Справа № 569/25170/25

ПОСТАНОВА
 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 
12 лютого 2026 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Рогозін С.В. з участю представника Рівненської митниці Ніни Пастушенко, розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненської митниці Державної митної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 485 МК України,

ВСТАНОВИВ:
24.07.2025 року в Рівненську митницю надійшов лист Вінницької митниці №7.12-1/19-01/7/4587 від 24.07.2025 року, яким направлено матеріали документальної невиїзної перевірки дотримання громадянином ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) вимог законодавства України з питань митної справи щодо правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів за митною декларацією 16.07.2020 №UA204020/2020/225750 (Акт про результати документальної невиїзної перевірки від 18.06.2025 №28/25/7.12-19/3403401079).
У ході проведення документальної невиїзної перевірки встановлено.
Громадянином ОСОБА_1 здійснено митне оформлення за ЕМД від 16.07.2020 №UA204020/2020/225750 товару - легковий автомобіль, бувший у використанні, марка -HYUNDAI, модель -SANTA FE, ідентифікаційний номер- НОМЕР_2 , календарний рік виготовлення – 2014 р., модельний рік виготовлення – 2014 р., об`єм двигуна - 2359см3, тип двигуна - бензин, номер двигуна - немає даних, тип кузова-універсал,загальна кількість місць включаючи місце водія - 5, колісна формула 4х4, призначений для доріг загального користування.
Фактурна вартість товару – 6750,00 USD. Митна вартість – 196612,75 грн.
Громадянин, який безпосередньо ввіз товари на митну територію України – ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), НОМЕР_3 від 06.03.2018, Vilnius ( 88 ), Республіка Литва, м. Клайпеда, вул. Наякіеміо, 17-47.
Особа, відповідальна за фінансове врегулювання (графа «9» МД) ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), адреса (місце проживання) – АДРЕСА_2 .
Декларант (гр. «14» МД) – ТОВ "ГолденБрокс" (код ЄДРПОУ: 42225089).
Відповідно до документів, наданих декларантом, даних ЄАІС Держмитслужби, товар за митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ від 16.07.2020 №UA204020/2020/225750, випущено у вільний обіг на митну територію України. 
Відповідно до інвойса від 07.04.2020 №5688-2 продавцем автомобіля є BEST AUTO EXPORT INC, (5 ChaseCommonsYaphank, NY 11980, USA), покупцем – AndrushchakVladyslav (Ukraine, Vinnytsia), а його фактурна вартість становить – 6750,00 USD, що у перерахунку за офіційним курсом Національного банку України на день прийняття МД до митного оформлення (1 долар США = 27,119 грн.) становить 183053,25 грн. Митна вартість обрахована за основним методом і визначена в розмірі 196612,75 грн. 
При визначенні митної вартості було враховано надану громадянином ОСОБА_1 довідку про транспортні витрати від 15.07.2020 № б/н, щодо витрат на доставку автомобіля в сумі – 500 дол. США (еквівалентно 13559,50 грн.).
У процесі документальної невиїзної перевірки використано матеріали та копії документів, надіслані Генеральною прокуратурою Литовської Республіки листом від 22.02.2022 № ТР-08-00367-21 стосовно надання фірмою UAB «Rolidas» (Kauno g. 3А, LТ-013 114 Vilnius, Lietuva) послуг з перевезення транспортних засобів (придбаних, перевезених) з території США в період з 01.01.2020 по 30.11.2020, в тому числі автомобіля марки «HYUNDAI», модель «SANTA FE», індентифікаційнийномер- НОМЕР_2 , митне оформлення якого здійснено за МД від 16.07.2020 №UA204020/2020/225750.
За результатами співставлення даних, які внесено до МД від 16.07.2020 №UA204020/2020/225750, із даними, які надіслані Генеральною прокуратурою Литовської Республіки листом від 22.02.2022 №ТР-08-00367-21, а саме: випискою з рахунку № НОМЕР_4 , відкритого на ім`я UAB “Rolidas” в SiauliuBankas АВ (Литовська Республіка), з рухом коштів в частині оплати транспортних послуг, встановлено розбіжності стосовно складових митної вартості (послуги транспортування), що призвело до несплати належних митних платежів у повному обсязі.
Для здійснення митного оформлення автомобіля марка - HYUNDAI , модель - SANTA FE, індентифікаційний номер - НОМЕР_2 16.07.2020 декларантом (графа «14» МД) ТОВ «ГолденБрокс» (код ЄДРПОУ 42225089) в особі ОСОБА_4 до відділу митного оформлення митного поста "Рівне" Поліської митниці подано електронну митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA204020/2020/225750 із товаросупровідними документами, зазначеними в графі «44» ЕМД, зокрема: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 19.02.2020 № НОМЕР_5 , інвойс від 07.04.2020 №5688-2, акт проведення огляду товарів від 15.07.2020 №UA205020/2020/207381, довідка про транспортні витрати від 15.07.2020 №б/н.
Відповідно до інвойса від 07.04.2020 №5688-2 продавцем автомобіля є BEST AUTO EXPORT INC. (5 ChaseCammonsYaphank, NY 11980, USA), покупцем – AndrushchakVladyslav (Ukraine, Vinnytsia), а його фактурна вартість становить – 6750,00 USD, що у перерахунку за офіційним курсом Національного банку України на день прийняття МД до митного оформлення (1 долар США = 27,119 грн.) становить 183053,25 гривень. Митна вартість обрахована за основним методом і визначена в розмірі 196612,75 грн. 
При визначенні митної вартості було враховано надана громадянином ОСОБА_1 довідка про транспортні витрати від 15.07.2020 №б/н, в якій зазначено витрати на доставку автомобіля Марка - HYUNDAI, модель - SANTA FE, індентифікаційний номер - НОМЕР_2 до кордону України в сумі – 500 дол. США, що еквівалентно 13559,50 грн. (за курсом дол. США на день подання МД – 27,119 грн.).
Відповідно до виписки з рахунку № НОМЕР_4 , відкритого на ім`я UAB “Rolidas” в SiauliuBankas АВ (Литовська Республіка), з рухом коштів в частині оплати транспортних послуг, особисто громадянином ОСОБА_1 було здійснено дві оплати за транспортні послуги по доставці транспортного засобу з торговельного майданчика (США) до кордону України: 
Перший платіж в сумі - 1079,16 USD , що еквівалентно - 29265,74 грн. (за курсом дол. США на день подання МД – 27,119 грн.) з призначенням платежу: транспортні послуги автомобіля VIN 5XYZUDLB5EG206447 (запис виписки з рахунку стрічка номер – 6108, документ № НОМЕР_6 ); 
Другий платіж в сумі - 1137,74 USD, що еквівалентно - 30854,37 грн. (за курсом дол. США на день подання МД – 27,119 грн.) з призначенням платежу: транспортні послуги автомобіля VIN 5XYZUDLB5EG206447 (запис виписки з рахунку стрічка номер – 6527, документ № 620).
Перевіркою МД від 16.07.2020 №UA204020/2020/225750, встановлено, що до складових митної вартості не в повному обсязі включено витрати на транспортування транспортного засобу марка - HYUNDAI, модель - SANTA FE, індентифікаційний номер - 5XYZUDLB5EG206447, розбіжність складає 46560,61 грн.
Отже, громадянин ОСОБА_1 свідомо не надав до митного оформлення інформацію та документи, що підтверджують фактично понесені витрати на доставку вищезазначеного транспортного засобу до України.
Статтею 74 Митного кодексу України визначено, що імпорт (випуск для вільного обігу) - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари після сплати всіх митних платежів, встановлених законами України на імпорт цих товарів, та виконання усіх необхідних митних формальностей випускаються для вільного обігу на митній території України.
Відповідно до частини 1 статті 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України , а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії або їх електронні (скановані) копії, засвідчені електронним цифровим підписом декларанта або уповноваженої ним особи. 
Згідно статті 49 МК України митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.
Відповідно до частини 1 статті 50 МК України відомості про митну вартість товарів використовуються для: 1) нарахування митних платежів; 2) застосування інших заходів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності України; 3) ведення митної статистики; 4) розрахунку податкового зобов`язання, визначеного за результатами документальної перевірки.
Документальною невиїзною перевіркою дотримання вимог законодавства України з питань митної справи щодо правильності визначення бази оподаткування, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати митних платежів, встановлено порушення громадянином України ОСОБА_1 вимог:
- пункту 2 частини другої статті 52, частини першої та восьмої статті 257, пункту 1 частини першої статті 279 Митного кодексу України від 13.03.2012 №4495-VІ, в результаті чого занижено податкове зобов`язання по сплаті ввізного мита за МД від 16.07.2020 №UA204020/2020/225750 на загальну суму - 4656,06 грн.;
- пункту 187.8 статті 187, пункту 190.1 статті 190 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (зі змінами та доповненнями), в результаті чого занижено податкове зобов`язання по сплаті податку на додану вартість за за МД від 16.07.2020 №UA204020/2020/225750 на загальну суму– 10243,33грн.
Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 з метою неправомірного зменшення розміру митних платежів, за сприяння декларанта ОСОБА_4 , свідомо надав митним органам України документ (довідка №б/н від 15.07.2020 року), що містить неправдиві відомості стосовно понесених витрат на транспортування легкового автомобіля, марки - HYUNDAI, модель - SANTA FE, індентифікаційний номер - НОМЕР_2 , які необхідні для визначення його митної вартості.
Вчинення таких дій ОСОБА_1 призвело до зменшення розміру митних платежів в загальній сумі 14899,39 грн.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 485 МК України.
Представник Рівненської митниці під час розгляду справи вказала, що протокол про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 складений правомірно, у ньому викладені всі обставини справи, що підтверджують винуватість останнього у вчиненні порушення передбаченого ст. 485 МК України. Просила застосувати до порушника стягнення передбачене санкцією ст. 485 МК України.
ОСОБА_1 для розгляду справи не з`явився, про день та час розгляду повідомлявся шляхом надіслання судової повістки за місцем проживання.
Клопотань про розгляд справи за його відсутності чи про відкладення розгляду справи з причин, що унеможливлюють прибуття за викликом суду не надіслав.
Інформація про місце, дату та час розгляду справи, оприлюднювалася на офіційному веб сайті Рівненського міського суду Рівненської області.
Практика Європейського Суду з прав людини (зокрема рішення «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008) наголошує, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Вказаним рішенням закріплено принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним.
За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності правопорушника, на підставі наявних доказів, що відповідає положенню ч. 4 ст. 526 МК України.
Заслухавши представника Рівненської митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що зазначені дії ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 485 МК України.
Статтею 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.
Відповідно до вимог ст. 489 МК України при розгляді справи про порушення митних правил, суд зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 485 МК України встановлена відповідальність за заявлення в митній декларації з метою неправомірного звільнення від сплати митних платежів чи зменшення їх розміру неправдивих відомостей щодо істотних умов зовнішньоекономічного договору (контракту), ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача товару, неправдивих відомостей, необхідних для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, та/або надання з цією ж метою митному органу документів, що містять такі відомості, або несплата митних платежів у строк, встановлений законом, або інші протиправні дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів, а так само використання товарів, стосовно яких надано пільги щодо сплати митних платежів, в інших цілях, ніж ті, у зв`язку з якими було надано такі пільги.
Винуватість ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення про порушення митних правил передбачене ст. 485 МК України, підтверджується матеріалами справи, які відповідно до ст. 495 МК України, є доказами у справі про порушення митних правил, зокрема, протоколом про порушення митних правил №0417/UA204000/2025 від 01.09.2025; митною декларацієюд ІМ40ДЕ № UA204020/2020/225750 від 16.07.2020; електронною митною декларацією типу ІМ40ДЕ №UA204020/2020/225750 із товаросупровідними документами, зазначеними в графі «44» ЕМД, зокрема: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 19.02.2020 №774472180936002, інвойс від 07.04.2020 №5688-2, акт проведення огляду товарів від 15.07.2020 №UA205020/2020/207381, довідка про транспортні витрати від 15.07.2020 №б/н.
Відповідно до відомостей наданих уповноваженим митним органом Литовської Республіки за результатами співставлення даних, які внесено до МД від 16.07.2020 №UA204020/2020/225750, із даними, які надіслані Генеральною прокуратурою Литовської Республіки листом від 22.02.2022 №ТР-08-00367-21, а саме: випискою з рахунку № НОМЕР_4 , відкритого на ім`я UAB “Rolidas” в SiauliuBankas АВ (Литовська Республіка), з рухом коштів в частині оплати транспортних послуг, встановлено розбіжності стосовно складових митної вартості (послуги транспортування), що призвело до несплати належних митних платежів у повному обсязі.
Відповідно до виписки з рахунку № НОМЕР_4 , відкритого на ім`я UAB “Rolidas” в SiauliuBankas АВ (Литовська Республіка), з рухом коштів в частині оплати транспортних послуг, особисто громадянином ОСОБА_1 було здійснено дві оплати за транспортні послуги по доставці транспортного засобу з торговельного майданчика (США) до кордону України: 
Перший платіж в сумі - 1079,16 USD , що еквівалентно - 29265,74 грн. (за курсом дол. США на день подання МД – 27,119 грн.) з призначенням платежу: транспортні послуги автомобіля VIN 5XYZUDLB5EG206447 (запис виписки з рахунку стрічка номер – 6108, документ № НОМЕР_6 ); 
Другий платіж в сумі - 1137,74 USD, що еквівалентно - 30854,37 грн. (за курсом дол. США на день подання МД – 27,119 грн.) з призначенням платежу: транспортні послуги автомобіля VIN 5XYZUDLB5EG206447 (запис виписки з рахунку стрічка номер – 6527, документ № 620).
Перевіркою МД від 16.07.2020 №UA204020/2020/225750, встановлено, що до складових митної вартості не в повному обсязі включено витрати на транспортування транспортного засобу марка - HYUNDAI, модель - SANTA FE, індентифікаційний номер - 5XYZUDLB5EG206447, розбіжність складає 46560,61 грн.
Отже, ОСОБА_1 свідомо не надав до митного оформлення інформацію та документи, що підтверджують фактично понесені витрати на доставку вищезазначеного транспортного засобу до України, що призвело до зменшення розміру митних платежів в загальній сумі 14 899, 39 грн., чим вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 485 МК України.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 485 МК України.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд дійшов до висновку, що до порушника слід застосувати стягнення передбачене санкцією ст. 485 МК України, у виді штрафу в розмірі 50 % несплаченої суми митних платежів що становить 7 449,70 грн, що відповідає вимогам ст. 23 КУпАП, та буде достатнім і необхідним для запобігання новим проступкам.
У відповідності до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з порушника судовий збір.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 257, 293, 458, 485, 486, 495 МК України, ст. 283, 284 КУпАП, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні правопорушення за порушення митних правил передбачених ч. 1 ст. 485 МК України та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 % несплаченої суми митних платежів, що становить 7 449,70 (сім тисяч чотириста сорок дев`ять гривень 70 копійок).
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 665 (шістсот шістдесят п`ять) грн. 60 коп. судового збору (реквізити для сплати судового збору: отримувач ГУК у Рівн.обл/Рiвнен.міс.тг/22030101; код отримувача 38012494; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); номер рахунку (IBAN)UA458999980313191206000017527; код класифікації доходів бюджету 22030101).
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Рівненського міського суду
Рівненської області Святослав РОГОЗІН