Справа № 401/3678/25          
Провадження № 2/401/447/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" лютого 2026 р.         м. Світловодськ 

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючий суддя Макарова Ю.І.,
секретар судового засідання Христенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Світловодську в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Таранкова Олена Олегівна, до Комунального підприємства "ЖИТЛОСЕРВІС 2012", третя особа: Приватне Акціонерне Товариство "КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО", про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - 

ВСТАНОВИВ:

06 листопада 2025 року через електронний кабінет в електронній системі "Електронний суд" представник позивача звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 з позовною заявою до Комунального підприємства "ЖИТЛОСЕРВІС 2012", третя особа: Приватне Акціонерне Товариство "КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО" про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач проживає разом із малолітньою дитиною з інвалідністю у кімнатах АДРЕСА_1 . З 2019 року будинок фактично знаходиться без централізованого опалення, у зв`язку з чим мешканці перейшли на автономне електричне опалення, на що виконавчим комітетом Світловодської міської ради надано відповідний дозвіл, а Управлінням житлово-комунального господарства Світловодської міської ради розроблено робочий проект щодо його облаштування. 10 травня 2024 року гуртожиток передано з КП "Добробут" на обслуговування КП "ЖИТЛОСЕРВІС 2012". Після прийняття будинку на обслуговування відповідач здійснив нарахування заборгованості за житлово-комунальні послуги та відключив житлове приміщення позивача від електропостачання у зв`язку з наявністю боргу, який позивач не визнає. Зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2024 року № 632 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 05 червня 2019 року № 483", фіксована ціна на електричну енергію для побутових споживачів для індивідуальних та колективних побутових споживачів, які проживають в житлових будинках (у тому числі в житлових будинках готельного типу, квартирах), обладнаних в установленому порядку електроопалювальними установками у період з 01 жовтня по 30 квітня (включно) до 2 000 кВт/год спожитої електричної енергії на місяць (включно, за весь обсяг споживання) становить 2,64 грн. за 1 кВт/год. Однак відповідачем при нарахуванні плати за послуги з електропостачання за період з 01 січня 2024 року по 01 травня 2025 року зазначений тариф не враховано, що призвело до безпідставного завищення розміру заборгованості.
З урахуванням наведеного, представник позивача просить суд визнати протиправними дії КП "ЖИТЛОСЕРВІС 2012" щодо нарахування ОСОБА_1 заборгованості за житлово-комунальні послуги з 01 січня 2024 року по 01 травня 2025 року, без врахування фіксованої ціни на електричну енергію для побутових споживачів на електроопалення та зобов`язати КП "ЖИТЛОСЕРВІС 2012" здійснити перерахунок ОСОБА_1 з оплати за житлово-комунальні послуги за зазначений період часу з врахуванням тарифу за електропостачання в сумі 2,64 грн. за 1 кВт/год. 
Крім того, представник позивача просить суд витребувати від КП "ЖИТЛОСЕРВІС 2012" інформацію про нарахування за всі комунальні послуги, що проводилися за період з 01 січня 2024 року по 01 травня 2025 року, ОСОБА_1 (а.с. 1-5)
06 листопада 2025 року представником позивача подано до суду заяву про забезпечення позову. (а.с. 58-60)
Ухвалою суду від 10 листопада 2025 року у справі відкрито спрощене провадження з викликом сторін по справі, розгляд справи призначено на 12 грудня 2025 року. (а.с. 68-69)
Ухвалою суду від 10 листопада 2025 року задоволено клопотання представника позивача про витребування доказів. Витребувано від КП "ЖИТЛОСЕРВІС 2012" інформацію про нарахування за всі комунальні послуги, що проводилися за період з 01 січня 2024 року по 01 травня 2025 року, ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , з щомісячною розшифровкою послуг та інформацію за якими тарифами щомісячно проводилися нарахування за послугу електропостачання за період з 01 січня 2024 року по 01 травня 2025 року. (а.с. 70-72)
Ухвалою суду від 10 листопада 2025 року задоволено заяву представника позивача про забезпечення позову. Зобов`язано Комунальне підприємство "ЖИТЛОСЕРВІС 2012" до ухвалення судового рішення в даній справі відновити в повному обсязі електропостачання ОСОБА_1 у житловому приміщенні, що складається з кімнат АДРЕСА_1 . (а.с. 73-77)
Протокольною ухвалою суду від 12 грудня 2025 року відкладено судове засідання до 03 лютого 2026 року у зв`язку з першою неявкою представника відповідача. (а.с. 88)
Ухвалою суду від 12 січня 2026 року задоволено клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. (а.с. 100-101)
24 грудня 2025 року КП "ЖИТЛОСЕРВІС 2012" надано відповідні докази на виконання ухвали суду від 10 листопада 2025 року. (а.с. 106)
Розгляд справи, призначений на 03 лютого 2026 року, відкладено до 24 лютого 2026 року у зв`язку з відсутністю електроенергії та неможливістю фіксувати судове засідання технічними засобами. (а.с. 98)
Позивач та її представник у судове засідання не з`явилися, представник позивача подала до суду письмову заяву про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримує, проти заочного порядку розгляду справи не заперечує. (а.с. 112)
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суду не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного документу. (а.с. 108)
Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суду не повідомив, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного документу. (а.с. 111)
У зв`язку з вищевикладеним, відповідно до ухвали суду від 24 лютого 2026 року суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, що відповідає положенням ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи згідно ст. 229 ЦПК України, судом встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини.
Згідно з відповіддю № 14-0966 від 25 травня 2021 року, наданою виконавчим комітетом Світловодської міської ради Кіровоградської області на звернення М-0965 від 11 травня 2021 року та М-0966 від 11 травня 2021 року, у 2020 році розроблено Робочий проект "Реконструкція внутрішніх та зовнішніх електричних мереж гуртожитку за адресою: АДРЕСА_3 , що також підтверджується службовою запискою № 739/2 від 16 грудня 2020 року, виданою Управлінням житлово-комунального господарства. (а.с. 45, 46)
Рішенням виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області № 509 від 25 серпня 2023 року, надано дозвіл директору КП "Добробут" щодо від`єднання будівель гуртожитків за адресами: АДРЕСА_4 на їх відключення від системи (мережі) централізованого опалення (теплопостачання) та систем (мереж) постачання гарячої води, та встановлення системи індивідуального опалення в квартирах відповідно до вимог чинних державних будівельних норм та правил. (а.с. 44)
Рішенням виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області від 10 травня 2024 року, передано гуртожитки за адресою: АДРЕСА_5 , які знаходяться на балансі Управління житлово-комунального господарства Світловодської міської ради, на обслуговування КП "ЖИТЛОСЕРВІС 2012". (а.с. 48)
Згідно з листом № 14/07/66 від 19 березня 2025 року, до електричних мереж ПАТ "КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО" за адресою: м. Світловодськ, вул. Героїв України, буд. 67 приєднані електроустановки КП "ЖИТЛОСЕРВІС 2012". (а.с. 35)
Відповідно до листа № 54 від 11 квітня 2025 року, виданого ТОВ "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія", у Світловодського центру обслуговування споживачів відсутні договірні відносини з мешканцями гуртожитку за адресою: АДРЕСА_3 з постачання електричної енергії. (а.с. 17-18)
Згідно з відповіддю № 19204/20.2/9-25 від 09 жовтня 2025 року, наданою НКРЕКП на звернення позивача від 30 вересня 2025 року, КП "ЖИТЛОСЕРВІС 2012" не є ліцензіатом НКРЕКП, тому здійснення нагляду та контролю за його господарською діяльністю не відноситься до компетенції НКРЕКП. (а.с. 51-52) 
Відповідно до довідки про забезпеченість житловою площею та комунальними послугами № 130 від 09 січня 2025 року, виданою ОСОБА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 у тому, що забезпеченість житловою площею та комунальними послугами такі: кількість зареєстрованих у житловому приміщенні - 3 особи, загальна площа квартири - 49,1 кв.м., опалювальна площа - 35,1 кв.м., кількість кімнат - 2, поверх - 3, форма власності - приватизована, наявність пільг - немає, перелік видів комунальних послуг: тариф за внески на управління - на 1 м.кв./5,00 грн.; тариф за вивід ТПВ - на одну особу/34,77 грн.; тариф за водопостачання - за 1 м.куб./25,212 грн.; тариф за водовідведення - 1 м.куб./20,76 грн.; тариф за електропостачання - за 1 кВт/4,32 грн.. (а.с. 32)
Згідно із довідкою про нарахування за послуги з утримання будинку та прибудинкової території, поводження з побутовими відходами, водопостачання, водовідведення, електроенергію, за адресою: вул. Героїв України, буд. 67, кімнати № 335, 336, КП "ЖИТЛОСЕРВІС 2012" нараховано ОСОБА_1 плату за спожиту електричну енергію: за період з червень 2024 року по грудень 2024 року - 6 384,53 грн. (за тарифом - 4,32 грн.); січень 2025 року - 4 648,49 грн. (за тарифом - 3,581 грн.); лютий 2025 року - 4 054,64 грн. (за тарифом 3,585 грн.); березень 2025 року - 4 141,11 грн. (за тарифом 3,573 грн.); квітень 2025 року - 2 503,74 грн. (за тарифом 3,6344 грн.). (а.с. 106)
Судом встановлено, що позивач сплачувала за житлово-комунальні послуги на рахунок КП "ЖИТЛОСЕРВІС 2012", що підтверджується копіями квитанцій: від 27 лютого 2025 року на суму 1 000,00 грн.; від 22 січня 2025 року на суму 1 000,00 грн.; від 12 травня 2025 року на суму 6 000,00 грн.; від 27 травня 2024 року на суму 488,68 грн.; від 10 червня 2024 року на суму 600,00 грн.; від 09 липня 2024 року на суму 884,00 грн.; від 24 жовтня 2024 року на суму 1 000,00 грн.; від 24 вересня 2024 року на суму 1 120,00 грн.; від 21 серпня 2024 року на суму 1 120,00 грн.; від 16 грудня 2024 року на суму 2 000,00 грн.; від 27 листопада 2024 року на суму 1 500,00 грн.; від 14 листопада 2024 року на суму 2 000,00 грн.; від 11 лютого 2025 року на суму 2 000,00 грн.; від 16 грудня 2024 року на суму 5 660,55 грн.; від 17 лютого 2025 року на суму 5 000,00 грн.. (а.с. 21-22, 25-29)
21 січня 2025 року КП "ЖИТЛОСЕРВІС 2012" направило позивачу досудове попередження про заборгованість за послуги з утримання будинку та прибудинкової території, відповідно до якого заборгованість по особовому рахунку № НОМЕР_1 за послуги з утримання будинку та прибудинкової території складають 6 872,22 грн.. (а.с. 13, 16)
Відповідно до листа № 17 від 31 січня 2025 року, виданого КП "ЖИТЛОСЕРВІС 2012", станом на 28 січня 2025 року заборгованість за надані послуги несплачена, у зв`язку з цим кімнати № 335-336 відключені від електропостачання. (а.с. 15)
Згідно з відповіддю № 1264/114-1-2025 від 24 лютого 2025 року, наданою начальником ВП № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського районного відділу поліції ГУ НП в Кіровоградській області на звернення від 28 січня 2025 року, відключення проводилося ТОВ "Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія" згідно встановлених законом попереджень. Під час перевірки поліцейським ВП № 1 (м. Світловодськ) не здобуто достатніх відомостей, які б підтверджували реальні та конкретні дії щодо вчинення неправомірних дій, підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає. (а.с. 23)
Відповідно до довідки про отримання (неотримання) допомоги № 321 від 13 травня 2025 року, ОСОБА_1 перебуває на обліку в УСЗН Світловодської міської ради та їй з 01 вересня 2021 року до 01 липня 2025 року призначено Державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям; з 07 квітня 2021 року до 18 квітня 2027 року призначено Державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю. Загальна сума доходу за період з 01 жовтня 2024 року до 01 травня 2025 року, за винятком аліментів, становить 39 664,50 грн.. (а.с. 54-55)
Згідно із медичним висновком № 1/142/8 про дитину-інваліда віком до 18 років від 18 квітня 2025 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має захворювання (патологічний стан): інший психічний розлад внаслідок органічного ураження головного мозку, когнітивна недостатність. (а.с. 33)
Відповідно до відповіді № б/н від 27 вересня 2025 року, наданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на адвокатський запит, розрахунок субсидії на послугу з постачання електричної енергії на опалення для домогосподарства ОСОБА_1 здійснюється на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи. За результатами розгляду поданої ОСОБА_1 заяви про призначення та надання житлової субсидії від 10 січня 2025 року, рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 06 лютого 2025 року, ОСОБА_1 розраховано житлову субсидію з січня по березень 2025 року в розмірі 3 063,05 грн. щомісячно (з урахуванням послуги з постачання електричної енергії на опалення (1 123,90 кВт/год) та освітлення (160 кВт/год), за квітень 2025 року - 1 579,51 грн. Розрахунок житлової субсидії з січня по квітень 2025 року на послугу з постачання електричної енергії для домогосподарства ОСОБА_1 проведено з урахуванням тарифу 2,64 грн. З 01 травня 2025 року в рамках автоматичного перерахунку житлової субсидії на неопалювальний період 2025 року (з 01 травня 2025 року по 30 вересня 2025 року) для домогосподарства ОСОБА_1 з травня по вересень 2025 року (з урахуванням послуги з постачання електричної енергії на освітлення (160 кВт/год) призначено житлову субсидію в розмірі 303,38 грн. щомісячно. Розрахунок розміру житлової субсидії для домогосподарства ОСОБА_1 на неопалювальний сезон 2025 року, проведено з урахуванням тарифу на послугу з постачання електричної енергії - 4,32 грн. (а.с. 45-46)
Згідно з відповіддю № 01-04/01/1 від 31 січня 2025 року, наданої виконавчим комітетом Світловодської міської ради Кіровоградської області на звернення від 23 січня 2025 року, питання можливості застосування пільгового тарифу на електропостачання для мешканців гуртожитку по АДРЕСА_3 , у тому числі для багатодітних родин, буде розглядатися після проведення реконструкції електропостачання будинку гуртожитку (з встановленням по кімнатного обліку електричної енергії). (а.с. 34)
При вирішенні спору суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно із ст. 42 Конституції України держава захищає права споживачів, здійснює контроль за якістю і безпечністю продукції та усіх видів послуг і робіт, сприяє діяльності громадських організацій споживачів.
Відповідно до ч. 1 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться. 
Згідно із ч. 1 ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. 
Відповідно до ч. 2 ст. 638 ЦК України договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом.
Статтею 714 ЦК України встановлено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно із ч. 1 ст. 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.
Відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності регулює Закон України "Про захист прав споживачів". Зазначеним законом встановлено права споживачів, а також визначено механізм їх захисту та основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів.
Згідно із п. 22 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про захист прав споживачів" споживач - фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Згідно із п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" послуги з постачання та розподілу електричної енергії, належать до житлово-комунальних послуг.
Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 8 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", виконавець комунальної послуги зобов`язаний забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання.
Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач має право у встановленому законодавством порядку відключитися від систем централізованого теплопостачання та постачання гарячої води.
Згідно із п. 84 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії", споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Відповідно до ч. 1 ст. 57 Закону України "Про ринок електричної енергії", електропостачальники мають право, зокрема звертатися до оператора системи передачі або оператора системи розподілу щодо відключення електроживлення споживача у випадках, визначених правилами роздрібного ринку, крім випадків постачання вразливим споживачам; звертатися до оператора системи передачі або оператора системи розподілу щодо відновлення електроживлення споживача у випадках, визначених правилами роздрібного ринку. Відключення споживачів здійснюється виключно у порядку, визначеному цим законом та правилами роздрібного ринку (ч. 3 ст. 60 Закону України "Про ринок електричної енергії").
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14 березня 2018 року затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила), які регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.
Згідно із п. 1.1.1 Правил, побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність); приватне домогосподарство - земельна ділянка разом з розташованими на ній за однією адресою житловим будинком або котеджем (та у разі наявності господарськими (присадибними) будівлями наземними та/або підземними комунікаціями), що належить індивідуальному побутовому споживачу на праві власності. До складу членів приватного домогосподарства належать його власник та співвласники; споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Відповідно до п. 1.2.8 Правил, постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є публічним договором приєднання та зміст якого визначається постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, та укладається в установленому цими Правилами порядку. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому споживачу, малому непобутовому споживачу або іншому споживачу, який відповідно до законодавства має право на отримання універсальних послуг, електроустановки якого розташовані на території діяльності постачальника універсальної послуги, в укладенні такого договору за умови наявності у споживача чинного договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії.
Згідно із п. 4.7 Правил, оплата електричної енергії здійснюється споживачем виходячи з умов відповідного договору про постачання електричної енергії і може, зокрема, бути у формі: 1) планових платежів з наступним перерахунком (остаточним розрахунком), що проводиться за фактично відпущену електричну енергію згідно з даними комерційного обліку; 2) попередньої оплати з остаточним розрахунком, що проводиться за фактично відпущену електричну енергію згідно з даними комерційного обліку; 3) оплати за фактично відпущену електричну енергію відповідно до даних комерційного обліку.
Відповідно до п. 4.10 Правил, у разі постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або "останньої надії" споживач за взаємною згодою сторін (електропостачальника електричної енергії та споживача) може здійснювати оплату спожитої електричної енергії у формі попередньої оплати. Побутові споживачі та суб`єкти господарювання, предметом діяльності яких є надання житлово-комунальних послуг населенню, у межах наданих населенню послуг, установи та організації, які утримуються за рахунок коштів (внесків) населення, здійснюють повну оплату вартості обсягу спожитої електричної енергії, як правило, один раз за фактичними показами засобів комерційного обліку електричної енергії на початку періоду, наступного за розрахунковим, відповідно до договору про постачання електричної енергії.
Згідно із п. 4.12 Правил, розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії. Плата за спожиту протягом розрахункового періоду електричну енергію вноситься не пізніше 20 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено іншого терміну.
Відповідно до п. 4.13 Правил, для здійснення розрахунків за фактично спожиту електричну енергію електропостачальник має сформувати та виставити споживачу платіжний документ у паперовій або електронній формі (у випадку згоди споживача на отримання електронного платіжного документа), на підставі даних комерційного обліку, отриманих у порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку.
Позивач ОСОБА_1 зареєстрована та проживає разом із малолітньою дитиною-інвалідом у житловому приміщенні, що складається з кімнат № НОМЕР_2 у гуртожитку по АДРЕСА_3 , користується послугами постачання електричної енергії та оплачує їх, що підтверджується наявними у справі доказами.
З огляду на вказані обставини позивач, у розумінні положень Закону України "Про захист прав споживачів", Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та Закону України "Про ринок електричної енергії", є споживачем та, відповідно, має право на захист своїх прав як споживача.
Згідно із Постановою Кабінету Міністрів України від 31 травня 2024 року № 632 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 05 червня 2019 року № 483", фіксована ціна на електричну енергію для побутових споживачів, які проживають у багатоквартирних будинках, що не газифіковані і в яких відсутні або не функціонують системи централізованого теплопостачання або системи автономного теплопостачання, які використовують будь-які види енергоносіїв, крім електричної енергії, у період з 1 жовтня по 30 квітня (включно) до 2 000 кВт/год спожитої електричної енергії на місяць (включно, за весь обсяг споживання) становить 2,64 грн. за 1 кВт/год.
Відповідно до п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива", якщо в установленому порядку здійснено відключення споживачів від централізованого опалення (теплопостачання) і громадяни для обігріву приміщень використовують побутові електроприлади, для розрахунку розміру житлових субсидій в опалювальний сезон застосовуються соціальні нормативи на комунальну послугу з постачання та розподілу електричної енергії для індивідуального опалення. Зазначені розрахунки здійснюються на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання особи, форма якого затверджується Мінсоцполітики.
Судом встановлено, що згідно із довідкою про нарахування за послуги з утримання будинку та прибудинкової території, поводження з побутовими відходами, водопостачання, водовідведення, електроенергію, за адресою: АДРЕСА_2 , за період з червня 2024 року по грудень 2024 року включно, в порушення вимог "Положення про покладання спеціальних обов`язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 червня 2019 року № 483, КП "ЖИТЛОСЕРВІС 2012" застосовано тариф на електроенергію в розмірі 4,32 грн. Крім того, згідно з вказаною довідкою, у січні 2025 року застосовано тариф 3,581 грн. за 1 кВт/год, у лютому 2025 року - 3,585 грн. за 1 кВт/год, у березні 2025 року - 3,573 грн. за 1 кВт/год, у квітні 2025 року - 3,6344 грн. за 1 кВт/год.
Застосований відповідачем КП "ЖИТЛОСЕРВІС 2012" тариф за спожиту електроенергію не відповідає чинним нормативно-правовим актам, має наслідком необґрунтоване збільшення оплати за споживання електричної енергії, чим суттєво порушуються права позивача ОСОБА_1 як споживача комунальних послуг.
Відповідно до вимог ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Статтею 77 ЦПК України визначено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Згідно із ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Частиною 1 ст. 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, розглядаючи справу в межах заявлених позовних вимог та визначеного позивачем предмету спору, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позивач звільнена від сплати судового збору на підставі ч. 3 ст. 22 Закону України "Про захист прав споживачів", у зв`язку з чим, відповідно до ч. 6 ст. 141 ЦПК України, судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь держави в сумі 1 211,20 грн..
Керуючись ст. ст. 12, 13, 76-83, 141, 259, 265, 268, 280-283, 430 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Таранкова Олена Олегівна, до Комунального підприємства "ЖИТЛОСЕРВІС 2012", третя особа: Приватне Акціонерне Товариство "КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО", про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправними дії Комунального підприємства "ЖИТЛОСЕРВІС 2012" щодо нарахування ОСОБА_1 заборгованості за житлово-комунальні послуги з 01 січня 2024 року по 01 травня 2025 року, без врахування фіксованої ціни на електричну енергію для побутових споживачів на електроопалення.
Зобов`язати Комунальне підприємство "ЖИТЛОСЕРВІС 2012" здійснити перерахунок ОСОБА_1 з оплати за житлово-комунальні послуги за період з 01 січня 2024 року по 01 травня 2025 року з врахуванням тарифу за електропостачання в сумі 2,64 грн. за 1 кВт/год. 

Стягнути з Комунального підприємства "ЖИТЛОСЕРВІС 2012" на користь держави судовий збір у розмірі 1 211 (одна тисяча двісті одинадцять) гривень 20 коп..

Відомості про сторін:
позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт серії НОМЕР_3 , виданий 16 вересня 2011 року Світловодським МВ УМВС України в Кіровоградській області, РНОКПП НОМЕР_4 , місце реєстрації та проживання за адресою: АДРЕСА_2 ;
відповідач - Комунальне підприємство "ЖИТЛОСЕРВІС 2012", ЄДРПОУ 38246270, юридична адреса: Кіровоградська область, Олександрійський район, м. Світловодськ, вул. Приморська, буд. 20;
третя особа - Приватне Акціонерне Товариство "КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО", ЄДРПОУ 23226362, юридична адреса: Кіровоградська область, м. Кропивницький, Студентський Бульвар, буд. 15.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до ст. 284 ЦПК заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення може бути оскаржене в порядку, передбаченому ст. 355 ЦПК України безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Світловодського міськрайонного суду 
Кіровоградської області        Ю.І. Макарова