С О Л О М ' Я Н С Ь К И Й Р А Й О Н Н И Й С У Д М І С Т А К И Є В А
вул. Максима Кривоноса, 25, м. Київ, 03037; тел. (044) 298-59-37
вул. Грушецька, 1, м. Київ, 03113; тел.: (044) 298-59-52
e-mail: inbox@sl.ki.court.gov.ua, web: https://sl.ki.court.gov.ua
код ЄДРПОУ: 02896762
__________________________________________________________________________________________
Провадження 2-а/760/42/26
В справі 760/2572/25
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

І. Вступна частина
24 лютого 2026 року суддя Солом`янського районного суду міста Києва Коробенко С.В. розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серія ЕНА №3812009 від 08 січня 2025 року.

ІІ. Описова частина
30 січня 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Солом`янського районного суду міста Києва з адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серія ЕНА №3812009 від 08 січня 2025 року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20400,00 грн.
30 січня 2025 року автоматизованим розподілом судової справи між суддями головуючим у справі визначено суддю Коробенка С.В.
04 лютого 2025 року ухвалою суду позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, а Позивачу надано строк на усунення недоліків.
15 квітня 2025 року представником Позивача подано заяву про усунення недоліків, зазначених в ухвалі.
16 квітня 2025 року ухвалою суду відкрито спрощене провадження у справі та направлено її примірники учасникам справи.
18 серпня 2025 року Відповідач надав відзив, в якому просив відмовити в позові, зазначивши, що 08 січня 2025 року близько 01 год. 09 хв. на просп. Повітряних сил у м. Києві Позивача було зупинено, встановлено, що він керував транспортним засобом Mercedes-Benz, д.н.з. НОМЕР_1 , будучи позбавленим права керування на підставі постанови Козелецького районного суду Чернігівської області від 25 червня 2024 року у справі № 734/4505/24, що набрала законної сили 06 грудня 2024 року. Вважає вину Позивача доведеною та оскаржувану постанову правомірною.
25 червня 2025 року адвокатом Позивача Ярошенко М.С. подано до суду додаткові пояснення, в яких повідомлено, що постановою Солом`янського районного суду міста Києва від 13 березня 2025 року у справі № 760/2502/25 закрито провадження щодо ОСОБА_1 за ст. 124, ч. 5 ст.126, ч. 2 ст. 130 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, яка набрала законної сили.
Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку про розгляд справи на підставі наявних у матеріалах справи доказів. 

ІІІ. Мотивувальна частина
Дослідивши матеріали справи та наявні у справі докази, суд приходить до наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Судом встановлено, що 08 січня 2025 року поліцейським 1 взводу 4 роти 3 батальйону полк-1 Управління патрульної поліції в місті Києві молодшим лейтенантом поліції Вакулою Віктором Анатолійовичем стосовно ОСОБА_1 прийнято постанову про накладення адміністративного стягнення серія ЕНА №3812009, якою Позивача притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20400,00 грн за те, що він 08 січня 2025 року на просп. Повітряних сил у м. Києві керував транспортним засобом Mercedes-Benz, д.н.з. НОМЕР_2 , будучи позбавленим права керування транспортними засобами.
Разом з тим, судом встановлено, що постановою Солом`янського районного суду міста Києва від 13 березня 2025 року у справі № 760/2502/25 закрито провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 щодо вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124, ч. 5 ст. 126, ч. 2 ст. 130 КУпАП, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП - у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. Зазначена постанова набрала законної сили.
У ході розгляду справи № 760/2502/25 судом досліджено обставини події, що мала місце 08 січня 2025 на просп. Повітряних сил у м. Києві за участю транспортного засобу Mercedes-Benz, д.н.з. НОМЕР_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . За результатами оцінки сукупності доказів, зокрема показань свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , а також запису боді-камери № 477478, суд дійшов висновку, що транспортним засобом в момент події керував саме ОСОБА_2 , а не ОСОБА_1 . Встановлено, що ОСОБА_1 перебував у транспортному засобі як пасажир.
Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Таким чином, обставини, встановлені постановою Солом`янського районного суду міста Києва від 13 березня 2025 року у справі № 760/2502/25, а саме факт того, що ОСОБА_1 не керував транспортним засобом 08 січня 2025 року на просп. Повітряних сил у м. Києві, є преюдиційними для цієї справи та не підлягають повторному доказуванню, оскільки у справі беруть участь ті самі особи.
Відповідно до абз. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Частиною четвертою статті 126 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами. Обов`язковим елементом об`єктивної сторони зазначеного правопорушення є безпосереднє керування транспортним засобом особою, яка позбавлена відповідного права.
Оскільки набраним законної сили судовим рішенням у справі № 760/2502/25 встановлено, що ОСОБА_1 транспортним засобом не керував, в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Відповідач не надав належних доказів правомірності оскаржуваної постанови та не спростував преюдиційно встановленої обставини щодо відсутності факту керування Позивачем транспортним засобом.
За таких обставин суд доходить висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні як подія, так і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП. Оскаржувана постанова серія ЕНА №3812009 від 08 січня 2025 року є протиправною та підлягає скасуванню, а провадження у справі про адміністративне правопорушення - закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
За наслідками розгляду справи суд керується ч. 3 ст. 286 КАС України, відповідно до якої за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право, зокрема, скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення.
Враховуючи задоволення позову, сплачений Позивачем судовий збір у розмірі 1 211,20 грн підлягає стягненню з Департаменту патрульної поліції за рахунок бюджетних асигнувань відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України. 

IV. Резолютивна частина
Керуючись ст.19 Конституції України, ст.ст.122, 222, 288 КпАП України, ст.ст.7, 9, 72-79, 205, 241-246, 250, 255, 263, 295 КАС України, суд вирішив:
1. Адміністративний позов задовольнити. 
Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення серія ЕНА №3812009 від 08 січня 2025 року, прийняту поліцейським 1 взводу 4 роти 3 батальйону полк-1 Управління патрульної поліції в місті Києві молодшим лейтенантом поліції Вакулою Віктором Анатолійовичем, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 126 КУпАП.
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 щодо вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 126 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
2.Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту патрульної поліції на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1 211,20 грн.
3.Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
4.Позивач:  ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 ;
Відповідач: Департаменту патрульної поліції, адреса: м. Київ, вул. Федора Ернста, 3, код ЄДРПОУ: 40108646.

Суддя: