Справа № 565/403/26
Провадження № 3/565/122/26
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2026 року м.Вараш
Вараський міський суд Рівненської області в особі судді Незнамової І.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
- за ч.5 ст.126 КУпАП, 

В С Т А Н О В И В: 

24.02.2025 року від Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області до Вараського міського суду Рівненської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЕПР1 №595229 від 18.02.2026 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 КУпАП.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.02.2026 року, головуючим суддею у справі визначено суддю Незнамову І.М. 
02.03.2026 року від захисника ОСОБА_1 - адвоката Бабіка К.В. до суду надійшло клопотання про передачу справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.126 КУпАП для об`єднання в одне провадження зі справою №565/12/26, яка перебуває в провадженні судді Вараського міського суду Рівненської області Зейкана І.Ю. 
Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.
Вказані матеріали складені відносно однієї особи - ОСОБА_1 та знаходяться у провадженні одного органу, уповноваженого на їх розгляд.
Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Відповідно до ст.256 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
КУпАП фактично не передбачає спеціальних процесуальних норм, що регламентують порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).
Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції по захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі «Надточій проти України», п.33 рішення у справі «Гурепка проти України»). Європейський суд з прав людини у рішенні «Енгель та інші проти Нідерландів» окреслив критерії для визначення випадків, коли йдеться про кримінальне обвинувачення.
Правопорушення, у вчинення якого обвинувачується ОСОБА_1 за другим та третім критеріями Енгеля мають бути віднесені до кримінального обвинувачення, тому, враховуючи наявність прогалини у законодавстві щодо процесуального порядку розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, у даному випадку доцільним є застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.
Виходячи з положень ст.ст.334, 217 КПК України, з огляду на те, що ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні кількох правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (судом), враховуючи клопотання захисника ОСОБА_1 - адвоката Бабіка К.В., суд дійшов до висновку про необхідність передачі справи №565/403/26 (провадження №3/565/122/26) відносно ОСОБА_1 судді Вараського міського суду Рівненської області Зейкану І.Ю. для вирішення питання про її об`єднання зі справою №565/12/26, з метою забезпечення всебічності, повноти та об`єктивності з`ясування усіх обставин, що підлягають встановленню у обох справах.
Керуючись ст.ст.7, 36, 245, 256 КУпАП, ст.ст.217, 334 КПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення №565/403/26 (провадження №3/565/122/26) відносно ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 КУпАП передати судді Вараського міського суду Рівненської області Зейкану І.Ю. для вирішення питання про об`єднання зі справою про адміністративне правопорушення №565/12/26.
Постанова оскарженню не підлягає. 

Суддя     І.М.Незнамова