Справа № 576/623/26
Провадження № 3/576/297/26

ПОСТАНОВА
іменем України

31 березня 2026 року       м. Глухів

Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Усенко Л.М., за участі секретаря судового засідання Бірюк О.І., розглянувши матеріали справи, що надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності: 
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого: АДРЕСА_1 , офіцера відділення, в/ч НОМЕР_1 , 
за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП), -

встановив:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 03.03.2026 близько 17-00 год майор ОСОБА_1 вжив алкогольні напої та виконував обов`язки військової служби в нетверезому стані на території тимчасового розташування підрозділу військової частини НОМЕР_1 АДРЕСА_2 в умовах особливого періоду. 
13.03.2026 о 21-10 год. був доставлений до КНП «Шосткинська центральна районна лікарня» ШМР, де був встановлений діагноз - алкогольне сп`яніння, що підтверджується висновком з амбулаторної карти від 13.03.2026 № 18.
Зазначеними діями вчинив правопорушення передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП. 
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи справи повідомлений, про відкладення розгляду справи не клопотав.
Безпосередньо дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.
ОСОБА_1 є військовослужбовцем ВЧ НОМЕР_1 (а.с. 4).
Заступник командира дивізіону ВЧ НОМЕР_2 ОСОБА_2 у своєму рапорті від 14.03.2026 повідомив, що 13.03.2026 о 17-00 год на території тимчасового розташування підрозділу у м. Глухові виявив військовослужбовця ОСОБА_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння. 13.03.2026 о 21-15 год представниками ТВК м. Шостка йому запропоновано пройти огляд в лікувальному закладі, який має право проводити відповідний медичний огляд, на що він дав згоду (а.с. 5).
Згідно з висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 13.03.2026 ОСОБА_1 13.03.2026 о 21 год. 15 хв. перебував в стані алкогольного сп`яніння (а.с. 3).
Відповідно до ст. 266-1 КУпАП військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, щодо яких є підстави вважати, що вони у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, виконують обов`язки військової служби або перебувають на території військових частин, проводиться посадовою особою, уповноваженою на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення, з використанням спеціальних технічних засобів та тестів.
У разі незгоди військовозобов`язаного та резервіста під час проходження зборів, а також військовослужбовця Збройних Сил України на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, уповноваженими особами з використанням спеціальних технічних засобів та тестів або у разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.
Складення висновків у закладі охорони здоров`я за результатами огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проводиться у присутності посадової особи, уповноваженої на те начальником органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України або командиром (начальником) військової частини (установи, організації, підприємства, закладу, підрозділу), іншого утвореного відповідно до законів України військового формування, а також правоохоронного органу спеціального призначення.
Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушення вимог цієї статті, вважається недійсним.
Згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Якість формування матеріалів протоколу є дуже важливою складовою справи про адміністративне правопорушення, й фактично є «обвинуваченням» держави щодо особи. Саме від якісно складеного протоколу про адміністративні правопорушення уповноваженою особою і залежить повне та об`єктивне з`ясування обставин події, встановлення особи правопорушника та притягнення його до відповідальності.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення КИС/Ш № 072 від 14.03.2026 офіцер відділення ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_1 03.03.2026 близько 17-00 год вжив алкогольні напої та виконував обов`язки військової служби на території тимчасового розташування підрозділу ВЧ НОМЕР_1 в нетверезому стані в умовах особливого періоду. 
На підтвердження обставин зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення до матеріалів справи долучено висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 13.03.2026, згідно з яким ОСОБА_1 13.03.2026 о 21-15 год перебував в стані алкогольного сп`яніння.
Отже, ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що 03.03.2026 о 17-00 год виконував обов`язки військової служби в стані алкогольного сп`яніння.
Однак, на підтвердження викладеного в протоколі надано лише доказ перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного сп`яніння 13.03.2026 о 21-15 год, тобто через 10 днів після вказаної обвинуваченням дати та в інший час.
Натомість доказів, які б доводили викладене в протоколі, суду не надано. 
Відповідно до ст. 62 Конституції України та статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведення вини особи тлумачаться на її користь.
Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Отже, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять допустимих доказів підтвердження перебування військовослужбовця ОСОБА_1 саме 03 березня 2026 року на території військової частини ВЧ НОМЕР_1 у стані алкогольного сп`яніння.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно  ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч 1 ст. 173-2 КУпАП.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 283, 284, п. 1 ст. 247, суд

ПОСТАНОВИВ:
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП закрити за відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. 

Суддя   Л.М. Усенко