Провадження № 3/679/54/2026
Справа № 679/58/26

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 

06 березня 2026 року м.Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Стасюк Р.М., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з ВнП №2 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , безробітної,
за ч.3 ст.185 КУпАП, -
В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 18.12.2025 серії ВАД № 419945, 18.12.2025 о 11 годині 00 хвилин по АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених п.2 ст. 150 Сімейного кодексу України обов`язків щодо виховання своєї неповнолітньої дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , внаслідок чого остання 18.12.2025 о 10 годині 50 хвилин курила електронну сигарету, будучи неповнолітньою особою, чим порушила вимоги ч.1 ст. 175-1 КУпАП, однак не досягла 16-річного віку.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого їй адміністративного правопорушення не визнала, посилаючись на те, що належним чином виконує свої батьківські обов`язки щодо виховання дочки. 
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до відповідальності, дослідивши матеріали справи, суддя дійшов наступних висновків.
За диспозицією ч.3 ст. 184 КУпАП правопорушенням є вчинення неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом, крім порушень, передбачених частинами третьою або четвертою статті 173-4 цього Кодексу.
Об`єктом вказаного правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав, інтересів, належного виховання та розвитку дітей.
Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 184 КУпАП виражається у вчиненні неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено КУпАП. 
Суб`єкт адміністративного проступку - фізичні осудні особи - батьки, або особи, що їх замінюють.
Суб`єктивна сторона даного правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.
Таким чином для притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 3 ст. 184 КУпАП слід встановити чи було вчинено неповнолітньою ОСОБА_2 , матір`ю якої вона є, адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 175-1 КУпАП, як про те зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 419945 від 18.12.2025.
Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252 КУпАП суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
У відповідності з вимогами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. При цьому, орган (посадова особа), відповідно до ст. 252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Таким чином, підставою для притягнення особи до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення є доведення об`єктивних і суб`єктивних ознак, тобто об`єкта, об`єктивної сторони, суб`єкта та суб`єктивної сторони правопорушення.
Відповідно до вимог ст. ст. 251, 252 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.
Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе лише за умови доведеності юридичного складу адміністративного правопорушення, в тому числі вини особи у його вчиненні, на підставі належних та допустимих доказів. Висновок про наявність чи відсутність в діях особи складу адміністративного правопорушення повинен бути обґрунтований, тобто зроблений на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин та доказів, які підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є матір`ю неповнолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . 
18.12.2025 уповноваженою особою ВП № 2 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області інспектором ЮП СВГ ВнП № 2 ШРУП ГУНП в Хмельницькій області Заєць А.Є. щодо ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серія ВАД № 419945 за ч.3 ст. 184 КУпАП, з якого вбачається, що 18.12.2025 о 10 годині 50 хвилин ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , курила електронну сигарету, будучи неповнолітньою особою, чим порушила вимоги ч.1 ст. 175-1 КУпАП, однак не досягла 16-річного віку.
Вказаний протокол про адміністративне правопорушення є процесуальним документом, що фіксує обставини ймовірного правопорушення, та виступає джерелом доказів. Він формує фабулу звинувачення, окреслюючи суть діяння, час, місце та норми КУпАП, що були порушені, стаючи основою для подальшого судового розгляду.
Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для ініціювання притягнення особи до адміністративної відповідальності, окрім виключень, зазначених уст. 258 КУпАП. 
Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення серед іншого зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.
З дослідженого судом протоколу про адміністративне правопорушення вбачається що, часом вчинення неповнолітньою ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 175-1 КУпАП, є 18.12.2025 о 10 год 50 хв, натомість місце вчинення правопорушення не зазначено. 
Так, ч.1 ст.175-1 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради.
Означена норма є бланкетною, тобто відсилає до конкретного закону, яким заборонено куріння тютюнових виробів у визначених місцях, а саме до ст.13 Закону України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення». 
З протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається яку саме норму закону порушила неповнолітня ОСОБА_2 та у якому забороненому місці остання курила електронну сигарету. Сам лише факт куріння неповнолітньою особою електронної сигарети не утворює складу адіміністратвиного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 175-1 КУпАП. 
Слід наголосити, що суд не має права самостійно змінювати фабулу адміністративного правопорушення та відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. 
За відсутності у протоколі про адміністративне правопорушення посилання на те, яку законодавчу заборону порушила неповнолітня ОСОБА_2 18.12.2025 о 10 годині 50 хвилин, у суду відсутні підстави для висновку про доведеність у її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 175-1 КУпАП. 
За вказаних обставин у суду відсутні підстави для притягнення ОСОБА_1 , яка є матір`ю неповнолітньої ОСОБА_2 , до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 184 КУпАП. 
Відповідно п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст.ст. 175-1, 184, 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-
П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.3 ст.184 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження.

Суддя Р.М. Стасюк