Справа №760/32225/25
2-о/760/71/26

РІШЕННЯ
 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2026 року м. Київ

Солом`янський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді Українця В.В.
при секретарі Гуцало М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою  ОСОБА_1 , заінтересована особа Міністерство розвитку громад та територій України про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в:

Заявник звернувся в суд з заявою, у якій просить визнати факт, що має юридичне значення. 
Мотивує свої вимоги тим, що він з моменту народження ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) проживав у м. Маріуполь Донецької області. 
З 21 вересня 2006 року він проживав за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується відміткою в його паспорті.
21 грудня 2016 року він був прийнятий на військову службу за контрактом.
15 березня 2018 року у зв`язку з перебуванням на військовій службі він тимчасово змінив свою адресу реєстрації на: АДРЕСА_2 .
21 грудня 2019 року він був звільнений (демобілізований) з військової служби на підставі наказу командира в/ч НОМЕР_1 № 398а від 21 грудня 2019 року.
Після цього він повернувся до м. Маріуполь та продовжив проживання за адресою: АДРЕСА_1 .
Зазначений факт підтверджується відміткою у військовому квитку про взяття його на військовий облік військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 лютого 2020 року. 
Під час його звільнення військова частина не вчинила дій щодо зняття його з реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 , що призвело до неможливості зареєструватися за своїм постійним місцем проживання у м. Маріуполі. 
24 лютого 2022 року він разом з родиною виїхав з м. Маріуполь до с. Пилипець Хустського району, що підтверджується довідкою переселенця НОМЕР_2 від 09 квітня 2022 року. 
01 березня 2022 року його було взято на військовий облік військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_3 та того ж дня призвано у Збройні Сили України по загальній мобілізації на підставі наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 № 41 від 01 березня 2022 року. 
Встановлення юридичного факту проживання у м. Маріуполь Донецької області в період з 21 грудня 2019 року по 24 лютого 2022 року заявнику необхідно для отримання права на участь в експериментальному проекті щодо забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб з Маріупольської міської територіальної громади в якості отримувача муніципального (соціального) орендного житла. 
Просить суд ухвалити рішення, яким встановити факт, що має юридичне значення, а саме, факт проживання заявника у м. Маріуполь Донецької області в період з 21 грудня 2019 року по 24 лютого 2022 року. 
Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 08 грудня 2025 року відкрито провадження у справі. 
Заявник та його представник у судовому засіданні підтримали заяву та просили її задовольнити. Пояснили, що Міністерство розвитку громад та територій України є належною заінтересованою особою, оскільки відсутня інформація щодо наявності згоди інших органів, вказаних у Порядку, бути учасниками експериментального проекту. Таким чином, заявник звернувся до Міністерства розвитку громад та територій України, яке є координатором реалізації експериментального проекту. 
Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, направив до суду письмові пояснення щодо заяви, з яких вбачається, що він просить розглядати справу у відсутність представника заінтересованої особи.
З письмових пояснень представника заінтересованої особи вбачається, що постановою КМУ від 07 липня 2025 року № 814 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб з Маріупольської міської територіальної громади» затверджено Порядок реалізації експериментального проекту щодо забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб з Маріупольської міської територіальної громади. Встановлено, що координатором реалізації експериментального проекту є Міністерство розвитку громад та територій України, учасниками експериментального проекту (за згодою) є Маріупольська міська військова адміністрація Маріупольського району Донецької області, державна спеціалізована фінансова установа «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», ПрАТ «Українська фінансова житлова компанія», Львівська міська рада Львівського району Львівської області, Білоцерківська міська рада Білоцерківського району Київської області та Васильківська міська рада Обухівського району Київської області. Таким чином, Міністерство розвитку громад та територій України не є та не може вважатись заінтересованою особою у цій справі. 
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що  ОСОБА_1  народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Маріуполь Донецької області, що підтверджується копією паспорту заявника. 
З 21 вересня 2006 року заявник проживав (був зареєстрований) за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується відміткою в паспорті  ОСОБА_1 .
21 грудня 2016 року  ОСОБА_1  був прийнятий на військову службу за контрактом, що підтверджується відміткою у військовому квитку. 
15 березня 2018 року у зв`язку з перебуванням на військовій службі заявник тимчасово змінив свою адресу реєстрації на: АДРЕСА_2 , що підтверджується відміткою в паспорті  ОСОБА_1 .
21 грудня 2019 року  ОСОБА_1 був звільнений (демобілізований) з військової служби на підставі наказу командира в/ч НОМЕР_1 № 398а від 21 грудня 2019 року.
З заяви вбачається, що після цього заявник повернувся до м. Маріуполь та продовжив проживання за адресою: АДРЕСА_1 .
Зазначений факт підтверджується відміткою у військовому квитку про взяття його на військовий облік військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 лютого 2020 року. 
