Справа № 216/8214/25
Провадження № 2/211/2146/26

Р і ш е н н я
і м е н е м У к р а ї н и

26 лютого 2026 року Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді – Ткаченко С.В.,
за участю секретаря судового засідання – Бірж Д.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Чернігівської Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону, яка діє в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України та Чернігівської міської ради, до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Комунальне підприємство «Чернігівська міська лікарня №2» Чернігівської міської ради, про відшкодування витрат, понесених закладом охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочину, -
встановив:
заступник керівника Чернігівської Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону Юрко Ігор, який діє в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України та в особі Чернігівської міської ради, звернувся до Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області з позовом до відповідача ОСОБА_1 про відшкодування витрат, понесених закладом охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочину. В обґрунтування позову прокурор зазначив, що ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 30 січня 2025 року у справі № 750/19023/23 ОСОБА_1 звільнено від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 286 КК України у зв`язку з примиренням обвинуваченого з потерпілим. Потерпілий у даному кримінальному провадженні ОСОБА_2 у зв`язку з отриманими тілесними ушкодженнями перебував на стаціонарному лікуванні в травматологічному відділенні КНП «Чернігівська міська лікарня № 2» Чернігівської міської ради. За інформацією КНП «Чернігівська міська лікарня № 2» Чернігівської міської ради витрати закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого ОСОБА_2 становлять 28 103 грн. 02 коп., у тому числі вартість лікування за рахунок коштів державного бюджету становить 24620 грн. 79 коп., за рахунок коштів місцевого бюджету - 3482 грн. 23 коп. Відповідач не відшкодував витрати на лікування потерпілого від кримінального правопорушення, ні у ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, ні після набрання законної сили ухвалою суду. Цивільний позов про відшкодування витрат на лікування потерпілого в межах кримінального провадження не заявлявся.
Ухвалою судді Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Кузнецова Р.О. від 30 жовтня 2025 року матеріали цивільної справи №216/8214/25 направлено за підсудністю до Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05 грудня 2025 року справу розподілено судді Ткаченко С.В.
Ухвалою суду від 15 грудня 2025 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження.
У судове засідання сторони не з`явились.
Прокурор Андрущенко Ю.В. надаладо суду заяву про розгляд справи без її участі, заявлені позовні вимоги підтримала у повному обсязі, з підстав викладених у позові, та просив суд їх задовольнити.
Представник Національної служби здоров`я України Тарасенко М.С. надала заяву про розгляд справи без участі представника Національної служби здоров`я України, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.
Представник Чернігівської міської ради Приходько В.О. надала клопотання про розгляд справи без участі представника Чернігівської міської ради, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.
Представник КНП « Чернігівська міська лікарня № 2» Кухар В.В. надав клопотання про розгляд справи без участі представника , позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином в порядку, встановленому статтею 128 ЦПК України, про причин неявки суду не повідомив.
Враховуючи вимоги частин першої та третьої статті 223 ЦПК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність сторін на підставі наявних у справі доказів, оскільки сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце цього засідання, однак їх неявка не перешкоджає розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази у їх сукупності, вирішуючи спір в межах заявлених позовних вимог і на підставі наданих сторонами доказів, суд прийшов до наступного.
Судом встановлено, що ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 30 січня 2025 року у справі № 750/19023/23 ОСОБА_1 звільнено від кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 286 КК України у зв`язку з примиренням обвинуваченого з потерпілим. Ухвала суду не оскаржена та набрала законної сили 07 лютого 2025 року. Цивільний позов у справі не заявлено.
Як вбачається з ухвали суду за результатами судового розгляду кримінального провадження встановлено, що 20.11.2023 близько 17 год. 10 хв., ОСОБА_1 , керуючи технічно справним автомобілем марки JEEP GRAND CHEROKEE, реєстраційний номер НОМЕР_1 , рухався по вул. Захисників України в м. Чернігові, неподалік будинку 13, від вул. Кільцева в напрямку пр. Левка Лук`яненка.
ОСОБА_1 у даній дорожній обстановці для забезпечення безпеки дорожнього руху зобов`язаний був діяти відповідно до правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету міністрів України №1306 від 10.10.2001, а саме бути уважним, стежити за дорожньою обстановкою, відповідно реагувати на її зміну і не відволікатися від керування транспортним засобом у дорозі (п.п. 2.3 б); наближаючись до нерегульованого пішохідного переходу, на якому перебувають пішоходи, зменшити швидкість, а в разі потреби зупинитися, щоб дати дорогу пішоходам, для яких може бути створена перешкода чи небезпека (п.п. 18.1 ПДР).
20.11.2023 близько 17 год. 10 хв., рухаючись у вказаному напрямку поблизу будинку 13 по вул. Захисників України в місті Чернігові водій ОСОБА_1 , діючи необережно, проявляючи кримінальну протиправну недбалість, не передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків своїх дій, хоча повинен був і міг їх передбачати, в порушення п.п. 2.3 б, 18.1 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10.10.2001, проявив неуважність, неправильно оцінив дорожню обстановку та відповідно не відреагував на її зміну, а саме, наближаючись до нерегульованого пішохідного переходу, на якому перебуває пішохід, не зменшив швидкість та не зупинився, щоб дати дорогу пішоходу, для якого може бути створена перешкода чи небезпека, внаслідок чого здійснив наїзд на пішохода ОСОБА_2 , котрий перетинав проїжджу частину дорогу вул. Захисників України в м. Чернігові по нерегульованому пішохідному переходу, з ліва на право відносно напрямку руху автомобіля.
У результаті дорожньо-транспортної пригоди пішохід ОСОБА_2 , отримав тілесні ушкодження у вигляді закритих косого перелому метафазу лівої малогомілкової кістки та уламкового епіметадіафізарного перелому лівої великогомілкової кістки зі зміщенням уламків, які відносять до категорії середнього ступеню тяжкості, за ознакою тривалого розладу здоров`я на строк понад 21 добу.
Дії ОСОБА_1 , які виразилися у порушенні правил безпеки дорожнього руху особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому ОСОБА_2 середньої тяжкості тілесні ушкодження, органом досудового розслідування кваліфіковані за ч.1 ст. 286 КК України.
За інформацією КНП «Чернігівська міська лікарня № 2» Чернігівської міської ради ОСОБА_2 перебував на стаціонарному лікуванні в травматологічному відділенні КНП «Чернігівська міська лікарня № 2» Чернігівської міської ради, з 20 листопада 2023 року по 30 листопада 2023 року – 11 ліжко-днів; з 01 грудня 2023 року по 05 грудня 2023 року - 4 ліжко-днів. Витрати закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого ОСОБА_2 становлять 28 103 грн. 02 коп., у тому числі вартість лікування за рахунок коштів державного бюджету становить 24620 грн. 79 коп., за рахунок коштів місцевого бюджету - 3482 грн. 23 коп.
Відповідно до ч. 2 ст. 1191 ЦПК держава, Автономна Республіка Крим, територіальні громади, юридичні особи мають право зворотної вимоги до фізичної особи, винної у вчиненні кримінального правопорушення, у розмірі коштів, витрачених на лікування особи, яка потерпіла від цього кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 1206 ЦК України, особа, яка вчинила злочин, зобов`язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я на лікування потерпілого від цього злочину, крім випадку завдання шкоди при перевищенні меж необхідної оборони або у стані сильного душевного хвилювання, що виникло раптово внаслідок насильства або тяжкої образи з боку потерпілого. Якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, що є у державній власності, у власності Автономної Республіки Крим або територіальної громади, спільній власності територіальних громад, кошти на відшкодування витрат на лікування зараховуються до відповідного бюджету, за рахунок якого таке лікування фінансувалося. Якщо лікування проводилося закладом охорони здоров`я, який за відповідні надані медичні послуги отримує кошти згідно з договором про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, такі кошти зараховуються до Державного бюджету України.
Тобто, законодавство покладає обов`язок відшкодувати кошти, витрачені закладом охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочину, саме на особу, яка вчинила злочин.
Постановою Пленуму Верховного Суду України № 11 від 07 липня 1995 року «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину, та судових витрат», зокрема п. 3 передбачено, що питання про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з «Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнення з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16 липня 1993 року. Витрачені на стаціонарне лікування кошти підлягають відшкодуванню у повному обсязі і зараховуються до відповідного бюджету залежно від джерел фінансування закладу охорони здоров`я або на рахунок юридичної особи, якій належить останній.
Відповідно до п. 2 Порядку обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнення з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №545 від 16.07.1993, сума коштів, яка підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я, у якому перебував на лікуванні потерпілий, виходячи з кількості ліжко-днів, проведених ним в стаціонарі та вартості витрат на його лікування в день.
