ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

Справа № 607/23830/24	Головуючий у 1-й інстанції Герчаківська О. Я. 	
Провадження № 22-ц/817/160/26 	Доповідач - Костів О.З.	
Категорія - 	  	

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2026 року  м. Тернопіль
Тернопільський апеляційний суд в складі: 
головуючого - Костів О.З. 
суддів -  Хома М. В., Храпак Н. М., 
з участю секретаря - Гичко К.С. 
представника позивачки — ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу №607/23830/24 за апеляційною скаргою Головного управління пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21 серпня 2025 року (постановлене суддею Герчаківською О.Я., дати складення повного тексту не зазначено) в справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, третя особа: приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Тернопільської області Кашанська Марія Іванівна про визнання права власності на спадкове майно,
В С Т А Н О В И В:
У листопаді 2025 року ОСОБА_3 (далі — позивачка) звернулася в суд із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (далі — ГУ ПФУ в Тернопільській області, відповідач, апелянт), третя особа: приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Тернопільської області Кашанська М.І., про визнання права власності на спадкове майно.
Позов обґрунтовано тим, що позивачка перебувала у шлюбі з ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .
З 01 березня 2023 року ОСОБА_3 перебуває на пенсійному обліку в ГУ ПФУ в Тернопільській області та отримує пенсію у розмірі 70% від грошового забезпечення померлого чоловіка (полковника ОСОБА_4 ) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Спадкоємцем першої черги за законом після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його дружина ОСОБА_3 .
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі № 500/1467/21 позов ОСОБА_4 до ГУ ПФУ в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Тернопільській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_4 згідно оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 05 березня 2019 року. Зобов`язано ГУ ПФУ в Тернопільській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_4 з 01 квітня 2019 року згідно оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 05 березня 2019 року з врахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим спеціальним званням, надбавки за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням виплачених сум, у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Окрім цього, рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі № 500/4952/21 позов задоволено частково. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Тернопільській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_4 70 відсотками грошового забезпечення згідно з частиною другою статті 13 Закону № 2262-XII, під час перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 березня 2012 року №11/1/1963. Зобов`язано ГУ ПФУ в Тернопільській області здійснити з 01 квітня 2019 року та 01 липня 2021 року перерахунок пенсії ОСОБА_4 на підставі оновленої довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 березня 2012 року № 11/1/1963, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 88% сум грошового забезпечення.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2022 року у справі № 500/4952/21 апеляційну скаргу ОСОБА_4 задоволено. Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог - скасовано. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Тернопільській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_4 максимальним розміром. Зобов`язано ГУ ПФУ в Тернопільській області здійснити з 01 квітня 2019 року та з 01 липня 2021 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_4 без обмеження максимальним розміром з урахуванням раніше проведених виплат. В решті рішення суду залишено без змін.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі №500/3196/21 визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Тернопільській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_4 максимальним розміром при проведенні її перерахунку та виплати з 01 березня 2022 року за результатами індексації, проведеної на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та з 01 липня 2022 за результатами перерахунку, проведеного у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у відповідності до Закону України «Про Державний бюджет на 2022 рік». Зобов`язано ГУ ПФУ в Тернопільській області здійснити з 01 березня 2022 року та з 01 липня 2022 року нарахування та виплату пенсії ОСОБА_4 , проіндексованої на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та перерахованої у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у відповідності до Закону України «Про Державний бюджет на 2022 рік», - без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених сум.
Зазначені у вищевказаних рішеннях судів виплати по пенсії органами пенсійного фонду були нараховані ОСОБА_4 , однак за життя ним не отримані.
30 березня 2023 року ОСОБА_3 звернулась до ГУ ПФУ в Тернопільській області з заявами щодо заборгованості по рішеннях судів померлого чоловіка - ОСОБА_4 , оскільки позивачка, як дружина, яка проживала із чоловіком на день його смерті, є спадкоємцем першої черги за законом після його смерті, відтак набула право на отримання суми пенсії, нарахованої ОСОБА_4 на виконання рішень судів, проте не виплаченої за його життя.
