Єдиний унікальний номер 205/2621/26

Єдиний унікальний номер 205/2621/26
Провадження № 3/205/1013/26
 
ПОСТАНОВА
15 квітня 2026 року м. Дніпро

Суддя Новокодацького районного суду міста Дніпра Приходченко О.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції в Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , молодшого сержанта, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, – 

ВСТАНОВИВ:

26 лютого 2026 року до Новокодацького районного суду міста Дніпра з УПП Департаменту ПП в Дніпропетровській області надійшли матеріали про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
27 лютого 2026 року адміністративний матеріал переданий канцелярією суду до провадження судді.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 14 лютого 2026 року о 01:44 годині водій ОСОБА_1 біля буд. 10 по вул. Лазурній у м. Дніпрі керував транспортним засобом Шкода, номер держреєстрації НОМЕР_2 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння: розширені зіниці, які не реагують на світло, порушення мови. Водієві було запропоновано пройти огляд на стан наркотичного сп`яніння у встановленому порядку в медичному закладі, від проходження якого останній відмовився.
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та дату судового розгляду повідомлений належним чином, про причини неявки судові не повідомив.
Захисник ОСОБА_1 адвокат Кравцов В.В. у ході судового розгляду зазначив, що особа, відносно якої було складено протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 є військовослужбовцем, про що ним було зазначено співробітникам поліції у ході спілкування та при складанні протоколу, тому протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності складений неналежним суб`єктом. Особливості притягнення до адміністративної відповідальності військовослужбовців судом визначена ст. 15 КУпАП, перелік є вичерпним. Правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачена ст. 130 КУпАП, у переліку, визначеному ст. 15 КУпАП, відсутня. Питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності має бути вирішено командиром особи, яка проходить службу у лавах ЗСУ як військовослужбовець. Також посилався, що відсутнє підтвердження факту керування транспортним засобом саме ОСОБА_1 , оскільки відеозапис з бодікамер інспекторів поліції таких доказів не містить. Крім того, порушено порядок огляду на стан наркотичного сп`яніння. Також відсутні підстави зупинення транспортного засобу. Просив закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання правопорушення чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Відповідно до абзацу 5 статті 235-1 КУпАП матеріали про вчинені військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів, а також працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов`язків правопорушення, передбачені ст.ст. 80, 126, 128, 128-1, ч.ч. 1, 2 ст. 129 і ст. 140 цього Кодексу, передаються військовою інспекцією безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України відповідним командирам (начальникам) для вирішення питання про притягнення винних до дисциплінарної відповідальності.
Згідно з абзацом 4 статті 235-1 КУпАП протоколи про вчинені водіями військових транспортних засобів – військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів, а також працівниками Збройних Сил України під час виконання ними службових обов`язків порушення правил дорожнього руху, за які може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортним засобом, передаються військовим інспектором безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України до суду.
Так дії ОСОБА_1 кваліфіковані співробітниками поліції за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Згідно зі ст. 65 Конституції України, захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є обов`язком громадян України.
У зв`язку з військовою агресією російської федерації, Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні», в Україні введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який, в подальшому, Указами Президента України неодноразово продовжувався та діє до теперішнього часу.
Згідно з довідкою в/ч НОМЕР_1 № 940/9701 від 13 березня 2026 року молодший сержант ОСОБА_1 перебуває на військовій службі за контрактом з 03 червня 2021 року по теперішній час у військовій частині НОМЕР_1 (а.с. 39).
Згідно з довідкою в/ч НОМЕР_1 № 940/8712 від 05 березня 2026 року молодший сержант ОСОБА_1 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку зі збройною агресією РФ проти України (а.с. 40), займаній посаді відповідає, що підтверджено службовою характеристикою від 04 березня 2026 року (а.с. 41).
Так, у відповідності положень ст. 15 КУпАП, при порушенні правил дорожнього руху водіями транспортних засобів Збройних Сил України або інших утворених відповідно до законів України військових формувань та Державної спеціальної служби транспорту - військовослужбовцями строкової служби, а також вчиненні ними військових адміністративних правопорушень, передбачених главою 13-Б цього Кодексу, штраф як адміністративне стягнення до них не застосовується. У випадках, зазначених у цій статті, органи (посадові особи), яким надано право накладати адміністративні стягнення, передають матеріали про правопорушення відповідним органам для вирішення питання про притягнення винних до дисциплінарної відповідальності.
Відносини між державою і громадянами України у зв`язку із виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби регулюються ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу».
Статтею 2 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» встановлено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.
Проходження військової служби здійснюється: громадянами України - у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом.
Громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які проходять військову службу, є військовослужбовцями.
Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.
За визначенням, наведеним в ст. 1 Дисциплінарного статуту, військова дисципліна - це бездоганне і неухильне додержання всіма військовослужбовцями порядку і правил, встановлених військовими статутами та іншим законодавством України.
Відповідно до ст. 3 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військова дисципліна досягається в тому числі формування правової культури військовослужбовців.
Статтею 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України встановлено, що військова дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів, накази командирів; поводитися з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків; не вживати під час проходження військової служби (крім медичного призначення) наркотичні засоби, психотропні речовини чи їх аналоги, а також не вживати спиртні напої під час виконання обов`язків військової служби.
Згідно зі ст. 49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, військовослужбовці повинні постійно бути зразком високої культури, скромності та витримки, берегти військову честь, захищати свою й поважати гідність інших людей, зобов`язані завжди пам`ятати, що за їх поведінкою судять не лише про них, а й про Збройні Сили України в цілому
Статтею 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України передбачено, що кожний військовослужбовець повинен піклуватись про збереження свого здоров`я, не приховувати хвороб, суворо додержуватися правил особистої, громадської гігієни та утримуватись від шкідливих звичок (куріння і вживання алкоголю).
Вимоги військових статутів та інших нормативних актів щодо культури поведінки та етики стосуються всіх без винятку військовослужбовців, які проходять військову службу, в тому числі під час вихідних днів та перебування в громадських місцях.
Відповідно до ст. 5 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, за стан дисципліни відповідає командир, не залишати поза увагою жодного дисциплінарного правопорушення. Стосовно кожного випадку правопорушення командир зобов`язаний прийняти рішення щодо необхідності притягнення винного до відповідальності залежно від обставин скоєння правопорушення, ступеня вини, попередньої поведінки порушника та розміру завданих державі та іншим особам збитків.
Статтею 84 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України встановлено, що прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення може передувати службове розслідування. Воно проводиться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
У відповідності до ст.1 КУпАП завданням КУпАП охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.
Таким чином, суд вважає необхідним повернути протокол про адміністративне правопорушення до відділу адміністративної практики управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції для визначення підсудності та направлення справи за підвідомчістю Військовій інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, юрисдикцією якого у відповідності з приписами КУпАП передбачений розгляд справи.
У зв`язку з тим, що справу про адміністративне правопорушення повернуто для направлення за підвідомчістю, клопотання про закриття провадження по справі задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 15, 130, 268, 278 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання захисникові ОСОБА_1 адвокатові Кравцову Вадиму Віталійовичу про закриття провадження по справі відмовити.
Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , молодшого сержанта, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, повернути до відділу адміністративної практики управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції для визначення підсудності та направлення справи за підвідомчістю Військовій інспекції безпеки дорожнього руху Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, юрисдикцією якого у відповідності до положень КУпАП передбачений розгляд справи.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: