Справа № 693/233/25 
Провадження № 2-о/693/3/26

Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України

11.02.2026р. м. Жашків

присяжних: Гарбулінської О.В., Кравець В.М. за участю секретаря судового засідання Олійник С.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Жашків в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, заінтересована особа - Виконавчий комітет Жашківської міської ради,
сторони та інші учасники провадження:
заявник – ОСОБА_1 ,
представник заінтересованої особи - Сулима Р.А., 

УСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, заінтересована особа - Виконавчий комітет Жашківської міської ради.
В обґрунтування заяви ОСОБА_1 посилається на те, що він є сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 
ОСОБА_2 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , разом із дочкою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією довідки № 372/06-04від 12.02.2025 року, виданою виконавчим комітетом Жашківської міської ради. 
Мати заявника, ОСОБА_2 є інвалідом ІІ групи безтерміново, діагноз: F20,0.
Причиною інвалідності ОСОБА_2 є хронічне психічне захворювання, яке призводить до того, що вона має обмеження життєдіяльності до самообслуговування, до орієнтації, до спілкування, до контролю за своєю поведінкою, до трудової діяльності. 
Мати заявника, не може повною мірою усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує як медичного нагляду так і лікування, постійної сторонньої допомоги і контролю і в зв`язку з цим, вона перебуває на обліку у лікаря – психіатра КНП «Жашківської багатопрофільної лікарні» Жашківської міської ради. 
Весь цей час за ОСОБА_2 доглядала сестра заявника ОСОБА_3 , але на даний час вона хворіє, має інвалідність ІІІ групи.
Внаслідок такого захворювання мати заявника ОСОБА_2 не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.
ОСОБА_1 має добрий стан здоров`я, спиртними напоями або наркотичними засобами не зловживає, на обліку у психоневрологічному або наркологічному диспансері не перебуває. 
У зв`язку з вищевикладеним виникла необхідність визнати недієздатною ОСОБА_4 та призначити опікуна.
Ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 24.02.2025 відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду в порядку окремого провадження.
Ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 13.03.2025 року призначено по цивільній справі №693/233/25 судово-психіатричну експертизу. Провадження у справі зупинено на час проведення експертизи.
Ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 09.01.2026р. поновлено провадження у цивільній справі № 693/233/25 за заявою ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, заінтересована особа - Виконавчий комітет Жашківської міської ради.
У судовому засідання заявник підтримав заявлені вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити. 
У судовому засіданні представник заінтересованої особи - Сулима Р.А. не заперечував проти задоволення заяви. 
Суд, вислухавши учасників провадження та дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає до часткового задоволення.
Судом установлено, що згідно довідки Сер.КИО-1 № 206326, ОСОБА_2 , 04.11.1951 р. встановлено ІІ групу інвалідності, безтерміново (а.с. 15). 
Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , актовий запис про народження № 17 від 13 грудня 1986 року. В графі батько записано ОСОБА_5 , в графі мати записано ОСОБА_2 (а.с.5). 
Згідно із відповіді на запит адвоката Білика А.А., Комунальне некомерційне підприємство «Центр медико-санітарної допомоги Жашківської міської ради» від 18.02.2025 року № 01-01-11/61, інформує, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає у АДРЕСА_2 , оглянутий сімейним лікарем 18.02.2025 року. Діагноз : соматично практично здоровий. Опікунство над своєю мамою не протипоказано (а.с.11). 
Відповідно до пенсійного посвідчення № НОМЕР_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено ІІІ групу інвалідності, безтерміново (а.с. 17).
Згідно із довідкою Комунального некомерційного підприємства «Жашківська багатопрофільна лікарня Жашківської міської ради» від 11.02.2025 № 42, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку у психоневрологічному кабінеті. Діагноз : F20,0 ( а.с.18).
Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади від 12.02.2025 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 з 02.10.2013 року зареєстрований за адресою : АДРЕСА_1 (а.с.19). 
Згідно із витягом з реєстру територіальної громади від 12.02.2025 року, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 07.12.2011 року зареєстрована за адресою : АДРЕСА_1 (а.с.20).
Відповідно до довідки про зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб № 372/06-04 від 12.02.2025 року виданої виконавчим комітетом Жашківської міської ради, у житловому будинку, що за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані : ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (а.с.21). 
Згідно висновку судово-психіатричної експертизи № 672 від 31.10.2025 р. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , страждає на психічне захворювання – шизофренію параноїдну з безперервним типом перебігу, вираженим параноїдним дефектом особистості. Важке психічне захворювання ОСОБА_2 є хронічним і стійким. Вказане хронічне стійке захворювання на шизофренію не дозволяє ОСОБА_2 усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. ОСОБА_2 за станом психічного здоров`я з огляду на виявлену глибину набутого в результаті шизофренічного процесу дефекту особистості, зважаючи на наявність опірної до лікування галюцинаторно - маячної симптоматики не може брати участь у судових засіданнях.
