Справа № 488/54/26
Провадження № 3/488/73/26

ПОСТАНОВА

19.03.2026 року   місто Миколаїв, вулиця Доктора Самойловича, 29а
Суддя Корабельного районного суду міста Миколаєва Коротков Т.В., розглянувши матеріали, що надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , уродженець села Маків Дунаєвського району Хмельницької області, громадянин України, працює заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) з тилу у військовому званні «полковник», зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,
за скоєння правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 172-20 КУпАП, -
ВСТАНОВИВ
25.12.2025 року о 14:15 годині ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), перебував у місці тимчасової дислокації тилового пункту управління ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), що розташований в АДРЕСА_2 , у стані алкогольного сп`яніння та виконував обов`язки військової служби (перебував у добовому наряді зі штатною зброєю) у нетверезому стані. 25.12.2025 року о 14:50 годині ОСОБА_1 був доставлений та оглянутий на стан алкогольного сп`яніння в КНП «Миколаївський обласний центр психічного здоров`я» МОР. Перевірка підтвердила, що останній перебуває у стані алкогольного сп`яніння (результат – 2.08 проміле), що підтверджується висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 1208 від 25.12.2025 року, чим порушив вимоги виконання військових обов`язків військової служби, виконуючи їх у стані алкогольного сп`яніння чи іншого сп`яніння, а також поява таких осіб у службовий час на території ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), що вчинене в умовах воєнного стану.
Правопорушник не з`явився у судові засідання, призначені на 29.01.2026 року на 09:45 годину, на 19.02.2026 року на 09:25 годину, на 27.02.2026 року на 09:45 годину, на 19.03.2026 року на 12:40 годину, був належним чином повідомлений про час та дату судового засідання шляхом направлення судових повісток рекомендованими повідомленнями на адресу, вказану ним під час складання протоколу, про причини неявки суд не повідомляв.
Захисником правопорушника – адвокатом Гамовим В.В., який в судове засідання також не з`явився, через систему «Електронний суд» надано клопотання про закриття провадження по справі, мотивоване наступним. ОСОБА_1 станом на 25.12.2025 року перебував на посаді заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , військове звання полковник, тобто є військовослужбовцем. Окрім того, встановлено, що в період з 25.12.2025 року по 26.12.2025 року полковник ОСОБА_1 ніс службу в добовому наряді в місці тимчасової дислокації (розташування) тилового пункту управління 79 Пркз ДПСУ, тобто виконував обов`язки військової служби на території тимчасового розташування військової частини. Підстави та порядок огляду військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців ЗСУ на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їхню увагу та швидкість реакції, закріплені у статті 266-1 КУпАП. Тобто під дію вимог статті 266-1 КУпАП підпадають військовослужбовці усіх утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, яким і є Державна прикордонна служба України. З матеріалів вказаної справи про адміністративне правопорушення вбачається, що огляд на стан сп`яніння на місці із використанням спеціальних технічних засобів вимірювання проведено не було, матеріали обов`язкової відео фіксації до матеріалів справи не додано, що є порушення частини 7 статті 266-1 КУпАП та Порядку направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їхню увагу та швидкість реакції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.01.2024 року №32. Окрім того, до матеріалів справи не додано акт медичного огляду та висновку, а додано лише виписку №1208 із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого на ім`я ОСОБА_1 , оформлення якої не передбачено вказаним вище Порядком і оскарження висновків якої, позбавлений права військовослужбовець. Виписка з медичної картки хворого вказаним вище Порядком також не передбачена. Вказана виписка є особистим документом хворого, в якому зазначено його діагноз та передача третім особами якої є заборонена. Саме в графі «діагноз» було зафіксовано лікарем стан здоров`я ОСОБА_1 станом на 25.12.2025 року. Окрім того, згідно Бойового наказу б/н від грудня 2025 року керівництвом 79 Пркз ДПСУ було призначено склад добового наряду з 08:00 години 25.12.2025 року по 08:00 годину 26.12.2025 року, згідно з яким на добове чергування заступав ОСОБА_1 . Відповідно до пункту 5 вказаного Наказу після прибуття на локації №2-ОКП складу добових нарядів, черговий військової частини з 08:00 години озброює їх. Таким чином, встановленим фактом є те, що ОСОБА_1 ніс службу в добовому наряду із табельною вогнепальною зброєю. Згідно пункту 5.1 вказаного Наказу, несення служби добовими нарядами здійснюється цілодобово зі зміною на місці о 09:00 годині поточної доби. Відповідно до Наказу МВС №1261 від 19.10.2015 року, прикордонним нарядам забороняється вживати алкогольні напої. Порушення цієї норми призводить до відсторонення від роботи на підставі статті 46 КЗпП України. Однак керівництвом загону не надано даних про те, що 25.12.2025 року ОСОБА_1 було знято з наряду, відсторонено від служби та він здав вогнепальну зброю на зберігання. Даний факт є підтвердженням того, що ОСОБА_1 в дійсності не перебував у стані алкогольного сп`яніння та ніс далі добове чергування, після відвідування лікарського закладу.
Суддя оцінює заперечення захисника шляхом їх співставлення з іншими дослідженими доказами.
Заперечення захисника щодо того, що ОСОБА_1 є військовослужбовцем Державної прикордонної служби України, відтак було порушено порядок проведення огляду останнього, а саме огляд останнього на стан алкогольного сп`яніння мав бути проведений на підставі частини 7 статті 266-1 КУпАП та Порядку направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їхню увагу та швидкість реакції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.01.2024 року №32, спростовуються з огляду на наступне.
Згідно статті 266-1 КУпАП військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також військовослужбовці Збройних Сил України, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» Державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення. 
Відповідно до статті 10 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» органи охорони державного кордону безпосередньо виконують поставлені перед Державною прикордонною службою України завдання щодо забезпечення недоторканності державного кордону України. Прикордонний загін є основною оперативно-службовою ланкою Державної прикордонної служби України, на яку покладаються охорона певної ділянки державного кордону самостійно чи у взаємодії з іншими органами охорони державного кордону та Морською охороною, забезпечення дотримання режиму державного кордону і прикордонного режиму, здійснення в установленому порядку прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України та до тимчасово окупованої території і з неї осіб, транспортних засобів, вантажів, охорона та захист пунктів пропуску через державний кордон України, припинення у взаємодії з відповідними військовими частинами та підрозділами Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, відповідними правоохоронними органами збройних та інших провокацій на державному кордоні України. Під час дії воєнного стану прикордонні загони у встановленому законом порядку можуть залучатися відповідними органами військового управління Збройних Сил України до ліквідації (нейтралізації) збройного конфлікту на державному кордоні України, міжнародного збройного конфлікту, відсічі збройній агресії проти України.
Порядок направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їхню увагу та швидкість реакції, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.01.2024 року №32, визначає процедуру направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів (далі - військовозобов`язані), а також військовослужбовців Збройних Сил (далі - військовослужбовці) для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - огляд), та проведення огляду.
Відтак, у розумінні статті 266-1 КУпАП та вказаного вище Порядку ОСОБА_1 не є військовослужбовцем Збройних Сил України та його огляд не мав проводитись відповідно до Порядку про направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їхню увагу та швидкість реакції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.01.2024 року №32.
Заперечення захисника щодо того, що у матеріалах справи відсутній акт медичного огляду та висновку, спростовується з огляду на наступне.
З відповіді виконуючого обов`язки директора КНП «Миколаївський обласний центр психічного здоров`я» Миколаївської обласної ради від 26.02.2026 року вбачається, що складання акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції передбачено Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена спільним наказом МВС та МОЗ України від 09.11.2015 року №1452/735, та Порядком направлення військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їхню увагу та швидкість реакції, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 12.01.2024 року №32.
Військовослужбовець Державної прикордонної служби України ОСОБА_1 під час проходження медичного огляду 25.12.2025 року не належав до категорії водіїв транспортних засобів або військовослужбовців Збройних Сил України, на яких поширюється дія Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.01.2024 року №32.
Медичний огляд на стан сп`яніння ОСОБА_1 був проведений відповідно до Порядку проведення медичних оглядів громадян з метою виявлення у них ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженого наказом управління охорони здоров`я облдержадміністрації №538-Л від 25.10.2024 року. Результати медичного огляду вносяться до медичної картки амбулаторного хворого форма №025/о та у разі необхідності видається виписка з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого форма №027/о.
Окрім того, суддя не може ігнорувати факт встановлення в результаті медичного огляду факту перебування правопорушника у стані алкогольного сп`яніння, а тому відсутність акту огляду на стан сп`яніння не впливає на встановлення фактичних обставин справи.
Заперечення захисника щодо того, що ОСОБА_1 не відсторонили від добового наряду не спростовують вищевикладених висновків судді.
Вина правопорушника у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення також підтверджується інформацією, що міститься у протоколі про військове адміністративне правопорушення ПдРУ № 293623 від 26.12.2025 року, висновку щодо результатів медичного огляду на виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння від 25.12.2025 року за № 1208 з результатом – 2.08 проміле, рапорті від 26.12.2025 року, поясненнях ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 26.12.2025 року, актах про відмову від підписання протоколу та пояснень до протоколу від 26.12.2025 року, довідці від 26.12.2025 року, бойовому наказі від 25.12.2025 року, наказі про організацію служби військ в НОМЕР_3 прикордонному загоні у 2025 році.
Вивчивши матеріали справи та надавши оцінку представленим доказам, суддя находить доказаною вину ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 172-20 КУпАП, тобто у виконанні військовослужбовцями обов`язків військової служби в нетверезому стані.
Враховуючи обставини справи та те, що правопорушник раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, суддя вважає достатнім накласти на нього стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією частини 3 статті 172-20 КУпАП.
Керуючись статтями 283, 284 КУпАП, суддя, -
ПОСТАНОВИВ
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 172-20 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1000 (однієї тисячі) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17.000, 00 (сімнадцять тисяч) гривень, які належить сплатити за наступними реквізитами: рахунок р/р UA938999980313000106000014481, одержувач: Миколаїв ГУК/Корабельний р-н/21081100, ЄДРПОУ: 37992030, Банк: Казначейство України (ЕАП), МФО ДКСУ: 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету -адміністративні штрафи та інші санкції).
Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 665,60 (шістсот шістдесят п`ять гривень 60 копійок) гривень в дохід держави (р/р UA908999980313111256000026001, одержувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), ЄДРПОУ: 37993783). 
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Миколаївського апеляційного суду через Корабельний районний суд міста Миколаєва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т.В. Коротков