Кількість ліжко-днів визначається на підставі медичної картки стаціонарного хворого (форма 003/у) або інших документів, які підтверджують дату госпіталізації та виписки хворого із стаціонару лікувального закладу. Визначення суми витрат на лікування потерпілого за один ліжко-день провадиться виходячи з фактичної кількості ліжко-днів і загальної суми фактичних витрат за місяць (в якому проводилось лікування) на утримання лікувального закладу, за винятком витрат на капітальні вкладення, капітальний ремонт і придбання інвентарю та обладнання.
Згідно з п. 4 зазначеного Порядку стягнені в установленому порядку кошти залежно від джерела фінансування закладу охорони здоров`я, у якому перебував на стаціонарному лікуванні потерпілий, зараховуються до відповідного бюджету або на користь юридичної особи (відомства), якій належить заклад охорони здоров`я.
Фінансування КНП «Чернігівська міська лікарня №2» Чернігівської міської ради у 2023 році здійснювалося Національною службою здоров`я України за рахунок коштів Державного бюджету України шляхом оплати наданих лікарнею медичних послуг за програмами медичних гарантій відповідно до укладеного між КНП «Чернігівська міська лікарня №2» Чернігівської міської ради та Національною службою здоров`я України Договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій №1245-Е123-Р000. Кошти перераховуються НСЗУ безпосередньо на рахунок лікарні.
Перелік медичних послуг, повну оплату надання яких пацієнтам держава гарантує за рахунок коштів Державного бюджету України у 2023 році, визначений Порядком реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2023 році, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 № 1464.
Таким чином, послуги закладу охорони здоров`я, у якому проходив стаціонарне лікування потерпілий ОСОБА_2 , пов`язані з наданням медичних послуг за програмою медичних гарантій пацієнтам, оплачено Національною службою здоров`я України як замовником медичних послуг за рахунок Державного бюджету України.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про основи законодавства України про охорону здоров`я» закладом охорони здоров`я є юридична особа будь-якої форми власності та організаційно-правової форми або її відокремлений підрозділ, що забезпечує медичне обслуговування населення на основі відповідної ліцензії та професійної діяльності медичних (фармацевтичних) працівників і фахівців з реабілітації.
Відповідно до ч. 1 ст. З Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» держава гарантує повну оплату згідно з тарифом за рахунок коштів Державного бюджету України надання громадянам необхідних інших медичних послуг та лікарських засобів, що передбачені програмою медичних гарантій. Тобто, послуги КНП «Чернігівська міська лікарня №2» Чернігівської міської ради, пов`язані з наданням медичних послуг за програмою медичних гарантій пацієнтам, оплачено Національною службою здоров`я України, як замовником медичних послуг за рахунок коштів Державного бюджету України.
Механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою «Реалізація програми державних гарантій медичного обслуговування населення» (КПКВК 2308060) визначено Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті на реалізацію програми державних гарантій медичного обслуговування населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.12.2019 № 1086.
Національна служба здоров`я України є розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми.
За інформацією Національної служби здоров`я охорони України, у період проходження стаціонарного лікування потерпілого ОСОБА_2 у КНП «Чернігівська міська лікарня № 2» Чернігівської міської ради, між Національною службою здоров`я України та КНП «Чернігівська міська лікарня № 2» Чернігівської міської ради було укладено Договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій № 1245-Е123-Р000, зі змінами внесеними Договорами №1245-Е123-Р000/01, №1245-Е123-Р000/02, №1245-Е123-Р000/03, №1245-Е123-Р000/04, №1245-Е123-Р000/05, №1245-Е123-Р000/06, №1245-Е123-Р000/07, №1245-Е123-Р000/08.
Отже, у період проходження стаціонарного лікування потерпілого ОСОБА_2 , КНП «Чернігівська міська лікарня № 2» Чернігівської міської ради також фінансувалася за рахунок коштів за програмою медичних гарантій Національної служби здоров`я України.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, КНП «Чернігівська міська лікарня №2» Чернігівської міської ради є юридичною особою, засновником і власником якої є Чернігівська міська рада.
Статутом КНП «Чернігівська міська лікарня №2» Чернігівської міської ради, затвердженим рішенням Чернігівської міської ради від 20.04.2023 №244 визначено, що власником та засновником Підприємства виступає Чернігівська міська рада.
Отже, КНП «Чернігівська міська лікарня №2» Чернігівської міської ради належить до юридичних осіб комунальної власності, кошти, які виділяються на лікування хворих, частково надходять із місцевого бюджету. Отже, частина коштів, зокрема, на фінансування комунальних послуг лікарні, виділялася з місцевого бюджету.
Таким чином, на стаціонарне лікування потерпілого від кримінального правопорушення ОСОБА_2 у КНП «Чернігівська міська лікарня № 2» Чернігівської міської ради у період з 20 листопада 2023 року по 05 грудня 2023 року державою в особі Національної служби здоров`я України витрачено кошти у загальній сумі - 24620 грн. 79 коп. та в особі Чернігівської міської ради у сумі - 3482 грн. 23 коп.
Витрати на лікування потерпілого, обраховані закладом охорони здоров`я у відповідності до вимог Порядку обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнення з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16 липня 1993 року, з урахуванням кількості ліжко-днів, проведених ним у стаціонарі та вартості витрат на його лікування в день, тому суд приходить висновку про необхідність задоволення позовних вимог і стягнення з відповідача 28 103 грн. 02 коп. у рахунок відшкодування витрат за стаціонарне лікування потерпілого від кримінального правопорушення, з них 24620 грн. 79 коп. до Державного бюджету України в особі Національної служби здоров`я України та 3482 грн. 23 коп. до місцевого бюджету (Чернігівської міської ради).
Статтею 23 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що представництво прокурором інтересів держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих па захист інтересів держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.
Відповідно до ч. 4 ст. 56 ЦПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.
Конституційний Суд України у рішенні №3-рп/99 від 08.04.1999 у справі №1-1/99 визначив, що "інтереси держави" є оціночним поняттям, прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає з посиланням на законодавство, в чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. При цьому інтереси держави можуть збігатися повністю, частково, або не збігатися зовсім з інтересами державних органів, державних підприємств та організацій чи з інтересами господарських товариств з часткою державної власності у статутному фонді. Держава може вбачати свої інтереси не тільки в їх діяльності, але й в діяльності приватних підприємств, товариств.
Верховний Суд у складі колегії суддів об`єднаної палати у постанові від 07.12.2018 у справі № 924/1256/17 зробив висновок, що наведене Конституційним Судом України розуміння поняття «інтереси держави» має самостійне значення і може застосовуватися для тлумачення цього ж поняття, вжитого у ст. 131-1 Конституції України та ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».
Підставою представництва прокурором інтересів держави у суді відповідно до ст. 131-1 Конституції України та ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» є нездійснення або неналежним чином здійснення захисту інтересів держави органом державної влади, органом місцевого самоврядування чи іншим суб`єктом владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.
Керівником Чернігівської спеціалізованої прокуратури в сфері оборони порядку ч.4 ст.23 Закону України «Про прокуратуру» було повідомлено Чернігівську міську раду та Національну службу здоров`я України про виявлені порушення та про необхідність вжиття заходів реагування, а в подальшому і про подачу позовної заяви в інтересах держави в особі Чернігівської міської ради та Національної служби здоров`я України.
Таким чином, прокурором дотримано порядку, передбаченого статтею 23 Закону України «Про прокуратуру», для звернення до суду з цим позовом.
Прокурором при зверненні до суду судовий збір не сплачено.
Відповідно до ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує, у тому числі, питання щодо розподілу між сторонами судових витрат.
Згідно частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.
Оскільки позивачі при зверненні до суду із позовними вимогами звільнені від сплати судового збору, тому з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 1 211,20 грн.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 10, 12, 13, 76, 81, 82, 89,141, 247, 263-265, 354-355 ЦПК України, суд
ухвалив:
позов– задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь держави в особі Національної служби здоров`я України кошти, витрачені на лікування потерпілого від злочину - ОСОБА_2 , в сумі 24 620 (двадцять чотири тисячі шістсот двадцять) гривень 79 копійок, які перерахувати в дохід державного бюджету на рахунок: UA978999980313080115000026011 в Казначейство України (ел.адм.подат.), код отримувача (ЄДРПОУ) 37993783, отримувач: ГУК у м. Києві/Шевченківський р-н/24060300, витрати на лікування ОСОБА_2 .
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь держави в особі Чернігівської міської ради, кошти, витрачені на лікування потерпілого від злочину - ОСОБА_2 , в сумі 3 482 (три тисячі чотириста вісімдесят дві) гривні 23 копійки, які перерахувати в дохід державного бюджету на рахунок: UA048999980314030544000025739 в Казначейство України (ел.адм.подат.); код отримувача (ЄДРПОУ) 37972475, одержувач : ГУК у Черніг. обл./тг м. Чернігів/ 24060300, витрати на лікування ОСОБА_2 .
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь держави судовий збір у сумі 1 211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 копійок.
Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення судового рішення.

Суддя:	    	С. В. Ткаченко