Згідно подання виконавчого комітету Жашківської міської ради Черкаської області від 11.12.2025 № 893/09-10 про можливість призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в разі визнання її судом недієздатною, з метою захисту особистих немайнових і майнових прав ОСОБА_2 , а також для створення їй необхідних побутових умов, здійснення за нею належного догляду, забезпечення їй лікування орган опіки та піклування виконавчого комітету Жашківської міської ради визнає за доцільне призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 
Згідно із висновком органу опіки та піклування виконавчого комітету Жашківської міської ради про доцільність призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою захисту особистих немайнових і майнових прав ОСОБА_2 , а також для створення їй необхідних побутових умов, здійснення за нею належного догляду, забезпечення їй лікування орган опіки та піклування виконавчого комітету Жашківської міської ради вважає за доцільне призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 
Згідно ст. 1 Закону України «Про психіатричну допомогу» тяжкий психічний розлад – це розлад психічної діяльності (затьмарення свідомості, порушення сприйняття, мислення, волі, емоцій, інтелекту чи пам`яті), який позбавляє особу здатності адекватно усвідомлювати оточуючу дійсність, свій психічний стан і поведінку.
Згідно ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
У статті 55 ЦК України визначено, що опіка та піклування встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових та майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.
Положеннями ст. 58 ЦК України визначено, що опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними.
Згідно ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначення опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Згідно ст.62 ЦК України опіка встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки, або за місцем проживання опікуна.
Відповідно до ч. ч. 3, 4 та 5 ст. 63 ЦК України, фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Згідно зі ст. 64 ЦК України опікуном або піклувальником не може бути фізична особа: 1) яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені;2) поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування.
Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).
У силу ч. 1 ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
У силу ч.ч. 5-9 ст. 300 ЦПК України, рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.
Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною першою цієї статті.
Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.
Суд зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною до закінчення строку його дії в порядку, встановленому статтею 299 цього Кодексу.
Суд зазначає, що подання органу опіки та піклування має рекомендаційний характер. Цьому документу може бути надана лише оцінка в сукупності з іншими доказами у справі при вирішенні по суті питання, для якого він був складений.
У постанові Верховного Суду від 28 травня 2025 року у справі № 641/7190/23 зазначено, що саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому питанні, та належно мотивувати своє подання про можливість призначення особи опікуном та, перш за все, необхідність такого.
ОСОБА_1 , звертаючись до суду із заявою про призначення його опікуном над матір`ю, зазначив, що мати фактично проживає разом із дочкою ОСОБА_3 , яка весь час доглядала за матір`ю.
Як зазначено заявником, ОСОБА_3 на даний час хворіє, та являється інвалідом ІІІ групи, разом з тим, матеріали справи не містять належних та допустимих доказів про хворобу ОСОБА_3 яка унеможливлює здійснення догляду за ОСОБА_2 .
У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає за можливе визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , недієздатною, а в частині заявлених вимог про встановлення опіки та призначення опікуна – відмовити. 
У відповідності до ч.1 ст.133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.
Згідно п.2 ч. 3 ст. 133 ЦПК України, до витрат пов`язаних з розглядом справи, належать витрати пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи.
Відповідно до ч. 2 ст. 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.
Керуючись ст.ст.39-41,62-63 ЦК ст.ст. 295-304 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, заінтересована особа - Виконавчий комітет Жашківської міської ради – задовольнити частково.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_3 - недієздатною.
Строк дії рішення про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , недієздатною встановити два роки з моменту вступу рішення в законну силу.
Передати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , під опіку органу опіки та піклування виконавчого комітету Жашківської міської ради до призначення їй опікуна.
В іншій частині заявлених вимог - відмовити.
Судові витрати компенсувати за рахунок держави. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Головуючий: Ю. Д. Коцюбинська 

Присяжні: В.М. Кравець

О.В. Гарбулінська