Заявник вказує на те, що під час його звільнення військова частина не вчинила дій щодо зняття його з реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 , що призвело до неможливості зареєструватися за своїм постійним місцем проживання у м. Маріуполі. 
24 лютого 2022 року  ОСОБА_1 разом з родиною виїхав з м. Маріуполь до с. Пилипець Хустського району, що підтверджується довідкою переселенця НОМЕР_2 від 09 квітня 2022 року. 
01 березня 2022 року заявника було взято на військовий облік військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_3 та того ж дня призвано у Збройні Сили України по загальній мобілізації на підставі наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 № 41 від 01 березня 2022 року.
У матеріалах справи міститься витяг про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 03 серпня 2021 року, з якого вбачається, що  ОСОБА_1 отримав свідоцтво про право на спадщину від 03 серпня 2021 року, видане приватним нотаріусом Лашиною Н.Г., яка здійснює свою діяльність у м. Маріуполь Донецької області. З цього витягу також вбачається, що адресою місця проживання  ОСОБА_1 станом на 03 серпня 2021 року було: АДРЕСА_1 . 
Заявник зазначає про те, що встановлення юридичного факту проживання у м. Маріуполь Донецької області в період з 21 грудня 2019 року по 24 лютого 2022 року йому необхідно для отримання права на участь в експериментальному проекті щодо забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб з Маріупольської міської територіальної громади в якості отримувача муніципального (соціального) орендного житла. 
Постановою КМУ від 07 липня 2025 року № 814 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб з Маріупольської міської територіальної громади» затверджено Порядок реалізації експериментального проекту щодо забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб з Маріупольської міської територіальної громади.
З письмових пояснень представника заінтересованої особи вбачається, що координатором реалізації експериментального проекту є Міністерство розвитку громад та територій України, проте учасниками експериментального проекту (за згодою) є Маріупольська міська військова адміністрація Маріупольського району Донецької області, державна спеціалізована фінансова установа «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», ПрАТ «Українська фінансова житлова компанія», Львівська міська рада Львівського району Львівської області, Білоцерківська міська рада Білоцерківського району Київської області та Васильківська міська рада Обухівського району Київської області. Таким чином, Міністерство розвитку громад та територій України не є та не може вважатись заінтересованою особою у цій справі. 
Відповідно до п. 5 Порядку реалізації експериментального проекту щодо забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб з Маріупольської міської територіальної громади координатором реалізації експериментального проекту є Мінрозвитку.
Пунктом 8 цього Порядку визначено, що учасниками експериментального проекту (за згодою) є Маріупольська міська військова адміністрація Маріупольського району Донецької області, державна спеціалізована фінансова установа «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву», ПрАТ «Українська фінансова житлова компанія», Львівська міська рада Львівського району Львівської області, Білоцерківська міська рада Білоцерківського району Київської області та Васильківська міська рада Обухівського району Київської області. 
Заявник у судовому засіданні вказав, що інформація щодо наявності згоди інших органів, вказаних у Порядку, бути учасниками експериментального проекту відсутня. 
За таких обставин, враховуючи, що Міністерство розвитку громад та територій України є координатором реалізації експериментального проекту, тому Міністерство є належною заінтересованою особою у цій справі. 
Заявник просить встановити факт його проживання у м. Маріуполь Донецької області в період з 21 грудня 2019 року по 24 лютого 2022 року. 
Разом з тим, жодних доказів на підтвердження факту проживання саме з 21 грудня 2019 року заявником суду не надано.
У матеріалах справи міститься копія військового квитка заявника, з якої вбачається, що  ОСОБА_1 було взято на військовий облік військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 лютого 2020 року. 
За таких обставин, суд вважає за можливе датою початку проживання заявника у м. Маріуполі вважати день взяття його на військовий облік - 05 лютого 2020 року. 
З огляду на наведене, враховуючи надані заявником докази, суд приходить до висновку про можливість встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту проживання  ОСОБА_1 у м. Маріуполь Донецької області в період з 05 лютого 2020 року по 24 лютого 2022 року. 
З огляду на наведене, заява підлягає задоволенню частково. 
Керуючись п.п. 5, 8 Порядку реалізації експериментального проекту щодо забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб з Маріупольської міської територіальної громади, затвердженого постановою КМУ від 07 липня 2025 року № 814 «Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення житлом внутрішньо переміщених осіб з Маріупольської міської територіальної громади», статтями 4, 5, 12, 13, 76-84, 259, 263-265, 268, 293, 315-319 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Заяву  ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ), заінтересована особа Міністерство розвитку громад та територій України (м. Київ, просп. Берестейський, 14) про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити частково.
Встановити факт, що має юридичне значення, а саме: факт проживання  ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_5 , у м. Маріуполь Донецької області в період з 05 лютого 2020 року по 24 лютого 2022 року.
У задоволенні інших вимог заяви відмовити. 
Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повне судове рішення складено 05 березня 2026 року.

Суддя: