ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"13" лютого 2026 р.	м. Одеса 	Справа № 916/4742/25	

Господарський суд Одеської області у складі: 
судді Малярчук І.А.,
при секретарі судового засідання Бурмехи В.С.,
за участю представників сторін: 
від позивача: Желобницький Я.С. - за ордером серія ВН № 1647778 від 23.01.2026,
від відповідача: Басюк Т.В. – самопредставництво,
від третьої особи (Міністерство розвитку громад та територій України): Ніколаєв Олександр Сергійович – самопредставництво,
від третьої особи (ДП «Одеський морський торговельний порт»): Пахомов К.Ю. – самопредставництво,
дослідивши матеріали справи №916/4742/25 за позовом ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС" (65005, м. Одеса, вул. Балківська, буд. 130А, код ЄДРПОУ 41499017) до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (65048, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 15, код ЄДРПОУ 43015722), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» (65026, м. Одеса, пл. Митна, 1, код ЄДРПОУ 01125666), Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України (01135, м. Київ, просп. Берестейський, 14, код ЄДРПОУ 37472062) про визнання договору укладеним,

ВСТАНОВИВ:
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача, вирішені судом заяви, клопотання сторін, вчинені судом процесуальні дії у справі:
Позивач заявлений позов підтримує, в обґрунтування підставності якого зазначає про те, що між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС» (орендар) було укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 27.02.2018, відповідно до умов якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно, а саме: пасажирський павільйон, інв. №073029, реєстровий №01125666.1.АААИГА532, площею 13,14 кв.м., прилегла відкрита площадка, площею 812,54 кв.м., інв. №068532, реєстровий №01125666.1.АААИГА527, загальною площею 825,68 кв.м., за адресою: м. Одеса, пляж Лузанівка, буд. 21/1, що обліковується на балансі Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт». 06.10.2025 між ТОВ "ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС" та Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях було укладено попередній договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації – окремого майна – Пасажирський павільйон в Лузанівці, шляхом викупу, відповідно до п. 2.1. якого згідно з висновком про ринкову вартість Об`єкта приватизації, затвердженого наказом Регіонального відділення від 02.10.2025 №152, ринкова вартість об`єкта приватизації (з урахуванням виконаних невід`ємних поліпшень) становить 4 729 440 ,00 грн, в тому числі ПДВ 788 240,00 грн, без урахування ПДВ 3 941 200,00 грн. Пунктом 2.2. попереднього договору встановлено, що оплата за об`єкт приватизації здійснюється протягом 20 робочих днів. Попередній договір посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Чужовською Н.Ю. 06.10.2025 за реєстровим номером 1608, предметом якого є оплата ціни об`єкта приватизації та укладення договору купівлі- продажу об`єкта приватизації на умовах, встановлених попереднім договором. Так, позивач стверджує, що ним 24.10.2025 були виконані вимоги попереднього договору від 06.10.2025 та здійснено оплату за об`єкт приватизації в повному розмірі, а саме 4 729 440,00 грн були перераховані до Державного бюджету України. При цьому, 07.11.2025 сплив встановлений попереднім договором від 06.10.2025 строк у 30 робочих днів на укладення договору купівлі-продажу, до вказаної дати Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях так і не було вжито заходів, необхідних для укладення договору купівлі-продажу. На підставі викладеного, позивач просить суд визнати укладеним договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації - окремого майна – Пасажирський павільйон в Лузанівці, що знаходиться за адресою: м. Одеса, пляж Лузанівка, буд. 21/1, між Товариством з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС» та Регіональним відділенням Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях у відповідній редакції:
08.01.2026 за вх.№ 592/26 до суду від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній заперечував щодо заявлених позивачем позовних вимог, однак, 11.02.2026 до суду від відповідача надійшла заява за вх.№ 5052/26 про визнання позову в частині заявлених позовних вимог щодо визнання укладеним договору купівлі-продажу об`єкта малої приватизації - окремого майна – Пасажирський павільйон в Лузанівці, що знаходиться за адресою: м. Одеса, пляж Лузанівка, буд. 21/1, між Товариством з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС» та Регіональним відділенням Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях у редакції позивача.
У поясненнях від 09.01.2026 за вх.№ 612/26 ДП "Одеський морський торговельний порт" відмітило, що не створювало жодних перепон у наданні правовстановлюючих документів та технічного паспорту з метою укладання договору купівлі- продажу Пасажирського павільйону в Лузанівці який розташований за адресою: місто Одеса, пляж Лузанівка, 21/1, балансоутримувачем якого є ДП «Одеський порт», а за таких обставин позовні вимоги ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС" до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях про визнання протиправною бездіяльність Регіонального відділення Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях, яка виявилась у незабезпеченні укладення договору купівлі-продажу об`єкта малої приватизації - окремого майна – Пасажирський павільйон в Лузанівці, що знаходиться за адресою м. Одеса, пляж Лузанівка, буд. 21/1, з ТОВ «ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС» та про визнання укладеним договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації - окремого майна – Пасажирський павільйон в Лузанівці, що знаходиться за адресою м. Одеса, пляж Лузанівка, буд. 21/1, між ТОВ «ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС» та Регіональним відділенням Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях у відповідній редакції не підлягають задоволенню.
12.01.2026 до суду від Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України надійшли пояснення за вх.№ 799/26, в яких міністерство вказало на те, що на його думку у даному спорі наявні обставини, що підлягають дослідженню та встановленню при розгляді вимоги стосовно визнання укладеним договору купівлі-продажу об`єкта малої приватизації - окремого майна – Пасажирський павільйон в Лузанівці, що знаходиться за адресою: м. Одеса, пляж Лузанівка, буд. 21/1, між ТОВ «Південь Буд Плюс» та РВ ФДМУ, у запропонованій позивачем редакції. Зокрема і з урахуванням дотримання під час оренди державного майна статті 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна». Так, у судових рішень у справі № 910/4874/21 викладено висновок про відсутність підстав для визнання укладеним відповідного договору купівлі-продажу у запропонованій позивачем редакції. Позов, що розглядається в даному провадженні свідчить фактично про перегляд справи № 910/4874/21 у частині, в якій наявна відмова у задоволені такої вимоги. При цьому, судова відмова у її задоволенні обґрунтована тим, що запропонована позивачем редакція договору не містить необхідних умов, передбачених частиною 2 статті 26 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна», а також не містить умови щодо строку дії правочину, який є господарським договором. Крім того, задоволення позовних вимог щодо укладення договору саме на умовах, запропонованих позивачем, зокрема не зважаючи на відсутність згоди між сторонами щодо ціни продажу та інших умов, які мають бути включені до відповідного договору купівлі-продажу у відповідності до вимог статті 26 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна», є втручанням в дискреційні повноваження Фонду та позбавляє можливості орган приватизації визначити необхідні умови такого договору з урахуванням вимог приватизаційного законодавства. Задоволення позову в цій справі по суті сприятиме неналежному розподілу обмежених державних ресурсів всупереч загальним інтересам через перешкоджання державному органу у визначенні умов договору купівлі-продажу, а тому не може бути в повній мірі визнаним справедливим та неупередженим вирішенням спору з метою ефективного захисту прав позивача з дотриманням, зокрема, принципів верховенства права та пропорційності.
У запереченнях від 11.02.2026 за вх.№ 4984/26 на пояснення Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України позивач зазначив, що висновки судів у справі №910/4874/21 в частині вимоги про визнання договору укладеним, були зроблені на підставі зовсім інших фактичних обставин та є нерелевантними справі, що розглядається. Крім того, сам факт укладення сторонами попереднього договору свідчить про відсутність перешкод у державного органу на визначення умов договору купівлі-продажу, зокрема, в частині ціни та інших істотних умов, та більше свідчить про погодження сторонами умов купівлі-продажу, в тому числі ціни продажу. Також, позивач вважає, що Мінрозвитку не доведено невідповідності умов запропонованої позивачем редакції договору вимогам ч. 2 ст. 26 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна», не зазначено які саме умови, визначені законом, відсутні. Позивач вказує на те, що в даному випадку ціна продажу погоджена у встановленому законодавством порядку та затверджена наказом Регіонального відділення від 02.10.2025 №152. Наразі, ринкова вартість Об`єкта приватизації, з урахуванням виконаних невід`ємних поліпшень, становить 4 729 440 грн, в тому числі ПДВ 788 240, 00 грн.
Ухвалою суду від 08.12.2025 відкрито провадження у справі №916/4742/25; постановлено розглядати справу №916/4742/25 в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання суду. 
Підготовче засідання по справі №916/4742/25 призначене на 12.01.2026 не відбулося у зв`язку із оголошенням засобами цивільного зв`язку сигналу повітряної тривоги у м. Одесі та Одеській області. Ухвалою суду від 12.01.2026 відкладено підготовче засідання по справі №916/4742/25 на 26.01.2026 о 12:20.
У підготовчому засіданні 26.01.2026 було оголошено протокольну ухвалу про перерву у підготовчому засіданні до 11.02.2026 о 12:20.
У підготовчому засіданні 11.02.2026 було оголошено протокольну ухвалу про перерву у підготовчому засіданні до 13.02.2026 о 11:00.
У підготовчому засіданні 13.02.2026 закрито підготовче провадження по справі №916/4742/25 та розпочато розгляд справи по суті у судовому засіданні 13.02.2026.
Ухвалою суду від 13.02.2026 задоволено заяви ТОВ "ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС" від 11.02.2026 за вх.№ 5076/26 про відмову від частини заявлених позовних вимог та від 12.02.2026 за вх.№ 5186/26 про закриття провадження в частині позовних вимог у справі №916/4742/25 в частині позовних вимог шодо визнання протиправною бездіяльності; закрито провадження по справі №916/4742/25 за позовом ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС" (65005, м. Одеса, вул. Балківська, буд. 130А, код ЄДРПОУ 41499017) до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (65048, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 15, код ЄДРПОУ 43015722), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державного підприємства “Одеський морський торговельний порт” (65026, м. Одеса, пл. Митна, 1, код ЄДРПОУ 01125666), Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України (01135, м. Київ, просп. Берестейський, 14, код ЄДРПОУ 37472062) в частині позовних вимог щодо визнання протиправною бездіяльність Регіонального відділення Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях (65048, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 15, код ЄДРПОУ 43015722), яка виявилась у незабезпеченні укладення договору купівлі-продажу об`єкта малої приватизації - окремого майна – Пасажирський павільйон в Лузанівці, що знаходиться за адресою: м. Одеса, пляж Лузанівка, буд. 21/1 з Товариством з обмеженою відповідальністю “ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС” (65005, м. Одеса, вул. Балківська, буд. 130А, код ЄДРПОУ 41499017).

Зміст спірних правовідносин, фактичні обставини справи та докази, на підставі яких судом встановлені обставини справи: 
24.01.2018 між Регіональним відділенням Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю “ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС” (Орендар) було укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності м. Одеса, відповідно до умов якого Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно, а саме: пасажирський павільйон, інв. № 073029, реєстровий № 01125666.1.АААПБ 557, площею 15,14 кв.м, прилегла відкрита площадка площею 812,54 кв.м, інв. № 960853, реєстровий № 01125666.1.АААПБ 572, загальною площею 825,68 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Одеса, пляж Лузанівка, буд. 21/1 (далі – Майно), яке обліковується на балансі Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» (далі – Балансоутримувач). Вартість Майна визначена згідно зі звітом про незалежну оцінку, що виконаний ТОВ «ЕКСПЕРТНЕ АГЕНТСТВО „УКРЕКСПЕРТ“» станом на 31.08.2017 р. та становить 3 194 188 грн без ПДВ. Цей Договір укладено строком на 1 (один) рік, який діє з моменту підписання його Сторонами (п.п. 1.1., 10.1. Договору).
27.02.2018 між Регіональним відділенням Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю “ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС” (Орендар) був підписаний акт приймання – передавання державного нерухомого майна, що обліковується на балансі Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» до договору оренди від 27.02.2018, за яким Орендодавець передав, а Орендар прийняв у строкове платне користування державне нерухоме майно, а саме: пасажирський павільйон, інв. № 073029, реєстровий № 01125666.1.АААІЕ 537, площею 13,14 кв. м; причал та відкрита площадка, площею 812,54 кв. м, інв. № 0668532, реєстровий № 01125666.1.АААІЕ 537, загальною площею 825,68 кв. м, за адресою: м. Одеса, пляж Лузанівка, буд. 2/1 (далі – Майно), що обліковується на балансі Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» (далі – Балансоутримувач).
17.02.2019 між Регіональним відділенням Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю “ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС” (Орендар) був укладений договір № 113 про внесення змін до Договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 27.02.2018, в якому викладено п.п. 1.1. та 10.1. у наступній редакції: « 1.1. Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування державне нерухоме майно, а саме: пасажирський павільйон у Лузанівці, що складається з пасажирського павільйону літ. «А», інв. № 073029, реєстровий номер 01125666.1.АААІГ537, площею 13,14 кв. м, та площадки пасажирського павільйону літ. «А», інв. № 068532, реєстровий номер 01125666.1.АААІГ572, площею 812,54 кв. м, загальною площею 825,68 кв. м, за адресою: Одеська область, місто Одеса, пляж Лузанівка, будинок 21/1, що обліковується на балансі Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» (далі – Балансоутримувач). Вартість Майна визначена згідно зі звітом про незалежну оцінку, проведеним ТОВ «ЕКСПЕРТНЕ АГЕНТСТВО «УКРОЦІНКА ЛТД» станом на 31.08.2017 року, та становить 3 194 188,00 грн. Державне нерухоме майно, зазначене в цьому Договорі, належить Державі Україна в особі Міністерства інфраструктури України. Цей Договір укладено строком на 10 (десять) років та діє з 18.02.2019 року до 18.02.2029 року включно.».
Наказом Регіонального відділення Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях №434 від 25.06.2025 прийнято рішення про приватизацію об`єкта державної власності – «Пасажирський павільйон в Лузанівці», що розташований за адресою: Одеська обл., м. Одеса, пляж Лузанівка, буд. 21/1, шляхом викупу ТОВ “ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС”. 
В матеріалах справи міститься Звіт Суб`єкта оціночної діяльності ТОВ «Експертне Агентство «Укрконсалт» № 2166 від 28.08.2020 про незалежну оцінку ринкової вартості об`єкта малої приватизації – «Пасажирський павільйон в Лузанівці», що складається з пасажирського павільйону (інв. № 073029) та площадки (майданчика) пасажирського павільйону (інв. № 068532), загальною площею 825,68 кв. м, що обліковується на балансі ДП «Одеський морський торговельний порт» та розташований за адресою: м. Одеса, пляж Лузанівка, 21/1. За результатами проведеної незалежної оцінки ринкова вартість об`єкта малої приватизації – «Пасажирський павільйон в Лузанівці», що складається з пасажирського павільйону (інв. № 073029) та площадки (майданчика) пасажирського павільйону (інв. № 068532), загальною площею 825,68 кв. м, який обліковується на балансі ДП «Одеський морський торговельний порт» та розташований за адресою: м. Одеса, пляж Лузанівка, 21/1, станом на дату оцінки, а саме – 31.07.2020, становить 4 094 380 грн без ПДВ, що з урахуванням ПДВ складає 4 913 256 грн. При цьому вартість невід`ємних поліпшень, здійснених орендарем, визначена у сумі 1 075 336 грн без ПДВ (1 290 403,20 грн з ПДВ), що відповідає 26,26 % загальної вартості об`єкта, а вартість об`єкта без урахування поліпшень (частка держави) становить 3 019 044 грн без ПДВ (3 622 852,80 грн з ПДВ), що складає 73,74 %.
Відповідно до Звіту № 25050 від 29.08.2025 про незалежну оцінку ринкової вартості об`єкта малої приватизації – «Пасажирський павільйон в Лузанівці», що складається з пасажирського павільйону (інв. № 073029) та площадки (майданчика) пасажирського павільйону (інв. № 068532), загальною площею 825,68 кв. м, що обліковується на балансі ДП «Одеський морський торговельний порт» та розташований за адресою: м. Одеса, пляж Лузанівка, 21/1., проведену ТОВ «Експертне агентство «Укрконсалт», встановлено ринкову вартість об`єкта на дату оцінки 31.07.2025: без урахування ПДВ 3 941 200,00 грн; ПДВ 788 240,00 грн; з урахуванням ПДВ 4 729 440, 00грн. 
В матеріалах справи також наявна рецензія від 25.09.2025 Заступника начальника відділу оцінки нерухомості, рухомого майна та майнових прав А.О. Леонтьєвої на звіт № 25050 про незалежну оцінку майна, у висновках якої, рецензент зазначив, що оцінювачі мали чинні кваліфікаційні документи та сертифікат суб`єкта оціночної діяльності, що підтверджує правомірність проведення оцінки. Висновком встановлено, що обраний вид вартості відповідає вимогам нормативно-правових актів, обсяг зібраних вихідних даних є достатнім, а застосовані методичні підходи та процедури відповідають вимогам законодавства та Національних стандартів оцінки. У загальному висновку рецензент зазначає, що звіт у цілому відповідає вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, при цьому вказує на наявність незначних недоліків, які не впливають на достовірність оцінки.
Наказом регіонального відділення ФДМУ по Одеській та Миколаївській областях, «Про затвердження висновку про вартість майна» від 02.10.2025 №152 затверджено висновок про ринкову вартість об`єкта малої приватизації — «Пасажирський павільйон в Лузанівці», що обліковується на балансі ДП «Одеський морський торговельний порт», із зазначенням адреси розташування (м. Одеса, пляж Лузанівка, 21/1). 
Згідно листа Регіонального відділення Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях від 02.10.2025, направленого на адресу ТОВ “ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС”, з метою підготовки до процедури викупу, Регіональне відділення просило надати відомості та документи, зокрема, щодо відсутності обмежень, встановлених ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна». 
Листом від 24.10.2025 №2410-02 ТОВ “ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС” направило до Регіонального відділення Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях запитувані відомості та документи, зокрема, на підтвердження того, що Товариство не підпадає під дію обмежень, встановлених ст. 8 вказаного Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна». 
06.10.2025 між ТОВ “ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС” та Регіональним відділенням Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях було укладено Попередній договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації – окремого майна – Пасажирський павільйон в Лузанівці, шляхом викупу, відповідно до умов попереднього договору, згідно з висновком про ринкову вартість Об`єкта приватизації, затвердженого наказом Регіонального відділення від 02.10.2025 №152, ринкова вартість Об`єкта приватизації (з урахуванням виконаних невід`ємних поліпшень) становить 4 729 440,00 грн, в тому числі ПДВ 788 240, 00 грн, без урахування ПДВ 3 941 200,00грн. Згідно з положеннями Попереднього договору та чинного законодавства України оплата за Об`єкт приватизації здійснюється протягом 20 робочих днів. Кожна Сторона зобов`язується виконувати обов`язки, покладені на неї цим Попереднім договором, не перешкоджати іншій стороні у виконанні її обов`язків і має право вимагати від іншої Сторони виконання належним чином її обов`язків, передбачених умовами Попереднього договору. (п.п. 2.1., 2.2., 3.1. Попереднього договору).
Положеннями п. 4.2., 5.1. Попереднього договору, Покупець зобов`язаний протягом 30 робочих днів з дня укладення Попереднього договору укласти Договір купівлі-продажу та здійснити його нотаріальне посвідчення. Продавець (Регіональне відділення) зобов`язаний після виконання Покупцем (Товариством) всіх умов, визначених цим Попереднім договором, протягом 30 робочих днів з дня укладення цього Попереднього договору укласти з Покупцем Договір купівлі-продажу Об`єкта приватизації на умовах, визначених відповідно до підп. 4.2.1. -4.2.11. п. 4.2. Попереднього договору. 
Попередній договір посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Чужовською Н.Ю. 06.10.2025 за реєстровим номером 1608.
Згідно платіжної інструкції №432 від24.10.2025 ТОВ “ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС” було сплачено 4 729 440,00 грн вартості Об`єкта приватизації за Попереднім договором від 06.10.2025. 
05.11.2025 Регіональним відділенням Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях було направлено до Балансоутримувача лист №10-951-07-1857 від 05.11.2025, яким повідомлено, що Регіональним відділенням Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях, як органом приватизації, погоджено дату укладання договору-купівлі продажу на 07.11.2025, а також повідомлено про необхідність в строк до 06.11.2025 (включно) надіслати або передати наручно оригінали актуальних правовстановлюючих документів: свідоцтво на право власності, витяг з державного реєстру речових прав та оригінал технічного паспорту по Об`єкту, що обліковується на балансі Балансоутримувача. 
На виконання вимог Попереднього договору від 06.10.2025 та чинного законодавства України, представники ТОВ “ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС” та Регіонального відділення Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях 07.11.2025 прибули до приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Дімітрової Т.А. з метою укладення та нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу Об`єкта приватизації, проте представнику Товариства та нотаріусу було повідомлено, що Регіональним відділенням не отримано оригіналів актуальних правовстановлюючих документів по Об`єкту приватизації, у зв`язку з чим надати їх для укладення та посвідчення договору не має можливості. Внаслідок таких обставин приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Дімітровою Т.А. винесено Постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 07.11.2025. 
Відповідно до листа від 12.11.2025 № 23/11/25, адресованого Міністерству розвитку громад та територій України, Регіональному відділенню Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях та ДП «Одеський морський торговельний порт», ТОВ “ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС” просило надати інформацію про причини ненадання оригіналів актуальних правовстановлюючих документів по Об`єкту приватизації та забезпечити вжиття заходів щодо надання актуальних правовстановлюючих документів по Об`єкту приватизації (свідоцтва на право власності, витягу з державного реєстру речових прав та оригіналу технічного паспорту) з метою належного виконання Попереднього договору. 
Листом від 13.11.2025 № 24/11/25, адресованого Регіональному відділенню Фонда державного майна по Одеській та Миколаївській областях, ТОВ “ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС” вчергове пропонувало укласти договір купівлі-продажу Об`єкта приватизації 14.11.2025 (п`ятниця) та здійснити його нотаріальне посвідчення у приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу Гашової В.В. (65012, м. Одеса, вул. Рішельєвська, буд. 65). Також просило забезпечити явку уповноваженого представника та наявність оригіналів правовстановлюючих документів. 
Листом від 14.11.2025 №10-951-07-2001, Регіональне відділення Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях повідомило, що станом на дату надсилання цього листа, оригіналів актуальних правовстановлюючих документів щодо Об`єкта приватизації отримано не було, у зв`язку з чим, Регіональне відділення Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях не може забезпечити надання оригіналів актуальних правовстановлюючих документів щодо Об`єкта приватизації та здійснення нотаріального посвідчення договору купівлі-продажу. 
Рішенням Господарського суду м. Києва від 24.09.2021 у справі № 910/4874/21 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Південь Буд Плюс" – задоволено; визнано незаконним та скасовано наказ Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, буд. 18/9; ідентифікаційний код 00032945) від 06.01.2021 № 5 "Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації в 2021 році" в частині включення до додатку № 3 "Перелік окремого майна" окремого індивідуально визначеного майна - Пасажирського павільйону в Лузанівці, що розташований за адресою: Одеська область, м. Одеса, пляж Лузанівка, 21/1, Балансоутримувачем якого є Державне підприємство "Одеський морський торговельний порт", органом приватизації є Регіональне відділення Фонду по Одеській та Миколаївській областях; визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю "Південь Буд Плюс" (65005, Одеська обл., м. Одеса, вул. Балківська, буд. 130А; ідентифікаційний код 41499017) право приватизації об`єкту малої приватизації - пасажирський павільйон в Лузанівці, що складається з Пасажирського павільйону в Лузанівці літ. "А", інв. № 073029, реєстровий номер 01125666.1.АААИГА532, площею 13,14 кв.м та площадки пасажирського павільйону "І", інв. № 068532, реєстровий номер 01125666.1.АААИГА527, площею 812,54 кв.м, загальною площею 825,68 кв.м, за адресою: Одеська область, місто Одеса, пляж Лузанівка, будинок 21/1, що обліковується на балансі Державного підприємства "Одеський морський торговельний порт", ринковою вартістю 4 094 380, 00 грн без ПДВ, з яких 1 075 336, 00 грн складає вартість невід`ємних поліпшень, здійснених Товариством з обмеженою відповідальністю "Південь Буд Плюс", що визначена згідно звіту № 2166 про незалежну оцінку ринкової вартості об`єкту малої приватизації, що була проведена Товариством з обмеженою відповідальністю "Експертне агентство "Укрконсалт" станом на 31.07.2020, шляхом викупу із зарахування вартості невід`ємних поліпшень у розмірі 1 075 336, 00 грн під час остаточного розрахунку за об`єкт приватизації; зобов`язано Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях укласти договір купівлі-продажу, відповідно до умов якого: Покупцем є Товариство з обмеженою відповідальністю "Південь Буд Плюс". Продавцем є Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях. Предметом цього договору є пасажирський павільйон в Лузанівці, що складається з Пасажирського павільйону в Лузанівці літ. "А", інв. № 073029, реєстровий номер 01125666.1.АААИГА532, площею 13,14 кв.м. та площадки пасажирського павільйону "І", інв. № 068532, реєстровий номер 01125666.1.АААИГА527, площею 812,54 кв.м, загальною площею 825,68 кв.м, за адресою: Одеська область, місто Одеса, пляж Лузанівка, будинок 21/1 (далі - об`єкт приватизації). Ціна продажу об`єкта приватизації становить 4 913 256, 00 грн, з яких 818 876, 00 грн ПДВ, що визначена згідно звіту № 2166 про незалежну оцінку ринкової вартості об`єкту малої приватизації, що була проведена Товариством з обмеженою відповідальністю "Експертне агентство "Укрконсалт" станом на 31.07.2020. Розрахунки за об`єкт приватизації здійснюються наступним чином: вартість невід`ємних поліпшень у розмірі 1 290 403, 20 грн, з яких 215 067, 20 грн ПДВ, що визначена згідно звіту № 2166 про незалежну оцінку ринкової вартості об`єкту приватизації, що була проведена Товариством з обмеженою відповідальністю "Експертне агентство "Укрконсалт" станом на 31.07.2020, зараховується покупцеві в рахунок сплати ціни продажу об`єкта приватизації; кошти покупця в сумі 3 622 852, 80 грн, з яких 603 808, 80 грн ПДВ, перераховуються протягом 30 календарних днів з дня підписання цього Договору з рахунку покупця на рахунок продавця.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 09.11.2022 у справі № 910/4874/21, залишеною без змін Постановою ВС від 20.12.2023, апеляційні скарги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях та Фонду державного майна України на рішення Господарського суду міста Києва від 24.09.2021 у справі №910/4874/21 задоволено; рішення Господарського суду міста Києва від 24.09.2021 у справі №910/4874/21 скасовано; прийнято нове рішення, яким у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Південь Буд Плюс» відмовлено в повному обсязі. 

Розглянувши матеріали справи, оцінивши пояснення сторін, їх мотивовані оцінки кожному аргументу щодо наявності підстав для задоволення чи відмови у задоволенні позову, суд дійшов наступних висновків.
Згідно ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ст.638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
Зміст договору, укладеного на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов`язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту. Особливості укладення договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування встановлюються актами цивільного законодавства. Розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, вирішуються судом (ст. 648 та ч. 1 ст. 649 ЦК України).
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 635 ЦК України попереднім є договір, сторони якого зобов`язуються протягом певного строку (у певний термін) укласти договір в майбутньому (основний договір) на умовах, встановлених попереднім договором. Законом може бути встановлено обмеження щодо строку (терміну), в який має бути укладений основний договір на підставі попереднього договору. Істотні умови основного договору, що не встановлені попереднім договором, погоджуються у порядку, встановленому сторонами у попередньому договорі, якщо такий порядок не встановлений актами цивільного законодавства. Попередній договір укладається у формі, встановленій для основного договору, а якщо форма основного договору не встановлена, - у письмовій формі. Попередній договір щодо купівлі-продажу об`єкта незавершеного будівництва або майбутнього об`єкта нерухомості підлягає нотаріальному посвідченню. Сторона, яка необґрунтовано ухиляється від укладення договору, передбаченого попереднім договором, повинна відшкодувати другій стороні збитки, завдані простроченням, якщо інше не встановлено попереднім договором або актами цивільного законодавства.
Відповідно до ст. ст. 526, 530 ЦК зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно ст. ст. 610, 612 ЦК України встановлено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, становлений договором або законом.
Відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна» порядок приватизації державного і комунального майна передбачає укладення договору купівлі-продажу в разі приватизації об`єкта шляхом викупу.
Згідно ч.1 ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна» приватизація об`єктів державної або комунальної власності, переданих в оренду, здійснюється шляхом продажу на аукціоні або шляхом викупу, якщо виконуються умови, передбачені ч. 2 цієї статті. 
Положеннями ч.2 ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна» передбачено, що орендар одержує право на викуп орендованого майна (будівлі, споруди, нежитлового приміщення) за ціною, визначеною за результатами його незалежної оцінки, якщо виконується кожна з таких умов: орендарем здійснено поліпшення орендованого майна, які неможливо відокремити від відповідного об`єкта без заподіяння йому шкоди, в розмірі не менш як 25 відсотків ринкової вартості майна, визначеної суб`єктом оціночної діяльності для цілей оренди майна; орендар отримав письмову згоду орендодавця на здійснення невід`ємних поліпшень, які надають йому право на приватизацію майна шляхом викупу; невід`ємні поліпшення виконані в межах трирічного строку з дати визначення ринкової вартості майна для цілей укладання договору оренди або для цілей продовження договору оренди; здійснення і склад невід`ємних поліпшень, у тому числі невід`ємний характер поліпшень, підтверджені висновком будівельної експертизи, а вартість невід`ємних поліпшень, підтверджених висновком будівельної експертизи, визначена суб`єктом оціночної діяльності; орендар належно виконує умови договору оренди, відсутня заборгованість з орендної плати; договір оренди є чинним на момент приватизації. 
Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна» орендар, який виконав умови, передбачені ч.2 цієї статті, має право на приватизацію об`єкта шляхом викупу.
Наказом Фонду Державного майна України від 27.09.2022 № 1107 «Про затвердження примірних попередніх договорів купівлі-продажу та договорів купівлі-продажу об`єктів малої приватизації» визначено примірний договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації (крім акцій, частки), шляхом викупу, форма якого викладена у додатку № 6 до Наказу від 27.09.2022 № 1107.
Згідно ч.ч. 3, 4 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення суду у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 191, 192 цього Кодексу.
Частиною 6 ст. 183 ГПК України якщо під час підготовчого судового засідання вирішені питання, зазначені у частині другій статті 182 цього Кодексу, за письмовою згодою всіх учасників справи, розгляд справи по суті може бути розпочатий у той самий день після закінчення підготовчого судового засідання.
Частиною 1, 2, 4 ст. 191 ГПК України встановлено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв`язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз`яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.
Судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Якщо одна із сторін визнала пред`явлену до неї позовну вимогу під час судового розгляду повністю або частково, рішення щодо цієї сторони ухвалюється судом згідно з таким визнанням, якщо це не суперечить вимогам статті 191 цього Кодексу (ст. 236 ГПК України).
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч.ч.1, 2 ст.73, ч.ч.ч.1, 3 ст.74 ГПК України).
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.2 ст.76, ч.1 ст.77, ч.ч.1, 2 ст.79 ГПК України).
Отже, як встановлено судом вище, 06.10.2025 між Товариством з обмеженою відповідальністю “ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС” та Регіональним відділенням Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях було укладено попередній договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації – окремого майна – Пасажирський павільйон в Лузанівці, шляхом викупу, відповідно до умов якого, згідно з висновком про ринкову вартість Об`єкта приватизації, затвердженого наказом Регіонального відділення Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях від 02.10.2025 №152, ринкова вартість об`єкта приватизації (з урахуванням виконаних невід`ємних поліпшень) становить 4 729 440,00 грн, в тому числі ПДВ 788 240, 00 грн, без урахування ПДВ 3 941 200,00грн. Згідно з положеннями попереднього договору та чинного законодавства України оплата за об`єкт приватизації здійснюється протягом 20 робочих днів. Покупець зобов`язаний протягом 30 робочих днів з дня укладення попереднього договору укласти договір купівлі-продажу та здійснити його нотаріальне посвідчення. Продавець зобов`язаний після виконання покупцем всіх умов, визначених цим попереднім договором, протягом 30 робочих днів з дня укладення цього попереднього договору укласти з покупцем договір купівлі-продажу об`єкта приватизації на умовах, визначених відповідно до підп. 4.2.1. -4.2.11. п. 4.2. попереднього договору (п.п. 2.1., 2.2., 4.2., 5.1. попереднього договору).
З урахуванням викладеного, відповідно до платіжної інструкції №432 від 24.10.2025 ТОВ “ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС” було сплачено 4 729 440,00 грн вартості об`єкта приватизації на виконання вимог попереднього договору від 06.10.2025. Між тим, як вбачається з наявних матеріалів справи, стверджується позивачем та не заперечується відповідачем, 07.11.2025 сплив встановлений попереднім договором від 06.10.2025 строк у 30 робочих днів на укладення договору купівлі-продажу, однак, до вказаної дати такий договір не було укладено, з підстав не надання балансоутримувачем, власником майна оригіналів документів про що свідчить рішення нотаріусу, а саме - Постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 07.11.2025. При цьому, в матеріалах справи міститься листування між РВ ФДМУ по Одеській та Миколаївській областях, ТОВ "ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС", ДП «Одеський морський торговельний порт» та Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України з приводу надання відповідних правовстановлюючих документів для належного укладення договору, що свідчить про вжиття відповідачем відповідних дій по виконанню зобов`язань з попереднім договором. Також, слід відмітити, що попередній договір купівлі-продажу викладено відповідно до редакції примірного договору, затвердженого у Наказі Фонду Державного майна України від 27.09.2022 № 1107 «Про затвердження примірних попередніх договорів купівлі-продажу та договорів купівлі-продажу об`єктів малої приватизації». 
Ураховуючи викладене, а також наявної в матеріалах справи заяви відповідача про визнання позову, суд доходить до висновку, що позов ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС" до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях про визнання укладеним договору купівлі-продажу об`єкта малої приватизації - окремого майна – Пасажирський павільйон в Лузанівці, що знаходиться за адресою: м. Одеса, пляж Лузанівка, буд. 21/1, між Товариством з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС» та Регіональним відділенням Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях у редакції позивача, викладеної у формі примірного договору, затвердженого Наказом Фонду Державного майна України від 27.09.2022 № 1107 «Про затвердження примірних попередніх договорів купівлі-продажу та договорів купівлі-продажу об`єктів малої приватизації», підлягає задоволенню судом в повній мірі.
Водночас, слід відмітити, що судом у судовому засіданні 13.02.2026 перевірено повноваження представника РВ ФДМУ по Одеській та Миколаївській областях на підписання заяви про визнання позову від 11.02.2026 за вх.№5052/26 - в.о. голови Комісії з реорганізації Регіонального відділення Катерини ПЕРЕВЕРЗОВОЇ, яка відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та Наказу Фонду державного майна України «Про виконання обов`язків начальника регіонального відділення, Голови комісії з реорганізації Перевезової К.В.» №22-р від 09.02.2026, є уповноваженою особою діяти від імені РВ ФДМУ по Одеській та Миколаївській областях. Судом також перевірено повноваження особи, що вказана у договорі купівлі-продажу уповноваженою особою РВ ФДМУ по Одеській та Миколаївській областях, а саме – Гончарова Д.В., який відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є керівником РВ ФДМУ по Одеській та Миколаївській областях та відповідно має повноваження на укладення договорів від імені РВ ФДМУ по Одеській та Миколаївській областях. У судовому засіданні 13.02.2026 суд встановлював у учасників справи наявність суперчень закону або порушень прав чи інтересів інших осіб визнання відповідачем позову, на що учасники справи повідомили про відсутність таких обставин.
Стосовно позиції Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України щодо ринкової вартості об`єкта малої приватизації - окремого майна – Пасажирський павільйон в Лузанівці, що знаходиться за адресою: м. Одеса, пляж Лузанівка, буд. 21/1, слід звернути уваги третьої особи на те, що ціна продажу погоджена у встановленому законодавством порядку та затверджена Наказом Регіонального відділення ФДМУ по Одеській та Миколаївській областях «Про затвердження висновку про вартість майна» від 02.10.2025 №152. Так, згідно наявних в матеріалах справи рецензії від 25.09.2025 та звіту № 25050 від 29.08.2025 ринкова вартість приватизації (з урахуванням виконаних невід`ємних поліпшень) становить 4 729 440,00 грн, в тому числі ПДВ 788 240,00 грн, без урахування ПДВ 3 941 200,00 грн.
Також, відзначення Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України про наявність судових рішень у справі № 910/4874/21 щодо ідентичного позову, з позовом, що розглядається у даній справі №916/4742/25 не відповідає дійсності, оскільки у судових рішеннях по справі № 910/4874/21 було відсутнє відповідне рішення про приватизацію об`єкта шляхом викупу, звіт про оцінку майна не було рецензовано та затверджено відповідним наказом органу приватизації, попередній договір купівлі-продажу не укладався, в той час як у даній справі зміст договору, викладений у прохальній частині позову, відповідає вимогам Наказу Фонду державного майна України від 27.09.2022 №1107, яким затверджено Примірний договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації (крім акцій, частки), шляхом викупу (додаток 6), та даний проект договору купівлі-продажу містить всі необхідні умови, передбачені законодавством, а ціна об`єкту встановлена належним чином.
Згідно ч.1 ст.123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Положення п.2 ч.1 ст.129 ГПК України передбачають, що судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Враховуючи те, що судом задоволено позовну заяву позивача, понесені останнім витрати на оплату судового збору в сумі 2422,40грн підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача. 
Керуючись ст.ст. 123, 124, 129, 191, 232, 233, 236, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд 

УХВАЛИВ: 
1. Задовольнити позов ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС" (65005, м. Одеса, вул. Балківська, буд. 130А, код ЄДРПОУ 41499017) до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (65048, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 15, код ЄДРПОУ 43015722), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» (65026, м. Одеса, пл. Митна, 1, код ЄДРПОУ 01125666), Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України (01135, м. Київ, просп. Берестейський, 14, код ЄДРПОУ 37472062) про визнання договору укладеним.
2. Визнати укладеним договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації - окремого майна – Пасажирський павільйон в Лузанівці, що знаходиться за адресою: м. Одеса, пляж Лузанівка, буд. 21/1, між Товариством з обмеженою відповідальністю «ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС», (код ЄДРПОУ 41499017, яке розташоване за адресою: 65005, Україна, Одеська обл., м. Одеса, вул. Балківська, буд. 130А) та Регіональним відділенням Фонду державного майна по Одеській та Миколаївській областях (код ЄДРПОУ 43015722, яке розташоване за адресою: 65048, Україна, Одеська обл., м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, будинок 15), в наступній редакції: 
«ДОГОВІР

купівлі-продажу об`єкта малої приватизації– окремого майна –

Пасажирський павільйон в Лузанівці, шляхом викупу Місто Одеса

Ми, що нижче підписалися, РЕГІОНАЛЬНЕ ВІДДІЛЕННЯ ФОНДУ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ ПО ОДЕСЬКІЙ ТА МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 43015722, місцезнаходження: 65048, Україна, Одеська обл., м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, будинок 15 (далі – Продавець), в особі Начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях ГОНЧАРОВА ДМИТРА ВОЛОДИМИРОВИЧА, (далі - Представник Продавця), з однієї сторони, та 

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС», ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 41499017, місцезнаходження: 65005, Україна, Одеська обл., м. Одеса, вул. Балківська, будинок 130А (далі – Покупець), в особі директора - Толокнова Олександра Юрійовича, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , що діє на підставі Статуту, зареєстрованого в новій редакції в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 19.08.2019 року за номером запису 15561050004063304, та Протоколу №01/2017 Загальних зборів учасників ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС» від 03.08.2017 року (далі – Представник Покупця) з другої сторони, далі за текстом разом іменуються - Сторони, а кожен окремо також - Сторона, попередньо ознайомлені з вимогами цивільного законодавства України щодо недійсності правочинів, володіючи достатнім обсягом цивільної дієздатності та правоздатності, перебуваючи при здоровому розумі, ясній пам`яті та діючи на підставі вільного волевиявлення, на підставі наказів Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях від 24.01.2020 року №173 «Про прийняття рішення про приватизацію об`єкта державної власності «Пасажирський павільйон в Лузанівці», від 18.05.2021 року №762 «Про внесення змін до наказу Регіонального відділення ФДМУ по Одеській та Миколаївській областях №173 від 24.01.2020», від 25.06.2025 року №434 «Щодо приватизації об`єкта державної власності – «Пасажирський павільйон в Лузанівці» (м. Одеса, пляж Лузанівка, буд. 21/1) шляхом викупу та визнання таким, що втратив чинність, наказів Регіонального відділення від 18.05.2021 №762», від 02.10.2025 року №152 «Про затвердження висновку про вартість майна», враховуючи Постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 20.12.2023 року по справі №910/4874/21 та Постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.09.2023 року по справі №910/4874/21 уклали цей Договір купівлі-продажу об`єкта малої приватизації - окремого майна – Пасажирський павільйон в Лузанівці (далі – Договір) про таке: 

1. Предмет Договору 

1.1.Продавець зобов`язується передати у власність Покупцю об`єкт малої приватизації - окреме майно - Пасажирський павільйон в Лузанівці який розташований за адресою: місто Одеса, Лузанівка пляж, 21/1 (двадцять один/один) (далі - Об`єкт приватизації), а Покупець зобов`язується прийняти Об`єкт приватизації, виконати визначені в Договорі умови. 

Покупець сплатив за Об`єкт приватизації 4 729 440 (чотири мільйона сімсот двадцять дев`ять тисяч чотириста сорок) гривень, в тому числі ПДВ 788 240 (сімсот вісімдесят вісім тисяч двісті сорок) гривень в повному обсязі. 

Об`єкт приватизації є державною власністю, що підтверджується Свідоцтвом про право власності, індексний номер: 51506358, виданим Одеським міським управлінням юстиції, право власності на який зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень 22.12.2015 року Одеським міським управління юстиції, номер запису про право власності: 12907381, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 826961251101. 

1.2. Перелік нерухомого майна, яке входить до складу Об`єкта приватизації та передається у власність Покупцю, наведено у додатку № 1 що є невід`ємною частиною цього Договору. 

1.3. Земельна ділянка, на якій розташований Об`єкт приватизації, не є предметом купівлі-продажу за цим Договором, тому питання землекористування Покупець вирішує самостійно в установленому чинним законодавством порядку, після переходу до Покупця права власності на Об`єкт приватизації. 

2. Набуття права власності 

2.1. Право власності на Об`єкт приватизації переходить до Покупця після укладання цього Договору та підписання акта приймання-передачі Об`єкта приватизації. 

3. Передача Об`єкта приватизації 

3.1. Передача Об`єкта приватизації Покупцю здійснюється Продавцем в день укладання цього Договору. 

3.2. Передача Об`єкта приватизації Продавцем і прийняття його Покупцем засвідчуються актом приймання - передачі, який підписується Сторонами та скріплюється їх печатками (за наявності). 

4. Обов`язки та права Сторін 

4.1. Кожна Сторона зобов`язується виконувати обов`язки, покладені на неї цим Договором, не перешкоджати іншій Стороні у виконанні її обов`язків і має право вимагати від іншої Сторони виконання належним чином її обов`язків, передбачених умовами Договору. 

4.2. Сторона, яка порушила взяті відповідно до цього Договору зобов`язання, повинна усунути ці порушення. 

Порушенням зобов`язання за цим Договором є його невиконання або неналежне виконання умов, визначених цим Договором. 

5. Обов`язки Покупця 

5.1. Покупець зобов`язаний прийняти Об`єкт приватизації за актом приймання - передачі в установлений Договором строк. 

5.2. Покупець зобов`язаний надавати на вимогу Продавця інформацію, необхідну для здійснення ним контролю за виконанням умов цього Договору. 

5.3. У разі якщо до складу Об`єкта приватизації включені об`єкти, що віднесені до пам`яток культурної спадщини, Покупець повинен дотримуватись вимог чинного законодавства щодо охорони культурної спадщини. 

5.4. Відчуження Об`єкта приватизації (його частини) до повного виконання умов Договору, можливо виключно за згодою Продавця в порядку, встановленому Фондом державного майна України. 

5.5. Зобов`язання, визначені у цьому Договорі, зберігають свою дію для осіб, які придбавають Об`єкт приватизації у разі його подальшого відчуження протягом строку дії таких зобов`язань. 

5.6. У разі подальшого відчуження Об`єкта приватизації, з урахуванням п. 5.3 цього Договору, до нового власника переходять зобов`язання, передбачені Договором і не виконані на дату такого відчуження. 

5.7. У разі подальшого відчуження приватизованого об`єкта, з урахуванням п. 5.3 цього Договору, новий власник у двотижневий строк з дня переходу до нього права власності на такий об`єкт зобов`язаний подати Продавцю копії документів, що підтверджують перехід до нього права власності. 

5.8. Новий власник, а також кредитор фінансування купівлі Об`єкта приватизації повинні відповідати вимогам до покупців об`єктів приватизації, встановленим статтею 8 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна». 

5.9. Передача Об`єкта приватизації (його частини) в заставу або внесення такого об`єкта (нерухомого майна) до статутного капіталу господарського товариства в період дії умов цього Договору здійснюється за згодою Продавця, в установленому Фондом державного майна України порядку. 

6. Обов`язки Продавця 

6.1. Продавець зобов`язаний: 

передати Покупцю Об`єкт приватизації за актом приймання - передачі; 

здійснювати контроль за виконанням умов цього Договору в порядку, встановленому законодавством України. 

7. Відповідальність Покупця 

7.1. У разі невиконання або неналежного виконання умов цього Договору Покупець несе відповідальність, встановлену цим Договором та законодавством України. 

7.2. За недопущення працівників Продавця, протидію чи перешкоджання проведенню ними перевірки дотримання умов цього Договору на керівника приватизованого підприємства накладається штраф у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожний встановлений факт. 

7.3. Сплата штрафних санкцій не звільняє Покупця від виконання договірних зобов`язань у період дії умов Договору. 

8. Ризик випадкової загибелі Об`єкта приватизації 

8.1. Ризик випадкової загибелі або випадкового псування Об`єкта приватизації несе Покупець. 

9. Зміни умов Договору та його розірвання 

9.1. Внесення змін до Договору здійснюється відповідно до вимог законодавства тільки за згодою Сторін у порядку, затвердженому Фондом державного майна України, шляхом укладення договору про внесення змін до Договору. 

9.2. Договір може бути розірваний на вимогу однієї із Сторін, в тому числі за рішенням суду, в разі невиконання іншою Стороною зобов`язань, передбачених цим Договором, у визначені строки. 

У разі розірвання в судовому порядку Договору у зв`язку з невиконанням Покупцем договірних зобов`язань Об`єкт приватизації підлягає поверненню у державну власність у встановленому законодавством порядку. 

9.3. Виключними умовами для розірвання Договору Об`єкта приватизації в порядку, передбаченому законодавством та Договором, є: 

невиконання умов продажу Об`єкта приватизації і зобов`язань Покупця, визначених умовами Договору, в установлений Договором строк;

подання державному органу приватизації неправдивих відомостей; 

сплата за Об`єкт приватизації коштів, отриманих з порушенням вимог законодавства, яке регулює відносини у сфері запобігання легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення; 

продаж або в інший спосіб відчуження Покупцем приватизованого об`єкта (його частини) особам, визначеним частиною другою статті 8 Закону України «Про приватизацію державного і комунального майна», протягом виконання зобов`язань за Договором. 

10. Підстави звільнення від відповідальності 

10.1. Сторони звільняються від відповідальності за невиконання чи неналежне виконання зобов`язань за цим Договором в разі виникнення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), які не існували під час укладання цього Договору та виникли поза волею Сторін, які об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами цього Договору, та які прямо передбачені Законом України «Про торгово-промислові палати в Україні». 

10.2. Сторона, що не може виконувати зобов`язання за цим Договором унаслідок дії обставин непереборної сили, повинна не пізніше ніж протягом 5 (п`яти) робочих днів з моменту, коли їй стало відомо про їх виникнення, повідомити про це іншу Сторону у письмовій формі. 

Сторона повідомляє іншу Сторону про закінчення форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) протягом 2 днів з дня, коли їй стало відомо про їх закінчення. 

За умови виконання умов, зазначених у цьому пункті, перебіг терміну (строку) виконання зобов`язань продовжується на строк дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили). 

10.3. Доказом виникнення та закінчення обставин непереборної сили та строку їх дії є відповідні документи, які видаються Торгово-промисловою палатою України або уповноваженими нею регіональними торгово-промисловими палатами. 

11. Розв`язання спорів 

11.1. Усі спори, що виникають при виконанні зобов`язань за цим Договором, вирішуються або шляхом переговорів або в судовому порядку. 

11.2. Усі спори, що виникають при виконанні зобов`язань за цим Договором, крім спорів, які виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції адміністративних судів, вирішуються господарським судом у порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України. 

12. Особливі умови 

12.1. Договір оренди Об`єкта приватизації - окреме майно - Пасажирський павільйон в Лузанівці, який розташований за адресою: місто Одеса, Лузанівка пляж, 21/1, від 27.02.2018 №209840911672, укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях та Покупцем, припиняється з дня переходу зазначеного майна у власність Покупця. 

12.2. Протягом 10 (десяти) днів після переходу до Покупця права власності на Об`єкт приватизації Покупець зобов`язаний компенсувати Продавцю послуги суб`єкта оціночної діяльності за проведення незалежної оцінки Об`єкта приватизації в розмірі 36 000,00 грн. (тридцять шість тисяч гривень 00 копійок) з ПДВ, на рахунок Продавця IBAN UA 73820172034315000163735 (р/рахунок IBAN , найменування, адреса та МФО банківської установи), Банк одержувача: Державна казначейська служба України, м. Київ, код за ЄДРПОУ 43015722, одержувач коштів Регіональне відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях, призначення платежу: відшкодування витрат на проведення оцінки - Пасажирський павільйон в Лузанівці за адресою: місто Одеса, пляж Лузанівка, 21/1. 

12.3. Покупець в 5-ти денний строк зобов`язаний повідомити Продавця про змiну місцезнаходження, його бенефіціарних власникiв, банкiвських реквiзитiв у разi ix змiни. 

13. Антикорупційне застереження 

13.1. Сторони визначають та підтверджують, що вони впроваджують політику повної нетерпимості до неправомірної вигоди, корупції, неправомірних виплат за сприяння або спрощення формальностей у зв`язку з виконанням цього Договору, неправомірних виплат за забезпечення більш швидкого вирішення тих чи інших питань. Сторони керуються у своїй діяльності законодавством, спрямованим на запобігання та уникнення ситуацій, предметом яких є неправомірна вигода і корупція зокрема. 

13.2. Сторони гарантують, що їм самим, їхнім працівникам та уповноваженим представникам заборонено пропонувати, давати або обіцяти надати будь-яку неправомірну вигоду (грошові кошти, цінні подарунки тощо) будь-яким особам (включаючи, серед іншого, службовим особам, уповноваженим особам юридичних осіб, державним службовцям), а також вимагати отримання, приймати або погоджуватись прийняти від будь-якої особи, прямо чи опосередковано, будь-яку неправомірну вигоду (грошові кошти, цінні подарунки тощо). 

14. Прикінцеві положення 

14.1. Усі витрати, пов`язані з укладенням цього Договору, нотаріальним посвідченням та його виконанням, бере на себе Покупець. 

14.2. Цей Договір набуває чинності з дати його підписання Сторонами та нотаріального посвідчення. 

14.3. Цей Договір складений при повному розумінні Сторонами його умов та термінології українською мовою у чотирьох автентичних примірниках, які мають однакову юридичну силу. 

Два примірники цього Договору зберігаються у Продавця, один примірник - у Покупця, один примірник - в органі нотаріату, який посвідчив цей Договір. 

14.4. Договір діє до виконання у повному обсязі Покупцем зобов`язань, що підтверджено Продавцем у встановленому законодавством порядку, якщо Договір не буде раніше виконаний або припинений згідно з законодавством України та умовами Договору. 

15. Місцезнаходження (місце проживання) та банківські реквізити Сторін: 

Продавець: РЕГІОНАЛЬНЕ ВІДДІЛЕННЯ ФОНДУ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ ПО ОДЕСЬКІЙ ТА МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 43015722, місцезнаходження: 65048, Україна, Одеська обл., м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, будинок 15, в особі Начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях Д.В. Гончарова. 

Покупець: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС», ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань - 41499017, місцезнаходження: 65005, Україна, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Балківська, будинок 130А, в особі Директора Ю.О. Толокнова. 

Додаток 1 до Договору купівлі-продажу
Перелік нерухомого майна, що входить до складу Об`єкта приватизації

№ з/ п Назва Адреса розташування Загальна площа (м кв.) Реєстраційний номер 
Об`єкт малої приватизації – окреме майно – Пасажирський павільйон в Лузанівці який розташований за адресою: місто Одеса, пляж Лузанівка, 21/1 (двадцять один/один)

1. Пасажирський місто Одеса, 13,14 826961251101
павільон в пляж Лузанівка, 21/1
Лузановці літ. "А" (двадцять один/один) 

2 площадка місто Одеса, 812,54 826961251101
пасажирського пляж Лузанівка, 21/1
павільону "І" (двадцять один/один)

Продавець: РЕГІОНАЛЬНЕ ВІДДІЛЕННЯ ФОНДУ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ ПО ОДЕСЬКІЙ ТА МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 43015722, місцезнаходження: 65048, Україна, Одеська обл., м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, будинок 15, в особі Начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях Д.В. Гончарова. 

Покупець: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС», ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 41499017, місцезнаходження: 65005, Україна, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Балківська, будинок 130А, в особі Директора Ю.О. Толокнова. ».
3. Стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Одеській та Миколаївській областях (65048, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, 15, код ЄДРПОУ 43015722) на користь ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПІВДЕНЬ БУД ПЛЮС" (65005, м. Одеса, вул. Балківська, буд. 130А, код ЄДРПОУ 41499017) 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн 20 коп судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили згідно зі ст.241 ГПК України, після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Відповідно до п.1 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складено 18.02.2026.

Суддя І.А. Малярчук