Листом ГУ ПФУ в Тернопільській області від 12 квітня 2023 року № 2104-2153/К-02/8-1900/23 ГУ ПФУ в Тернопільській області повідомлено позивачку, що на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі № 500/1467/21 ОСОБА_4 нараховано доплату пенсії за період з 01 квітня 2019 року по 30 червня 2012 року в розмірі 55261.38 грн; на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі №500/4952/21 ОСОБА_4 нараховано доплату пенсії за період з 01 квітня 2019 року по 30 квітня 2022 року в розмірі 397357.85 грн; на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22 ОСОБА_4 нараховано доплату пенсії за період з 01 березня 2022 року по 28 лютого 2023 року в сумі 45 296.52 грн. Ці суми заборгованості за рішеннями судів обліковуються в автоматизованій базі даних обробки пенсійної документації електронних пенсійних справ. Виплата заборгованості за рішеннями судів буде проведена після виділення коштів на ці витрати. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Заборгованість на виконання рішення суду виплачується за окремою бюджетною програмою та не включається в недоотриману пенсію. Також звернуто увагу на те, що у разі смерті заявника рішення суду може бути повторно подано на виконання спадкоємцем разом з ухвалою суду про заміну сторони її правонаступником.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 січня 2024 року у справі № 500/1467/21 частково задоволено заяву ОСОБА_3 про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвалено замінити стягувача ОСОБА_4 на правонаступника ОСОБА_3 у виконавчому листі, виданому Тернопільським окружним адміністративним судом 17 червня 2021 року у справі № 500/1467/21.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2023 року у справі № 500/4952/21 задоволено в повному обсязі заяву ОСОБА_3 про заміну стягувача в адміністративній справі №500/4952/21 на правонаступника ОСОБА_3 .
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2023 року у справі № 500/3196/22 замінено стягувача у виконавчих листах з виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі №500/3196/22 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії з ОСОБА_4 на його правонаступника ОСОБА_3 .
Позивачка ОСОБА_3 звернулась до приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу Тернопільської області Кашанської М.І. з заявою щодо видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на недоотриману пенсію свого чоловіка ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Однак, 21 серпня 2024 року приватний нотаріус винесла постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, покликалась на норми ст.1227 ЦК України та зазначила, що недоотримана пенсія не входить до складу спадщини із-за наявності на день смерті ОСОБА_4 членів сім`ї – дружини ОСОБА_3 .
Отже наявне спадкове майно після померлого ОСОБА_4 , яке складається з недоотриманої доплати пенсії у розмірі, визначеному на підставі згаданих судових рішень, на яке свідоцтво про право на спадщину за законом не видавалося з вини відповідача, тому сторона позивача вважає, що вимога позивачки про стягнення грошових коштів, набутих в порядку спадкування за законом, підлягає задоволенню.
У зв`язку з наведеним позивачка просила суд
- визнати за ОСОБА_3 право власності на недоотриману пенсію, яка належала спадкодавцю ОСОБА_4 , у розмірі, встановленому рішеннями:
- Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі № 500/1467/21 за період з 01 квітня 2019 року по 30 червня 2021 року в розмірі 55261.38 грн; 
- Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі № 500/4952/21 за період з 01 квітня 2019 року по 30 квітня 2022 року в розмірі 397357.85 грн;
- Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22 за період з 01 березня 2022 року по 28 лютого 2023 року в сумі 45296.52 грн, 
в загальному розмірі – 497915.75 грн, та стягнути ГУ ПФУ в Тернопільській області вказану недоотриману пенсію, яка належала спадкодавцю.
Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21 серпня 2025 року позов ОСОБА_3 задоволено.
Визнано за ОСОБА_3 право власності в порядку спадкування за законом на нараховані грошові кошти недоотриманої доплати пенсії померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 :
- за період з 01 квітня 2019 року по 30 червня 2021 року в розмірі 55261.38 грн, згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі № 500/1467/21; 
- за період з 01 квітня 2019 року по 30 квітня 2022 року в розмірі 397357.85 грн, згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі № 500/4952/21; 
- за період з 01 березня 2022 року по 28 лютого 2023 року в розмірі 45296.52 грн, згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22.
Стягнуто з ГУ ПФУ в Тернопільській області в користь ОСОБА_3 грошові кошти в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 у вигляді недоотриманої ним за життя доплати пенсії з урахуванням її розміру, встановленої: 
- рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі № 500/1467/21, за період з 01 квітня 2019 року по 30 червня 2021 року в розмірі 55261.38 грн; 
- рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі № 500/4952/21, за період з 01 квітня 2019 року по 30 квітня 2022 року в розмірі 397357.85 грн; 
- рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22, за період з 01 березня 2022 року по 28 лютого 2023 року в розмірі 45296.52 грн, 
що складає суму 497915.75 грн.
Вирішено питання судових витрат.
Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, ГУ ПФУ в Тернопільській області, в інтересах якого діє начальник Москалик Ігор Іванович, подало на нього апеляційну скаргу, посилаючись на його незаконність та необґрунтованість, порушення судом норм матеріального та процесуального права. Вказує, що судом неповно встановлено фактичні обставини справи та дано невірну оцінку доказам.
Апеляційна скарга мотивована тим, що на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі № 500/1467/21, рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі №500/4952/21, рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22, ОСОБА_4 нарахована доплата в загальній сумі 497915.75 грн, однак виплата нарахованої згідно рішень судів доплата буде проведена у порядку, передбаченому Постановою КМУ від 14 липня 2025 року №821, зокрема, невиплачені протягом поточного бюджетного періоду суми нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій за минулий час і перерахованих пенсій за рішенням суду виплачуються в наступному бюджетному періоді в межах встановлених бюджетних асигнувань.
У зв`язку з викладеним відповідач просить рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21 серпня 2025 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
21 січня 2026 року на адресу Тернопільського апеляційного суду від представника позивачки — адвоката Молень І.Й. надійшов відзив на апеляційну скаргу.
Відзив мотивований тим, що виплати по пенсії були нараховані спадкодавцеві за життя, проте ним не отримані, тому такі суми пенсій передаються у спадщину спадкоємцям в повному обсязі, без будь-яких обмежень. З огляду на те, що наявне спадкове майно після померлого ОСОБА_4 , яке складається з недоотриманої доплати пенсії у розмірі, визначеному на підставі судових рішень, на яке свідоцтво про право на спадщину за законом не видавалося з вини відповідача, тому ОСОБА_3 має право на стягнення грошових коштів, набутих в порядку спадкування за законом, підлягає задоволенню.
У зв`язку з викладеним просить апеляційну скаргу залишити без задоволення.
В судовому засіданні представник відповідачки — адвокат Молень І.Й., проти апеляційної скарги заперечила та просила рішення суду залишити без змін.
Інші сторони в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином були повідомлені про день і час слухання справи.
Заслухавши доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, доводи, зазначені в апеляційній скарзі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає виходячи із наступного.
За загальним правилом статей 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес у один із способів, визначених частиною першою статті 16 ЦК України, або й іншим способом, що встановлений договором або законом.
Судом встановлено наступні обставини.
Як вбачається із свідоцтва про одруження серії НОМЕР_1 від 26 січня 1982 року, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 27 березня 1981 року зареєстрували шлюб, про що складено актовий запис №10 (оригінал документу заповнено російською мовою).
За змістом свідоцтва про смерть серія НОМЕР_2 від 04 лютого 2023 року, виданого Тернопільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис № 252.
07 березня 2023 року приватним нотаріусом Кашанською М.І. заведено спадкову справу №8/2023 після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , що вбачається із Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі №71713672 від 07 березня 2023 року.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі №500/1467/21 позов ОСОБА_4 задоволено частково. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Тернопільській області щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_4 згідно оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 05 березня 2019 року. Зобов`язано ГУ ПФУ в Тернопільській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_4 з 01 квітня 2019 року згідно оновленої довідки про грошове забезпечення станом на 05 березня 2019 року з врахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим спеціальним званням, надбавки за вислугу років, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, з урахуванням виплачених сум, у задоволенні решти позовних вимог відмовлено. 07 червня 2021 року вказане рішення набрало законної сили.
Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі № 500/4952/21 позов ОСОБА_4 задоволено частково. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Тернопільській області щодо зменшення основного розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_4 70 відсотками грошового забезпечення згідно з частиною другою статті 13 Закону № 2262-XII, під час перерахунку пенсії на підставі оновленої довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 березня 2012 року №11/1/1963. Зобов`язано ГУ ПФУ в Тернопільській області здійснити з 01 квітня 2019 року та 01 липня 2021 року перерахунок пенсії ОСОБА_4 на підставі оновленої довідки, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 від 05 березня 2012 року № 11/1/1963, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 88% сум грошового забезпечення.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2022 року у справі №500/4952/21 апеляційну скаргу ОСОБА_4 задоволено. Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року в частині відмови у задоволенні позовних вимог - скасовано. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Тернопільській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_4 максимальним розміром. Зобов`язано ГУ ПФУ в Тернопільській області здійснити з 01 квітня 2019 року та з 01 липня 2021 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_4 без обмеження максимальним розміром з урахуванням раніше проведених виплат. В решті рішення суду залишено без змін.
Згідно рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22 позовні вимоги ОСОБА_4 задоволено в повному обсязі. Визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Тернопільській області щодо обмеження пенсії ОСОБА_4 максимальним розміром при проведенні її перерахунку та виплати з 01 березня 2022 року за результатами індексації, проведеної на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та з 01 липня 2022 року за результатами перерахунку, проведеного у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у відповідності до Закону України «Про Державний бюджет на 2022 рік». Зобов`язано ГУ ПФУ в Тернопільській області здійснити з 01 березня 2022 року та з 01 липня 2022 року нарахування та виплату пенсії ОСОБА_4 , проіндексованої на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та перерахованої у зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, у відповідності до Закону України «Про Державний бюджет на 2022 рік», - без обмеження максимальним розміром, з урахуванням вже виплачених сум.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 21 грудня 2023 року у справі №500/4952/21, яка була залишена без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 22 березня 2024 року, задоволено в повному обсязі заяву ОСОБА_3 про заміну стягувача в адміністративній справі № 500/4952/21 на правонаступника. Ухвалено замінити сторону виконавчого провадження по адміністративній справі №500/4952/21 за позовною заявою ОСОБА_4 до ГУ ПФУ в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, а саме: стягувача - ОСОБА_4 на його правонаступника ОСОБА_3 .
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 25 грудня 2023 року у справі № 500/3196/22 частково задоволено заяву ОСОБА_3 про заміну сторони виконавчого провадження правонаступником у справі №500/3196/22. Ухвалено замінити стягувача у виконавчих листах з виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі №500/3196/22 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії з ОСОБА_4 на його правонаступника ОСОБА_3 . В задоволенні інших вимог - відмовлено.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 січня 2024 року у справі № 500/1467/21 частково задоволено заяву ОСОБА_3 про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвалено замінити стягувача ОСОБА_4 на правонаступника ОСОБА_3 у виконавчому листі, виданому Тернопільським окружним адміністративним судом 17 червня 2021 року у справі №500/1467/21.
Як слідує з повідомлення ГУ ПФУ в Тернопільській області від 12 квітня 2023 року №2104-2153/К-02/8-1900/23, на виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі №500/1467/21 ОСОБА_4 нараховано доплату пенсії за період з 01 квітня 2019 року по 30 червня 2021 в розмірі 55261.38 грн. На виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі №500/4952/21 ОСОБА_4 нараховано доплату пенсії за період з 01 квітня 2019 року по 30 квітня 2022 року в розмірі 397357.85 грн. На виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі №500/3196/22 ОСОБА_4 нараховано доплату пенсії за період з 01 березня 2022 року по 28 лютого 2023 року в сумі 45296.52 грн. Вищеперелічені суми заборгованості за рішеннями судів обліковуються в автоматизованій базі даних обробки пенсійної документації (електронних пенсійних справах). Виплата заборгованості за рішеннями судів буде проведена після виділення коштів на ці витрати. Заборгованість на виконання рішення суду виплачується за окремою бюджетною програмою та не включається в недоотриману пенсію (т.1 а.с.37-39).
Також відповідачем із цим листом надіслано розрахунки на доплату пенсії померлого ОСОБА_4 за пенсійною справою № ХЕ 10239 згідно рішення судів на суму 55261.38 грн, 397357.85 грн та 45296.52 грн (т.1 а.с.41-42).
21 серпня 2024 року приватний нотаріус Тернопільського міського нотаріального округу Тернопільської області Кашанська М.І. винесла постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії за вихідним № 21/02-31, у зв`язку з тим, що недоотримана ОСОБА_4 пенсія не входить до складу спадщини із-за наявності на день його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 члена сім`ї - дружини ОСОБА_3 .
Згідно довідки приватного нотаріуса Тернопільського міського нотаріального округу Тернопільської області Кашанської М. І. від 04 вересня 2023 року за вих. №8/22/02-14 ОСОБА_3 станом на 04 вересня 2023 року є спадкоємцем першої черги за законом після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно матеріалів спадкової справи № 8/2023.
На виконання ухвали суду від 07 травня 2025 року у справі № 607/23830/24 ГУ ПФУ в Тернопільській області листом № 1900-0802-7/25328 від 28 травня 2025 року (зареєстровано судом 05 червня 2025 року), направило копію пенсійної справи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якій містяться:
- розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії, за пенсійною справою №ХЕ 10239 за Дорученням №Д ХЕ10239/19, пенсіонер ОСОБА_4 , за рішенням суду у справі №500/1467/21, сума 55251.38 грн;
- розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії, за пенсійною справою №ХЕ 10239 за Дорученням № Д ХЕ10239/20, пенсіонер ОСОБА_4 , за рішенням суду у справі №500/4952/21, сума 397357.85 грн;
- розрахунок на доплату (виплату, утримання) пенсії, за пенсійною справою №ХЕ 10239 за Дорученням №Д ХЕ10239/22, пенсіонер ОСОБА_4 , за рішенням суду у справі №500/3196/22, сума 45296.52 грн (т.1 а.с.224, 256, 266).
Приватним нотаріусом Тернопільського міського нотаріального округу Тернопільської області Кашанською М.І. 11 липня 2025 року за №19/01-16 надіслано суду копію спадкової справи №8/2023 до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , яка зареєстрована Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області 14 липня 2025 року.
За змістом матеріалів спадкової справи, єдиним спадкоємцем майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 є дружина спадкодавця - ОСОБА_3 . Інші спадкоємці із заявами про прийняття спадщини чи про відмову від неї, після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , до нотаріуса не зверталися.
Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд виходить з наступного.
Частиною першою статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).
Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
За змістом частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.
Статтею 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Зміст частини третьої статті 52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.
Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 зазначив, що тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що:
- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом;
- право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (частини друга, четверта, сьома статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).
Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами (частина перша статті 18 ЦПК України).
Звертаючись до суду із даним позовом ОСОБА_3 посилалася на те, що до складу спадщини входять суми пенсії, які належали спадкодавцеві ОСОБА_4 , але не були ним одержані за життя.
Судом першої інстанції правильно встановлено, що ОСОБА_4 за життя було здійснено перерахунок пенсії на підставі:
- рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі № 500/1467/21 за період з 01 квітня 2019 року по 30 червня 2021 року в розмірі 55261.38 грн;
- рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі № 500/4952/21 за період з 01 квітня 2019 року по 30 квітня 2022 року в розмірі 397357.85 грн;
- рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22 за період з 01 березня 2022 року по 28 лютого 2023 року в розмірі 45296.52 грн.
Сума недоотриманої пенсії становить 497915.75 грн, яка по даний час не виплачена. Позивачка є дружиною померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 спадкодавця ОСОБА_4 , який звернулася до пенсійного фонду із заявою про виплату недотриманих сум пенсій. Позивачка є спадкоємцем за законом першої черги та у встановленому законом порядку прийняла спадщину, відтак має право на недоотриману спадкодавцем за життя пенсію.
Таким чином, ГУ ПФУ в Тернопільській області утримується належне позивачці спадкове майно у виді суми 497915.75 грн недоотриманої ОСОБА_4 за життя пенсії, право власності на яку в порядку спадкування за законом перейшло до позивачки.
З огляду на викладене, обґрунтованим є висновок місцевого суду, що існують правові підстави для визнання за позивачкою права власності на нараховану та недоотриману пенсію, яка належала спадкодавцю ОСОБА_4 в загальному розмірі 497915.75 грн та стягнення з ГУ ПФУ в Тернопільській області на користь позивачки нарахованої та недоотриманої пенсії у розмірі 497915.75 грн, що підлягала виплаті ОСОБА_4 на виконання рішень Тернопільського окружного адміністративного суду від 05 травня 2021 року у справі №500/1467/21; Тернопільського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2021 року у справі № 500/4952/21; Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2022 року у справі № 500/3196/22.
Доводи апеляційної скарги про те, що виплата заборгованості на виконання рішення суду виплачується за окремою бюджетною програмою та не включається в недоотриману пенсію, не заслуговують на увагу, оскільки невиконання рішення суду, яке ухвалено за життя спадкодавця, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату спадкодавцю пенсії, не позбавляє можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії. У розумінні положень статті 1227 ЦК України ці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю.
Інші доводи апеляційної скарги є аналогічними викладеним у відзиві на позов, які не спростовують правильність висновку суду першої інстанції, яким у повному обсязі з`ясовані права та обов`язки сторін, обставини справи, доводи сторін перевірені та їм дана належна оцінка, а зводяться до власного тлумачення характеру спірних правовідносин та до переоцінки доказів.
У відповідності до статтей 12, 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини на які посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно з вимогами статті 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно частини другої статті 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Згідно частини другої статті 89 ЦПК України, жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Задовольняючи позов, судом першої інстанції вірно встановлено фактичні обставини справи та дано правильну оцінку доказам.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду та не впливають на їх правильність.
Норми матеріального права відповідно до спірних правовідносин, застосовані правильно.
Порушень норм процесуального права, які б призвели до неправильного вирішення справи, колегією суддів не встановлено.
Відповідно до статті 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Беручи до уваги всі встановлені судом факти і відповідні їм правовідносини, належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у сукупності колегія суддів приходить до висновку про законність та обґрунтованість постановленого по даній справі рішення та відсутність підстав для його скасування з мотивів, викладених в апеляційній скарзі.
Керуючись ст.ст.367, 368, 374, 375, 381-384 ЦПК України, суд апеляційної інстанції,
П О С Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу Головного управління пенсійного фонду України в Тернопільській області — залишити без задоволення.
Рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21 серпня 2025 року — залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та відповідно до п.2 ч.3 ст.389 ЦПК України, оскарженню не підлягає.
Дата складення повного тексту постанови — 03 березня 2026 року.

Головуючий        О.З. Костів
Судді:         М.В. Хома
Н.М. Храпак