Справа № 686/18105/25
Провадження № 2/686/3365/26 

РІШЕННЯ 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
заочне
02 квітня 2026 року        м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді   Колієва С.А., 
секретаря судового засідання  Кучерук Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницький цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення безпідставно набутих коштів, - 
встановив:
У червні 2025 року Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради (далі Управління) звернулося до суду із вказаним позовом в якому просило стягнути з Хрущова ОСОБА_1 на свою користь 4 000,00 гривень як надміру виплачених коштів та понесенні судові витрати у виді сплати судового збору.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради як внутрішньо переміщена особа з 24.10.2023 року. На підставі звернення ОСОБА_1 від 24.10.2023 року, відповідно до постанови КМУ від 20.03.2022 року №332 останньому була призначена та виплачувалася допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.10.2023 року по 30.04.2024 рік у розмірі 2000,00 грн. щомісячно. У квітні 2025 року за результатами верифікації Міністерства фінансів України та додаткових даних Державної прикордонної служби України віл 16.04.2025 року встановлено, що ОСОБА_1 перебував за кордоном 30 календарних днів підряд або більше 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги. На час подання відповідної заяви ОСОБА_1 був ознайомлений про умови призначення відповідної допомоги та підстави її припинення. Разом з цим останній не повідомив Управління про факт перетину ним кордону та тривалого перебування ним за межами України.
Згідно проведеного Управлінням перерахунку переплата допомоги за період з 01.03.2024 року по 30.04.2024 рік становить 4 000,00 гривень.
Відзив на позов відповідачем не подано.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, про часта місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Подав клопотання, в якому просив справу розглянути за його відсутності.
Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін та ухвалити заочне рішення на підставі наявних доказів.
Фактичні обставини справи, встановлені судом.
Згідно довідки №6825-5003010673 від 24.10.2023 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 був взятий Управлінням праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на облік як внутрішньо переміщена особа за адресою фактичного проживання: АДРЕСА_1 .
24.10.2023року ОСОБА_1 звернувся до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.
В цей же день ОСОБА_1 було ознайомлено про умови та порядок призначення та виплати відповідної допомоги, зокрема про те, що така допомога припиняється починаючи з місяця,що настає за місяцем повернення до покинутого місця проживання або виїзду за кордон на постійне місце проживання, або місяця, у якому строк перебування за кордоном перевищив 30 календарних днів підряд або більше 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги.
Рішенням Управління від 30.10.2023 року було задоволено вказану заяву та призначено ОСОБА_1 допомогу переміщеним особам у розмірі 2000,00 гривень щомісячно.
Згідно відповіді Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України №376-І від 16.04.2025 року встановлено, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 . 17.01.2024 року здійснив виїзд за кордон та станом на час надання вказаної відповіді на територію України не повертався.
Розпорядженням Управління від 29.05.2024 року ОСОБА_1 було припинено виплату допомоги з 01.03.2024 року в зв`язку з перебуванням останнього за кордоном більше 30 календарних днів підряд.
За результатами перевірки правильності нарахування допомоги від 29.04.2024 року Управлінням було встановлено факт переплати ОСОБА_1 допомоги за період з 01.03.2024 рік по 30.04.2024 рік у сумі 4000,00 гривень.
29.04.2024 року, 15.05.2025 року Управлінням на адресу ОСОБА_1 було направлено повідомлення про необхідність повернути Управлінню отриману переплату соціальної допомоги у сумі 4 000,00 гривень.
Вказані кошти відповідачем на момент розгляду справи Управлінню не сплачені.
Застосовані норми права та мотиви з яких виходить суд.
Станом на час виникнення спірних правовідносин порядок надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам був визначений Постановою Кабінету Міністрів України №332 від 20.03.2022 року «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» (далі Порядок).
Згідно п.4 Порядку визначено, що для призначення допомоги внутрішньо переміщена особа або уповноважена особа подає заяву про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за формою згідно з додатком 1 (далі - заява). Така заява подається структурному підрозділу з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної (військової) адміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради (далі - орган соціального захисту населення) або уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради чи центру надання адміністративних послуг за місцем обліку внутрішньо переміщеної особи із використанням функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (за технічної можливості) та електронних систем Мінсоцполітики.
Пунктом 6 вказаного Порядку визначено, що якщо отримувач або уповноважена особа повернувся до покинутого місця проживання, виїхав на тимчасове чи постійне місце проживання за кордон або перебуває за кордоном більш як 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, він зобов`язаний повідомити про такі обставини органу соціального захисту населення/уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради/центру надання адміністративних послуг за місцем перебування на обліку або надіслати заяву з використанням засобів поштового/електронного зв`язку (за технічної можливості з накладенням кваліфікованого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису).
Нарахування та виплата допомоги отримувачу припиняється починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо щодо його повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне місце проживання, або з місяця, що настає за місяцем, у якому строк перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно, в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин.
Приписами п.9 Порядку визначено, що Уповноважена особа зобов`язана протягом 14 календарних днів після виникнення змін, які впливають на визначення права на отримання допомоги, поінформувати про це засобами поштового/електронного зв`язку (за технічної можливості з накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису) орган соціального захисту населення, уповноважену особу виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центр надання адміністративних послуг.
Якщо отримувачів, яким призначено допомогу, відбулися зміни, які впливають на право на отримання допомоги, розмір допомоги перераховується з місяця, що настає за місяцем виникнення таких змін, за заявою уповноваженої особи або згідно з інформацією, наданою компетентним органом, та/або за результатами проведеної додаткової перевірки рекомендацій, наданих Мінфіном, відповідно до Закону України “Про верифікацію та моніторинг державних виплат”. Таку заяву уповноважена особа має право надіслати з використанням поштового або електронного зв`язку органу соціального захисту населення, уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради або центру надання адміністративних послуг.
Положеннями пункту 29 Порядку визначено, що у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення. У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки орган соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення в судовому порядку.
Згідно ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Пунктом 1 ч.1 ст.1215 ЦК України визначено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача;
Як встановлено з матеріалів справи ОСОБА_1 отримував від позивача з 01.10.2023 року щомісячну допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам.
17.01.2024 року ОСОБА_1 покинув територію України та з того часу не повертався. Після виїзду за кордон та перебування там понад 30 календарних днів підряд не повідомив Управління про вказану обставину, у зв`язку із чим в період з 01.03.2024 року по 30.04.2024 рік отримав переплату у сумі 4 000,00 гривень.
Доказів повернення до відповідного бюджету надміру отриманих сум компенсації у розмірі 4 000,00 гривень матеріали справи не містять і суду не представлені.
Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 діяв недобросовісно своєчасно не повідомив Управління про настання обставин, які впливають на отримання відповідної допомоги та незаконно отримала відповідні кошти в період починаючи з 01.03.2024 року по 30.04.2024 рік, а тому з нього на користь позивача слід стягнути надміру отримані суми допомоги у розмірі 4 000,00 гривень. 
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача, також, підлягає стягненню судовий збір у сумі 3028,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1212, 1215 ЦК України, ст.ст. 4, 5, 10, 81, 141, 223, 258-268, 280-282 ЦПК України, суд, - 
ухвалив:
Позов задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради надміру виплачені кошти у розмірі 4 000,00 гривень, а також судовий збір у сумі 3028,00 гривень.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Рішення набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Позивач: Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради, код ЄРДПОУ 03198563, м. Хмельницький, вул. Проскурівського підпілля, 32.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 . 
Повний текст рішення суду виготовлено 02.04.2026 року.
Суддя: