Справа №932/11492/25
Провадження №2/932/3758/25

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 лютого 2026 року м. Дніпро

Шевченківський районний суд м. Дніпра в складі: головуючого-судді Цитульського В.І., розглянувши у спрощеному провадженні, без виклику учасників, цивільну справу за позовом Костянтинівського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю,
В С Т А Н О В И В :
Основні процесуальні рішення та дії.
01.04.2025 позивач звернувся до суду із позовом у якому просить стягнути із відповідача незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 28 217,45 грн, отриману за період з 17.05.2022 по 27.11.2022.
05.09.2025 для розгляду справи визначено суддю Цитульського В.І.
Ухвалою судді від 02.10.2024 відкрито спрощене позовне провадження.
01.12.2025 відповідачем надано відзив на позовну заяву.
05.12.2025 позивачем подано відповідь на відзив.
Узагальнені доводи позивача.
17.05.2022 відповідач звернулась до позивача із заявою про надання статусу безробітного, якою засвідчила, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно.
Виплата допомоги по безробіттю було здійснено за період з 17.05.2022 по 27.11.2022 в сумі 28 217,45 грн.
Разом із тим, на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.05.2024 по справі №200/1543/24 від 18.07.2024 відповідачу призначено пенсію за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 11.05.2022.
Позивачем прийнято рішення серії HT №240911 від 11.09.2024 про повернення виплачених коштів.
Оскільки період призначення пенсії (з 11.05.2022) співпадає з періодом реєстрації відповідача в якості безробітного та отримання допомоги по безробіттю з 17.05.2022 по 27.11.2022, діями відповідача було завдано шкоду Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 28 217,45 грн.
Узагальнені доводи відповідача.
Станом на момент подання заяви про призначення допомоги та протягом періоду отримання допомоги по безробіттю з 17.05.2022 по 27.11.2022, відповідач не знаходилася на обліку в органах Пенсійного фонду України та пенсії не отримувала.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 16.05.2024 по справі №200/1543/24 набрало законної сили 09.07.2024. Виплата пенсії розпочата з серпня 2024 року, а саме з серпня 2024 року за серпень 2024 року. Пенсії за період вказаний в позовній заяві Костянтинівського міського центру зайнятості а саме за період з 17.05.2022 по 27.11.2022 відповідач не отримувала.
Обставини, встановлені судом.
17.05.2022 ОСОБА_1 звернулась до Костянтинівського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного, у якій вказала, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно.
Також 17.05.2022 ОСОБА_1 подано заяву про призначення виплати допомоги по безробіттю.
Костянтинівським міським центром зайнятості прийнято рішення серії HT №220517 від 17.05.22, яким відповідачу надано статус безробітного з 17.05.2022, рішення серії НТ №220517 від 17.05.2022 яким відповідачу призначено допомогу по безробіттю з 17.05.2022 по 10.02.2023.
Додатком до ПК про прийняті рішення щодо нарахувань та платежі підтверджується факт виплати ОСОБА_1 допомоги по безробіттю на загальну суму 28 217,45 грн.
Рішенням позивача серії НТ №221201 від 01.12.2022 припинено виплату допомоги по безробіттю з 28.12.2022.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16.05.2024 у справі №200/1543/24, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 21.09.2023 №4182, з зарахуванням з 11.05.2022 до загального страхового стажу та спеціального стажу, що дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до п. “е” ст. 55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» періоду роботи з 20.05.1992 по 18.01.1993 *306*5663768*1*2* на посаді «палатної медсестри нейрохірургічного відділення №1» в Обласній клінічній лікарні ім. Калініна.
Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 0500-0208-8/88252 від 03.09.2024, на виконання рішення суду від 16.05.2024 по справі №200/1543/24 ОСОБА_1 18.07.2024 призначено пенсію за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003 №1058 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 11.05.2022.
24.09.2024 позивачем надіслано на електронну адресу позивача претензію про повернення коштів в сумі 28 217,45 грн.
Законодавство та висновки Верховного Суду, що застосовані судом.
Відповідно до ч.1 ст.22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (в редакції, чинній на день призначення відповідачу пенсії), право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж шість місяців за даними Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування.
У відповідності до п.1 ч.1 статті 43 Закону України «Про зайнятість населення» (в редакції, чинній на день призначення відповідачу пенсії), статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Згідно ч.2 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
У відповідності до п.2 ч.1 статті 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», відповідно до якого виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі припинення реєстрації безробітного відповідно до статті 45 Закону України «Про зайнятість населення».
Відповідно до п.13 ч.1 статті 45 Закону України «Про зайнятість населення», згідно з яким реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі досягнення особою встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсійного віку або призначення пенсії на пільгових умовах, або за вислугу років.
За приписами ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
За приписами ч.1 ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до статті 1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, але за умови відсутності: а) рахункової помилки зі сторони платника; б) недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.
У відповідності до приписів статей 12, 81 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до ч.1 ст.82 ЦПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.
Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа «Серявін та інші проти України» рішення ЄСПЛ від 10.02.2010), постанови КЦС ВС від 07.10.2020 у справі №465/3586/17, від 08.10.2020 у справі №712/22134/12, від 05.10.2020 у справі №347/637/18, від 27.10.2020 у справі №243/11349/18.
Висновки суду.
Відповідач отримувала допомогу по безробіттю за період з 17.05.2022 по 10.02.2022.
При цьому вона мала право на призначення пенсії за вислугу років з 11.05.2022.
І хоча відповідач звернулася за призначенням пенсії пізніше, вона просила її призначити саме з 11.05.2022 і саме з цієї дати їй була призначена пенсія.
На переконання суду викладене однозначно вказує на відсутність законних підстав на отримання відповідачем статусу безробітної та на отримання допомоги по безробіттю за період з 17.05.2022 по 10.02.2023.
При цьому ОСОБА_1 мала бути обізнана із правом на отримання пенсії ще 11.05.2022, відтак її звернення до центру зайнятості 17.05.2022 можна визначити недобросовісним. Недобросовісними є й подальші дії відповідача, яка отримавши допомогу по безробіттю реалізувала своє право на отримання пенсії за цей період.
На переконання суду, дата звернення відповідача за призначенням пенсії, дата її призначення та виплати, не впливає на вказаний висновок, адже не заперечує факту отримання допомоги за період за який відповідач мала право на пенсію та за який така пенсія була призначена. Також вказані заперечення не заперечують факту недобросовісної поведінки відповідача у даних правовідносинах.
З огляду на наведене, суд приходить до висновку про задоволення позову. 
При цьому, керуючись принципом «jura novit curia» («суд знає закони») суд відхиляє покликання позивача на норму ст.1166 ЦК України та застосовує приписи ст.1212 ЦК України.
Розподіл судових витрат.
За подання позову позивачем сплачено судовий збір в сумі 3 028 грн.
Оскільки суд задовольняє позов, судовий збір покладається на відповідача.
На підставі наведеного суд,
У Х В А Л И В :
Позов задовільнити повністю.
Стягнути із ОСОБА_1 суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 28 217,45 грн, а також 3 028 грн, в рахунок відшкодування судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Костянтинівський міський центр зайнятості, адреса Донецька область, м. Костянтинівка, площа Перемоги, 8, індекс 85110, ЄДРПОУ 23119554.
Відповідач: ОСОБА_1 , адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Суддя: В.І. Цитульський