до ст.ст. 152, 153 ЗК України, керуючись ст.ст. 2, 19, 81, 141, 263, 265, 274-279, 280-289 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Коростишівської окружної прокуратури (місцезнаходження: вул. Шевченка, буд. 5, м. Коростишів, Житомирський р-н, Житомирська обл., 12501) в інтересах держави в особі Житомирської обласної ради (місцезнаходження: м-н С.П. Корольова, 1, м. Житомир, 10014, код ЄДРПОУ 13576948) до Потіївської сільської ради Житомирського району Житомирської області (місцезнаходження: вул. Центральна, буд. 31, с. Потіївка, Житомирський р-н, Житомирська обл., 12225, код ЄДРПОУ 04343903), ОСОБА_1 (останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Дочірнього підприємства «Радомишльський лісгосп АПК» Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Житомироблагроліс» Житомирської обласної ради (місцезнаходження: вул. Старокиївська, 22, м. Радомишль, Житомирська обл., 12201, код ЄДРПОУ 31124589), про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації всіх речових прав на земельну ділянку, скасування державної реєстрації земельної ділянки та витребування земельної ділянки – задовольнити повністю.

Визнати незаконним та скасувати рішення 13 сесії 8 скликання Потіївської сільської ради від 26.11.2021 №805 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відводу земельної ділянки площею 1,4612 га».
Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію всіх речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером 1825084200:01:000:0191, площею 1,4612 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2575390818040, припинивши право власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_3 виданий 26.12.2007 Радомишльським РВ УМВС України в Житомирській області, РНОКПП НОМЕР_2 , на земельну ділянку з кадастровим номером 1825084200:01:000:0191, а також обтяження, зареєстровані на вказану земельну ділянку.
Скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 1825084200:01:000:0191, площею 1,4612 гектарів.
Витребувати у ОСОБА_1 на користь держави в особі Житомирської обласної ради у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Житомирської області земельну ділянку з кадастровим номером 1825084200:01:000:0191, в межах та конфігурації її накладення, площею 1,2327 га, на земельну ділянку лісогосподарського призначення з кадастровим номером 1825084200:01:000:0011, відповідно до відомості обчислення площі перетину земельної ділянки з кадастровим номером 1825084200:01:000:0191 та земельної ділянки з кадастровим номером 1825084200:01:000:0011, схеми земельної ділянки утвореної внаслідок перетину земельної ділянки та каталогу координат точок меж земельної ділянки ДП «Радомишльський лісгосп АПК» в системі координат СК-63 виготовлених Житомирською філією державного підприємства «Науково-дослідний та проектний інститут землеустрою». 

Стягнути з відповідачів на користь Житомирської обласної прокуратури судові витрати, які складаються з судового збору та витрат, пов`язаних із залученням спеціалістів у загальній сумі 15112 гривень, тобто з кожного відповідача по 7556 гривень.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення. Відповідач має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про перегляд заочного рішення в разі його пропуску з поважних причин.

Рішення суду може бути оскаржено сторонами до Житомирського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя  Олег КИРИЛЕНКО